鄭冬梅
(福建省委黨校,福建 福州 350001)
2013 年10 月3 日,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表中國(guó)愿同東盟國(guó)家共建21 世紀(jì)“海上絲綢之路”的重要演講,提出共同建設(shè)21 世紀(jì)“海上絲綢之路”。借用國(guó)際社會(huì)對(duì)絲綢之路的認(rèn)同與關(guān)注,2015 年3 月我國(guó)正式發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,引發(fā)國(guó)內(nèi)外熱議、研究聚焦這一領(lǐng)域。學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)以“海上絲綢之路”為檢索詞的檢索結(jié)果表明,2014 年以來(lái)的相關(guān)研究論文數(shù)量是1978 年至2013 年1644 篇的近兩倍;以“21 世紀(jì)海上絲綢之路”為檢索詞的檢索結(jié)果則顯著驟增,1991 年至2013 年,相關(guān)文獻(xiàn)為8 篇,2014 年553 篇,2015 年1079 篇(注:文章篇數(shù)統(tǒng)計(jì)截止于2015 年10 月20 日)。21 世紀(jì)海上絲綢之路的研究熱潮折射出這一問(wèn)題不僅具有重大的理論現(xiàn)實(shí)意義,更具有宏大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略實(shí)踐意義。可以預(yù)見(jiàn),隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn),21 世紀(jì)海上絲綢之路的研究將向著縱深全面展開(kāi),將產(chǎn)生一大批重要的理論成果、咨詢報(bào)告、平臺(tái)機(jī)制,并引導(dǎo)區(qū)域廣泛合作、全球治理方向與可能路徑。
古絲綢之路的研究發(fā)端于德國(guó)學(xué)者李希霍(F.von Richthofen),1870 年代由他首提“絲綢之路”,其后法國(guó)漢學(xué)家沙畹提出“絲路有海陸兩道”,日本學(xué)者三杉隆敏、香港學(xué)者饒宗頤、北京大學(xué)陳炎對(duì)海上絲綢之路均加以研究,早期多從歷史、文化及民間交往等角度展開(kāi)。于光軍指出“近年在新絲綢之路概念下,構(gòu)建亞洲、歐洲、北非的區(qū)域國(guó)際關(guān)系體系再次被許多國(guó)家重視”;聯(lián)合國(guó)“絲綢之路復(fù)興計(jì)劃”、日本“絲綢之路外交”、美國(guó)“新絲綢之路計(jì)劃”等強(qiáng)調(diào)通過(guò)連通爭(zhēng)取和提升在歐亞大陸中的地位。尹文淵對(duì)21 世紀(jì)海上絲綢之路的內(nèi)涵、戰(zhàn)略意義、建設(shè)方略等問(wèn)題進(jìn)行了綜合性研究。目前,已有對(duì)21 世紀(jì)海上絲綢之路的研究可以歸納為以下幾個(gè)方面:
學(xué)者高蘭撰文《海上絲綢之路:周邊外交的動(dòng)脈與橋梁》指出海上絲綢之路被賦予和平紐帶、增強(qiáng)軟實(shí)力的新渠道、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器、海洋安全的緩沖器等新內(nèi)涵?;艚▏?guó)《“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想意義深遠(yuǎn)》指出TPP 與TTIP 談判給將中國(guó)帶來(lái)新挑戰(zhàn)和威脅,一帶一路戰(zhàn)略有利鞏固中國(guó)與中亞、東南亞等合作基礎(chǔ)。陳萬(wàn)靈,何添傳在《海上絲綢之路的各方博弈及其經(jīng)貿(mào)定位》認(rèn)為21 世紀(jì)海上絲綢之路是一個(gè)“全球貿(mào)易網(wǎng)”。李世杰,王成林《“21 世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè):經(jīng)貿(mào)紐帶與戰(zhàn)略支撐》認(rèn)為在戰(zhàn)略意義上,“海上絲綢之路”是新時(shí)期中國(guó)拓展周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,有效應(yīng)對(duì)南海問(wèn)題和提升對(duì)外開(kāi)放水平的重要議題;在戰(zhàn)略內(nèi)容上,“海上絲綢之路”以經(jīng)貿(mào)為主,和諧、文明對(duì)話為輔,全方位協(xié)調(diào)推進(jìn),努力營(yíng)造中國(guó)與東盟的政治溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通“五通”的區(qū)域大合作格局。谷源洋《大國(guó)匯聚亞洲與中國(guó)“經(jīng)略周邊”:21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)》指出“中國(guó)對(duì)亞洲地區(qū)的外交政策則是以突出“經(jīng)略周邊”為重點(diǎn);21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)是我國(guó)經(jīng)略周邊的外交與戰(zhàn)略謀劃及全面對(duì)外開(kāi)放的大戰(zhàn)略。張勇撰文《略論21 世紀(jì)海上絲綢之路的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略意義》認(rèn)為海上絲綢之路正是擴(kuò)大、優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力來(lái)源,同時(shí)海上絲綢之路是傳播中國(guó)價(jià)值觀,提升國(guó)際影響力的重要途徑。盧昌彩《建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路的若干思考》認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路覆蓋范圍廣、經(jīng)濟(jì)總量巨大,將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要力量。朱翠萍《21 世紀(jì)海上絲綢之路的內(nèi)涵與風(fēng)險(xiǎn)》認(rèn)為21 世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略是中國(guó)與沿海利益相關(guān)國(guó)突破“集體行動(dòng)”的困境;理性地尋求在利益匯合點(diǎn)“共商、共建、共享”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作大戰(zhàn)略。推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè),“務(wù)實(shí)”與“共建”是關(guān)鍵;各國(guó)只有相互借力,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),才能共享利益。
張建國(guó)《21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)面臨的困難挑戰(zhàn)及對(duì)策建議》指出,建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn),用開(kāi)放倒逼改革的重要途徑。周方冶《21 世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的幾點(diǎn)看法》提出海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)要形成合理的功能定位,切實(shí)保證訴求、能力與目標(biāo)相互契合等。盧昌彩《建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路的若干思考》特別關(guān)注了中國(guó)自身的海洋工業(yè)生產(chǎn),他認(rèn)為“設(shè)備落后、海洋高新技術(shù)人才匱乏也將成為海上絲綢之路建設(shè)的制約因素,還提出推動(dòng)貨幣流通”。劉賜貴《發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系推進(jìn)21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的若干思考》“強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作以及推進(jìn)海洋非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的全面合作”。陳萬(wàn)靈、何傳添在《海上絲綢之路的各方博弈及其經(jīng)貿(mào)定位》分析了“相關(guān)國(guó)家在區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,重點(diǎn)論述了中國(guó)的經(jīng)貿(mào)定位,提出按不同航段拓展與相應(yīng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系”。鞠華瑩、李光輝《建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路的思考》關(guān)注了區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工程如中國(guó)東盟升級(jí)版、RCEP談判、中國(guó)與海灣合作委員會(huì)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)談判等。張林,劉霄龍《異質(zhì)性、外部性視角下21 世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略研究》建立在經(jīng)濟(jì)的異質(zhì)性、外部性為核心的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作框架,在全球化和深化南南合作的背景下,分析海上絲綢之路歷史,得出務(wù)實(shí)是成功的關(guān)鍵,并指出“中國(guó)建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)自于全球市場(chǎng)的外部性、產(chǎn)業(yè)鏈重塑、能源分布不均與要素全球流動(dòng),挑戰(zhàn)來(lái)自于地緣政治的變化與經(jīng)濟(jì)外部性的分配問(wèn)題”,在此基礎(chǔ)上,提出了尊重差異、技術(shù)為本、公共產(chǎn)品和組團(tuán)格局的中國(guó)海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策。
一是以福建省為專題的研究。吳崇伯《福建構(gòu)建21 世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)挑戰(zhàn)與對(duì)策》提出作為歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn),“福建應(yīng)抓住機(jī)遇,發(fā)揮海洋漁業(yè)、閩籍僑商豐富的人脈資源、國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì);深化與海絲沿線國(guó)家在各個(gè)層面的合作;爭(zhēng)取在國(guó)家“海上絲綢之路”建設(shè)中凸顯福建的地位和作用”。尤權(quán)《打造21 世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐》提出“福建應(yīng)發(fā)揮好海上海外的特色優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)結(jié)合、經(jīng)濟(jì)合作與人文融合并重等”。李鴻階《福建自貿(mào)區(qū)的對(duì)臺(tái)特色》提出“福建自貿(mào)園區(qū)建設(shè)應(yīng)凸顯對(duì)臺(tái)特色和21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)特色”。朱鵬頤,施婉妮《“一帶一路”戰(zhàn)略提振福建企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的思考》提出抓住機(jī)遇、借助海絲資源、提高出口質(zhì)量、加強(qiáng)東盟貿(mào)易合作等提振福建企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施建議。福建省人民政府發(fā)展研究中心課題組提出福建參與“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略地位作用及相關(guān)建議。王日根認(rèn)為建設(shè)21 世紀(jì)海上絲綢之路福建具有五大優(yōu)勢(shì)。林香紅,高健,張玉潔《福建省“海上絲綢之路”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展路徑研究》從福建優(yōu)勢(shì)出發(fā)提出融入海上絲綢之路建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)合作、拓寬產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域、加強(qiáng)貿(mào)易能源物流合作、擴(kuò)大雙向投資等發(fā)展路徑。汪威毅《21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中福建的戰(zhàn)略配合》指出“在國(guó)家實(shí)施21 世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略中,福建必須在服從國(guó)家全局戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行戰(zhàn)略配合,并充分利用這一重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)展本省經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)本省建設(shè)海洋強(qiáng)省和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的目標(biāo)”。張蕙,黃茂興《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的融合發(fā)展分析》認(rèn)為“福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)戰(zhàn)略將成為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有助于進(jìn)一步提升福建經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性,利用這一平臺(tái),福建開(kāi)放優(yōu)勢(shì)將獲得更大程度的發(fā)揮;福建被定位于21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),將可以深化與海上絲綢之路沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)、科技、人文等各領(lǐng)域的交流合作,實(shí)現(xiàn)福建經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)”。鄭智敬、徐偉《福建港口加快融入“海上絲綢之路”建設(shè)步伐》文中指出福建港口要加快融入海上絲綢之路建設(shè)步伐。何軍明《福建參與海上絲路建設(shè)的挑戰(zhàn)與對(duì)策》認(rèn)為“福建推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)面臨著國(guó)際政經(jīng)環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)成本提高、企業(yè)缺乏經(jīng)驗(yàn)等不少挑戰(zhàn);應(yīng)借鑒其他省份的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),充分考慮政策實(shí)施中可能存在的困難,了解自身的優(yōu)勢(shì)與不足,注重產(chǎn)業(yè)合作與投資,淡化出口,將地方發(fā)展戰(zhàn)略融入國(guó)家宏觀戰(zhàn)略,將對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略提升為發(fā)展模式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”。
二是以其他沿海省區(qū)為專題的研究。沈世順《海上絲綢之路的新內(nèi)涵及海南省的作用》指出,作為中國(guó)最南端的省份海南省已承擔(dān)起國(guó)家管轄南海的重任,“是中國(guó)與東盟各國(guó)海上交往合作最前沿,是最理想的試驗(yàn)區(qū)和緩沖區(qū)”。岑樹(shù)田《廣西與其他省市參與21 世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的比較研究》提出要轉(zhuǎn)變建設(shè)思路,即從現(xiàn)有以“硬件”為主轉(zhuǎn)向以“軟件”為主;注重發(fā)揮廣西的比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)參與面向東盟的“海絲”建設(shè);要加大北部灣海洋合作開(kāi)發(fā),壯大廣西海洋經(jīng)濟(jì)與科研實(shí)力等思路。黃建鋼,駱小平認(rèn)為浙江建設(shè)現(xiàn)代海上絲綢之路的關(guān)鍵是一種整體思維方式的建設(shè)。廉軍偉提出“浙江要加強(qiáng)對(duì)周邊省份動(dòng)態(tài)研究、聯(lián)合周邊省份編制海上絲綢之路相關(guān)規(guī)劃等”。鄭貴斌《21 世紀(jì)海上絲綢之路:我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度開(kāi)放的重大戰(zhàn)略》提出“山東21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)海陸統(tǒng)籌新興經(jīng)濟(jì)區(qū),達(dá)到海陸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”。
三是以跨境區(qū)域性合作國(guó)際視野的研究。向曉梅《廣東與21 世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作模式創(chuàng)新研究》認(rèn)為“廣東要抓住這次戰(zhàn)略機(jī)會(huì),以共促轉(zhuǎn)型、共拓市場(chǎng)、共贏發(fā)展為戰(zhàn)略取向;圍繞著經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)展開(kāi)探討廣東與絲綢之路沿岸國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作模式”。王敏文章《臺(tái)灣參與“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想與可行路徑》認(rèn)為“臺(tái)灣參與21 世紀(jì)海上絲綢之路不僅將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)筑新平臺(tái)、增添新活力,也將有助于解決兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的一些深層次問(wèn)題;從歷史地緣、經(jīng)濟(jì)等層面看,臺(tái)灣參與21 世紀(jì)海上絲綢之路具有較強(qiáng)可行性,但也面臨諸多挑戰(zhàn);未來(lái),臺(tái)灣可通過(guò)借助兩岸經(jīng)合會(huì)平臺(tái)、推動(dòng)兩岸五通、促進(jìn)閩臺(tái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先整合、創(chuàng)新合作機(jī)制等路徑參與進(jìn)來(lái)”。劉松竹,吳爾江研究了“海上絲綢之路背景下廣西與東盟合作問(wèn)題”;周練闡述了“21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略對(duì)中泰經(jīng)貿(mào)合作積極意義與發(fā)展建議”;鄒立剛對(duì)中國(guó)-東盟法律、實(shí)踐基礎(chǔ)分析,提出要從領(lǐng)土爭(zhēng)端、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、南海行為準(zhǔn)則等著手推進(jìn)海上絲綢之路。林優(yōu)娜《21 世紀(jì)海上絲綢之路與中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè):印度尼西亞視角》認(rèn)為21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃相銜接,與東盟國(guó)家的金融政策和金融業(yè)務(wù)相協(xié)調(diào),與東盟國(guó)家不斷加強(qiáng)人文交流合作,有利于建設(shè)好21 世紀(jì)海上絲綢之路,推動(dòng)打造中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版。
四是從海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度的研究略有涉及。韋有周、趙銳、林香紅《建設(shè)“海上絲綢之路”背景下我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展路徑研究》針對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)如何推動(dòng)海上絲綢之路建設(shè)提出建議。曾啟鴻、蔡文靜《海上絲綢之路區(qū)域旅游合作研究》通過(guò)回顧國(guó)內(nèi)海上絲綢之路旅游研究進(jìn)展?fàn)顩r,探討了跨區(qū)域海上絲綢之路旅游合作的必要性與可行性;提出了海上絲綢之路旅游合作的合作方式;海絲旅游品牌的營(yíng)銷以及籌劃制定海絲旅游合作的總體規(guī)劃等對(duì)策。
五是從模型分析開(kāi)展定量研究的較為稀有。張麗麗、呂靖、艾云飛的《基于ISM 和AHP 的建設(shè)海上絲綢之路影響因素分析》,以解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)及層次分析法(AHP)對(duì)影響海上絲綢之路建設(shè)各因素解析,構(gòu)建ISM 模型。姜寶等《海上絲綢之路上的航運(yùn)與貿(mào)易關(guān)聯(lián)度研究》一文,基于VAR 模型的進(jìn)行實(shí)證分析,對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)提出建議:應(yīng)充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)指數(shù)的“晴雨表”功能,更加科學(xué)合理地分配運(yùn)力和調(diào)整營(yíng)銷策略,推動(dòng)“21 世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的有效實(shí)施。譚秀杰、周茂榮《21 世紀(jì)“海上絲綢之路”貿(mào)易潛力及其影響因素——基于隨機(jī)前沿引力模型的實(shí)證研究》利用隨機(jī)前沿引力模型研究“海上絲綢之路”主要沿線國(guó)家間的貿(mào)易潛力,并采用一步法分析了影響因素。研究表明:“海上絲綢之路”的貿(mào)易效率在不斷提升,中國(guó)對(duì)“海上絲綢之路”的出口仍有很大潛力。為進(jìn)一步提高“海上絲綢之路”貿(mào)易效率,應(yīng)加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,提高貿(mào)易便利化,加強(qiáng)海運(yùn)互聯(lián)互通,改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,并注重金融風(fēng)險(xiǎn)防范的合作。此外,董彥等提出“一帶一路”功夫在錢(qián)外,需要更多的文化和人文交流。
國(guó)外研究表明:在全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折的背景下,國(guó)際上對(duì)絲綢之路的關(guān)注,更多體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大國(guó)戰(zhàn)略,以及中小國(guó)家對(duì)發(fā)展機(jī)遇、經(jīng)貿(mào)合作和自身地位的維護(hù)等,從未來(lái)發(fā)展看絲綢之路所包含的區(qū)域,其地理區(qū)位、資源儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)人口和市場(chǎng)需求等方面將超越今天的亞太地區(qū),具有重構(gòu)世界發(fā)展格局、調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)失衡、劃分世界版圖的前所未有的戰(zhàn)略地位。國(guó)外專家學(xué)者對(duì)“一帶一路”倡議給予了高度關(guān)注。在“2014 年絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”上,世界銀行前副行長(zhǎng)帕拉西奧表示,“古絲綢之路成為文明溝通橋梁的代名詞,不沖突不對(duì)抗的獨(dú)立外交政策是新絲綢之路的精華所在;新加坡東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為“是當(dāng)代中國(guó)文明在國(guó)際政治舞臺(tái)上自信和復(fù)興的有效方法”;緬甸資深媒體人吳溫丁認(rèn)為“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚,提出了一帶一路設(shè)想,這也是為了解決和平發(fā)展、共同發(fā)展的問(wèn)題”。但是,也有少數(shù)國(guó)外學(xué)者疑慮“一帶一路”的地緣政治動(dòng)機(jī);美國(guó)、印度等國(guó)家的戰(zhàn)略家感到擔(dān)憂。國(guó)內(nèi)近幾年圍繞21 世紀(jì)海上絲綢之路背景進(jìn)行了較為全面的闡釋,更多地針對(duì)國(guó)內(nèi)改革面臨新局面以及關(guān)注各國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈。學(xué)術(shù)界、專家及管理層在21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略意義、經(jīng)貿(mào)合作等方面基本達(dá)成共識(shí),但就整體看目前的研究還比較初步,仍存在不足及探討空間,主要問(wèn)題如下:
迄今研究集中于經(jīng)貿(mào)、外交、地緣政治方面,理解和研究海絲文化及文化融合的相對(duì)較少,文化在過(guò)去海上絲綢之路中的作用遠(yuǎn)未挖掘。海洋社會(huì)互動(dòng)恰恰是21 世紀(jì)海上絲綢之路的基礎(chǔ),海洋社會(huì)互動(dòng)離不開(kāi)文化的包容兼蓄、互學(xué)互鑒,亟需從歷史中傳承與借鑒。
現(xiàn)有研究相對(duì)隔離21 世紀(jì)海上絲綢之路與新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,并未在一整體框架下突出體現(xiàn)21 世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略格局的海上支撐的戰(zhàn)略要義?;仡櫣沤z綢之路不難發(fā)現(xiàn),海上絲綢之路通過(guò)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式對(duì)廣闊的內(nèi)陸腹地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及文化傳播的重要海上支撐作用。21 世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)于跨區(qū)域、跨國(guó)境的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的紐帶橋梁的戰(zhàn)略地位應(yīng)予凸顯及高度重視。需要對(duì)21 世紀(jì)海上絲綢之路的內(nèi)涵作更加全面清晰的理論創(chuàng)新、探索及闡釋,同時(shí)需要在實(shí)施過(guò)程中關(guān)注一帶一路兩方面的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機(jī)制,不斷豐富深化其內(nèi)涵和互動(dòng)機(jī)理。
現(xiàn)有研究多以定性分析為主,數(shù)據(jù)模型、定量分析支持較未缺乏。21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)與文化兩輪驅(qū)動(dòng),內(nèi)容豐富、層次不同,需要深入細(xì)分領(lǐng)域,用翔實(shí)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)模型來(lái)預(yù)測(cè)發(fā)展、提供可能的策略,以便能夠選擇對(duì)中國(guó)、福建21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、沿海省份、重要港口城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的積極變化和可能存在的沖擊,及早把握時(shí)機(jī)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、贏得主動(dòng),推動(dòng)互利共贏。實(shí)證研究將是后續(xù)研究的一個(gè)重要方向。
近年21 世紀(jì)海上絲綢之路研究以戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)為主,這類研究雖然對(duì)宏觀性、方向性問(wèn)題判斷可以有一定參考作用,而對(duì)于即將展開(kāi)的21 世紀(jì)海上絲綢之路沿線區(qū)域的港口建設(shè)、海洋合作、貿(mào)易政策、對(duì)外投資、商業(yè)策展等具體的、實(shí)際操作性的問(wèn)題尚未深入展開(kāi),難以為各方策略選擇、政策制定提供有效指導(dǎo)。
研究成果還僅停留在闡述對(duì)21 世紀(jì)海上絲綢之路的時(shí)代內(nèi)涵認(rèn)識(shí)、論證其正面意義的價(jià)值判斷,尚不能回答國(guó)內(nèi)對(duì)21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)給國(guó)內(nèi)公眾、企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)及解決之策。同時(shí)也未能闡釋及消除國(guó)際社會(huì),特別是21 世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的關(guān)切及擔(dān)憂。
前導(dǎo)性研究欠缺,例如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)、絲路基金即將投入運(yùn)作,其運(yùn)行規(guī)則、盈利模式及信用風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)研究寥若晨星。從產(chǎn)業(yè)層面看,結(jié)構(gòu)矛盾、產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)形成極大的壓力,21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)有利于在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈調(diào)整過(guò)程中,在促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,同時(shí)提升合作國(guó)家區(qū)域的產(chǎn)業(yè)層次,因此如何在21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)背景下加快對(duì)外投資,加快推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略以助力于我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等的研究也是極為緊迫而必須的。另外,在競(jìng)爭(zhēng)合作成為國(guó)際主流的背景下,跨國(guó)界、跨區(qū)域、跨文化層面的競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制研究仍然欠缺。
21 世紀(jì)海上絲綢之路是我國(guó)構(gòu)建全方位深化開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略部署的重要戰(zhàn)略組成和戰(zhàn)略支撐,已然成為備受矚目的研究熱點(diǎn)、規(guī)劃熱點(diǎn)及政策焦點(diǎn),亟待從理論到實(shí)踐系統(tǒng)地前瞻探究。主要趨勢(shì)如下:
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)新成立的與21 世紀(jì)海上絲綢之路研究有緊密關(guān)聯(lián)的研機(jī)構(gòu)約有31 家;“一帶一路”戰(zhàn)略涉及的17 個(gè)省均設(shè)有省級(jí)研究中心;有關(guān)高校也成立了新絲綢之路研究中心;另有區(qū)域性、國(guó)際性研究機(jī)構(gòu),例如“絲路國(guó)際論壇”是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在2014 年創(chuàng)立的重要論壇品牌,目的在于凝聚各國(guó)智庫(kù)的力量,以推動(dòng)新絲綢之路有關(guān)國(guó)家互聯(lián)互通,促進(jìn)與沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。研究主體日益呈現(xiàn)團(tuán)隊(duì)化,尤其是跨部門(mén)、跨區(qū)域及跨國(guó)界的合作研究,有利于推動(dòng)21 世紀(jì)海上絲綢之路這一開(kāi)放性平臺(tái)機(jī)制的建構(gòu)。
一帶一路戰(zhàn)略不僅是中國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化潮流的主動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,也是“一帶一路”涉及國(guó)家地區(qū)以及亞太區(qū)域一體化發(fā)展的互利共贏的大平臺(tái)機(jī)制,具有廣泛性、開(kāi)放性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性。這也為持續(xù)的、跟蹤研究提供了開(kāi)闊的空間。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的展開(kāi),必然聚焦對(duì)于這一問(wèn)題的更多關(guān)注,研究視域由省市擴(kuò)展到國(guó)內(nèi),由國(guó)內(nèi)擴(kuò)展至周邊國(guó)家及亞太區(qū)域。
近年21 世紀(jì)海上絲綢之路研究表明,所研究?jī)?nèi)容出現(xiàn)了由表及里、由淺入深的遞進(jìn)態(tài)勢(shì);研究方法手段不僅限于定性研究,也出現(xiàn)了建構(gòu)模型、預(yù)測(cè)變化的實(shí)證研究,并必然將有增多趨勢(shì)。
21 世紀(jì)海上絲綢之路的核心內(nèi)容是互聯(lián)互通即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣融通和民心相通的五通內(nèi)容,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、外交、區(qū)域合作等多層次、寬領(lǐng)域、廣布局的時(shí)空網(wǎng)絡(luò)交織的巨復(fù)雜大系統(tǒng),綜合運(yùn)用投資、金融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、海洋管理理論及系統(tǒng)動(dòng)力理論等多學(xué)科交叉,推動(dòng)理論分析與政策研究同步,不同學(xué)科融合協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)研究學(xué)科綜合化將帶來(lái)研究方法、思維方式的多樣化,比較研究、案例分析、文獻(xiàn)考證等方法結(jié)合數(shù)理邏輯思維、博弈思維,結(jié)合運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、專家訪談、田野調(diào)查、計(jì)算機(jī)模擬等方法手段來(lái)支持研究。進(jìn)而必然使得研究?jī)?nèi)容系統(tǒng)化,由面上的經(jīng)貿(mào)、人文、產(chǎn)業(yè)等研究深入到關(guān)聯(lián)性、整體性、全過(guò)程研究,極大提高研究成果的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、理論意義及實(shí)踐價(jià)值。
21 世紀(jì)海上絲綢之路的相關(guān)研究,必然具有時(shí)代內(nèi)涵與價(jià)值指向,其研究趨向會(huì)越來(lái)越走出單純的象牙塔里的學(xué)術(shù)模式,研究成果不僅具有學(xué)理性、知識(shí)性,更具有決策參考價(jià)值和對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)作用。
21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)具有空間范圍、地域區(qū)位以及國(guó)別范圍上的多元性、開(kāi)放性和包容性,更加需要區(qū)域內(nèi)各國(guó)共同推進(jìn)合作進(jìn)程,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、生態(tài)文化等領(lǐng)域交流的同時(shí),更是面臨區(qū)域跨國(guó)別合作與跨文化融合管理新契機(jī)。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略將面臨著來(lái)自沿線不同國(guó)界與民族的語(yǔ)言、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,研究機(jī)構(gòu)國(guó)際化將通過(guò)多樣性的視角來(lái)提高創(chuàng)造力,以及提高研究機(jī)構(gòu)在面臨多種需求和環(huán)境變化時(shí)的適應(yīng)能力。研究機(jī)構(gòu)國(guó)際化有利于根據(jù)不同的文化類型,不同種族以及不同的發(fā)展階段,找尋超越區(qū)域國(guó)別的研究模式,建立維系跨文化的共同行為準(zhǔn)則,從而最大限度地利用合作研究機(jī)制有益于21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、提升人民福祉。
總之,21 世紀(jì)海上絲綢之路是文明互鑒、經(jīng)貿(mào)合作、創(chuàng)新之路,是以經(jīng)略海洋為目標(biāo)的全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)機(jī)制,為打造利益共同體、命運(yùn)共同體,它需要國(guó)家戰(zhàn)略層面、區(qū)域策略層面和節(jié)點(diǎn)港口城市的合力運(yùn)作,抓住發(fā)展新機(jī)遇、拓展合作新空間。展望未來(lái),唯其智庫(kù)化研究才能滿足實(shí)踐需求。
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福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)2015年10期