趙國(guó)林

(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 黨委工作部,遼寧 大連 116052)

民辦高校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的探究

趙國(guó)林

(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 黨委工作部,遼寧 大連 116052)

摘要：民辦高校有著與公辦高校不同的管理體制和機(jī)制，為了更加深入、更加有效地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要結(jié)合特點(diǎn)和發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)制定活動(dòng)方案、強(qiáng)化針對(duì)性，真正解決工作中存在的問(wèn)題，正確地處理幾個(gè)共性問(wèn)題，有效凝聚學(xué)校發(fā)展的力量，推動(dòng)中國(guó)高等教育事業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；民辦高等學(xué)校；方法研究

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，它是黨提高執(zhí)政能力、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨的先進(jìn)性、純潔性，密切聯(lián)系群眾，走群眾路線的一項(xiàng)重要舉措，也是黨開展馬克思主義的群眾觀點(diǎn)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高為人民服務(wù)本領(lǐng)的一次全黨性教育運(yùn)動(dòng)。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求[1]，自上而下地在全黨范圍內(nèi)深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)分為兩批：第一批從2013年6月份啟動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間為一年左右，活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象是縣處級(jí)以上政府機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第二批從2014年1月份開始，到 10月份結(jié)束，活動(dòng)對(duì)象包括企業(yè)、高校和縣以下機(jī)關(guān)部門等。民辦高校一般都在第二批開展。如何讓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)真正促進(jìn)民辦高校發(fā)展，這是民辦高校開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要命題。筆者結(jié)合本校教育活動(dòng)開展的實(shí)際情況，對(duì)這一重要命題進(jìn)行探討，以求取得良好的研究效果。

民辦高校開展教育實(shí)踐活動(dòng)有其深刻的意義和鮮明的特點(diǎn)。20世紀(jì)，停辦了26年之久的我國(guó)民辦高校于1978年開始恢復(fù)[2]，經(jīng)歷了 90年代和21世紀(jì)初的建設(shè)與發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的一支重要力量。當(dāng)時(shí)在陜西、浙江、山東、遼寧等省由民間(企業(yè)、個(gè)人)出資興辦學(xué)校，招收?？茖哟位蚋呗毟邔５膶W(xué)生。經(jīng)過(guò)近10年的建設(shè)和發(fā)展，一批滿足本科辦學(xué)條件的學(xué)校，經(jīng)過(guò)教育部的嚴(yán)格評(píng)審，批準(zhǔn)成立本科層次的普通高等學(xué)校。遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院、西安翻譯學(xué)院、吉林華橋外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等，這些高校充分發(fā)揮體制和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，不斷地發(fā)展壯大，在校生人數(shù)占到了大學(xué)生總數(shù)的20%左右，為社會(huì)輸送了數(shù)百萬(wàn)的畢業(yè)生。在全黨上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各省民辦高校普遍安排在第二批進(jìn)行。這對(duì)于民辦高校認(rèn)真貫徹中央的部署和要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，辦好人民滿意的教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部師生的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，教育引導(dǎo)民辦高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，弘揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)守高校意識(shí)形態(tài)陣地，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，有效增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，堅(jiān)持辦學(xué)公益性原則，著力糾正和克服功利化傾向，著力解決廣大干部師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)教學(xué)一線，服務(wù)廣大師生，做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，推動(dòng)民辦高等教育事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)工作作風(fēng)變，密切干群關(guān)系，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

民辦院校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不同于公辦高校，有其自身鮮明的特點(diǎn)。一是在活動(dòng)的組織上，由于民辦高校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制[3]，黨委牽頭搞活動(dòng)，要積極吸收董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加和取得行政管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合；二是在活動(dòng)內(nèi)容上，要嚴(yán)格貫徹中央和省委的部署要求，主要的規(guī)定動(dòng)作年少，精心設(shè)計(jì)具有民辦高校特點(diǎn)的自選動(dòng)作；三是在解決“四風(fēng)”問(wèn)題上，要在解決辦學(xué)方向和公益性問(wèn)題，強(qiáng)化依法依規(guī)辦學(xué)上下功夫，要在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，要在遵守黨性原則和個(gè)性發(fā)展上下功夫；四是在開展活動(dòng)的效果上，要充分分析民辦高校的所處的社會(huì)地位、發(fā)展現(xiàn)狀和教職工的思想實(shí)際，真正找出解決影響民辦院校發(fā)展的癥結(jié)。

一、強(qiáng)化民辦高校教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性

范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問(wèn)題更具體、更尖銳，這是第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)，怎樣開展活動(dòng)才有針對(duì)性、實(shí)效性?關(guān)鍵就是要深刻理解重要意義，準(zhǔn)確把握原則，按規(guī)定、按步驟地有效實(shí)施。民辦高校有著與公辦高校不同的管理體制和機(jī)制，為了更加深入、更加有效地開展教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要根據(jù)民辦高校的特點(diǎn)和發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)制定活動(dòng)方案。按照中央和所在省委的部署和要求，確定教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)不同類型、層級(jí)和對(duì)象，安排不同的教育實(shí)踐活動(dòng)類型、內(nèi)容和形式，保證主題不變、鏡頭不轉(zhuǎn)、內(nèi)容不少、環(huán)節(jié)不缺、組織有力，取得良好的效果[4]。其次要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！安閿[問(wèn)題、開展批評(píng)”[5]是黨員干部受教育、提水平、改作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，撰寫對(duì)照檢查材料和開展民主生活會(huì)是這一環(huán)節(jié)的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一定要集中精力，嚴(yán)格落實(shí)。每名干部都要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病“的總要求[6],對(duì)照“四風(fēng)”認(rèn)真查擺自身問(wèn)題，親自動(dòng)手、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，將自身問(wèn)題一一列出，不兜圈子、不繞彎子，深刻剖析問(wèn)題根源，明確整改方向，正面回應(yīng)師生員工所提意見。第三要抓好整改。每名干部都要針對(duì)問(wèn)題制定有效的整改措施，措施要細(xì)致深刻、科學(xué)合理，突出解決問(wèn)題的針對(duì)性和可操作性，達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

二、解決民辦高校存在的突出問(wèn)題

改革開放后，我國(guó)的民辦高等教育已經(jīng)走過(guò)了20多年的歷程，在這20多年的發(fā)展中，民辦高校的規(guī)模和效益都有了顯著提高，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。然而，隨著事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展，個(gè)人收入也相應(yīng)增加。有些人的成就感增強(qiáng)了，個(gè)別的黨員干部與少數(shù)教師產(chǎn)生了松懈思想，工作態(tài)度不如從前，甚至有些個(gè)人問(wèn)題顯露了出來(lái)，不同程度存在著懶、散、拖、僵、庸等問(wèn)題，出現(xiàn)了精神懈怠、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、無(wú)所用心的現(xiàn)象；有些黨員干部對(duì)事業(yè)缺少激情、對(duì)工作不夠用心、有的黨員干部自私自利、不講規(guī)矩、不講原則、不守紀(jì)律等等現(xiàn)象。產(chǎn)生這樣問(wèn)題的根源就在于享樂(lè)主義思想上，條件好了，要享受“幸?！?，不發(fā)展也夠過(guò)，何必還要一如既往地付出？然而，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央把教育實(shí)踐活動(dòng)的焦點(diǎn)放在了反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上，正切中了民辦高校工作中存在的問(wèn)題。民辦高校要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)有效地解決這些問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部及教師樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，約束行為，防止權(quán)利濫用，有效解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓師生眼中無(wú)刺，心中無(wú)怨，從而穩(wěn)固民辦院校發(fā)展的大局，提高工作效率和管理水平，保證學(xué)校健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

三、有效凝聚學(xué)校發(fā)展的力量

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高舉反腐倡廉的大旗，凝聚了全國(guó)黨員干部和全國(guó)人民的心愿，形成了勢(shì)不可擋的正能量。作為民辦高校，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持教育的公益性原則，凝聚發(fā)展的力量，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭搞好學(xué)習(xí)、接受教育，在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上先人一步，在解決突出問(wèn)題上高出一籌，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干，把示范帶頭作用體現(xiàn)到活動(dòng)的全過(guò)程。就是要從師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，認(rèn)真解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”不放，對(duì)問(wèn)題勇于面對(duì)，不護(hù)短，不回避，切實(shí)解決信念不堅(jiān)定、急功近利、作風(fēng)浮躁、慵懶閑散散等普遍性問(wèn)題，真正把改進(jìn)作風(fēng)的成效落實(shí)到工作上，落實(shí)到學(xué)校事業(yè)的發(fā)展上，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚廣大黨員干部和師生的力量，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)定廣大黨員和師生走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，以飽滿的熱情、優(yōu)良的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)一致的信念，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)不斷向前發(fā)展。

四、正確地處理幾個(gè)共性問(wèn)題

民辦高校在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，面對(duì)存在的問(wèn)題有其特殊性和共性。其特殊性問(wèn)題表現(xiàn)在院校的發(fā)展現(xiàn)狀、歷程、規(guī)模以及黨員干部的思想狀態(tài)等不盡相同；其共性則表現(xiàn)在：一是黨員干部的個(gè)性與黨性問(wèn)題。要允許黨員有個(gè)性、有創(chuàng)新、有創(chuàng)造，但在對(duì)黨的態(tài)度上，對(duì)大是大非問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上，個(gè)性必須服從黨性。要把黨性作為個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ)，個(gè)性發(fā)展要以黨性為邊界，用黨性管住個(gè)性，不斷地強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保個(gè)性發(fā)展在紀(jì)律約束范圍內(nèi)得到更好的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化全局觀念，把自己所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中去衡量，做到個(gè)性服從全局、個(gè)性服務(wù)全局。二是組織紀(jì)律性問(wèn)題。組織紀(jì)律性是黨員對(duì)組織的正確態(tài)度，體現(xiàn)著黨員干部的黨性。判斷黨員干部組織紀(jì)律性的強(qiáng)弱，就是看他能否堅(jiān)持黨性原則，能否把黨和人民的利益置于個(gè)人利益之上。黨員干部要時(shí)刻繃緊組織紀(jì)律觀念這根弦，所有黨員，不論黨齡長(zhǎng)短，職務(wù)高低，都要筑牢黨的意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，亮出身份；時(shí)刻牢記自己是組織的一員，毫不例外地把自己置于組織監(jiān)督之下，堅(jiān)持組織原則，相信組織、服從組織，向組織說(shuō)實(shí)話道實(shí)情，一切行動(dòng)聽指揮，積極完成組織上交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，該履行的職責(zé)必履行，該承擔(dān)的義務(wù)必須承擔(dān)。三是育好育人的人。學(xué)校是為國(guó)家、為民族育人的地方，國(guó)家、民族的希望在于學(xué)校，學(xué)校的主導(dǎo)在教師。育人應(yīng)該先育好育人的人，這是學(xué)校的重要工作。師者身正為范，教師的一言一行，都將成為學(xué)生塑造人格的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。老師作風(fēng)干練，學(xué)生不會(huì)拖沓懶惰；老師腳踏實(shí)地，學(xué)生不會(huì)“虛”得無(wú)力；老師務(wù)實(shí)求真，學(xué)生不會(huì)弄虛作假。要辦人民滿意的教育，教師必須首先從國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的發(fā)展做起，從自己做起，修好師德，堅(jiān)持社會(huì)主義的教育方向，鞏固黨的執(zhí)政地位，緊扣教育發(fā)展，傳遞正確的思想，把黨的先進(jìn)性落實(shí)到行動(dòng)中，為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人。四是堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。民辦高校要始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。不管公辦、民辦，都是黨辦，都肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、高技能的社會(huì)主義建設(shè)人才的重任，要牢牢把握“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”[7]、“辦什么樣的教育、怎樣辦教育”等重大核心問(wèn)題，決不能偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)具有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員教師和黨員干部，牢固樹立為社會(huì)主義教育事業(yè)而奮斗的宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)黨員教師的教風(fēng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，切實(shí)提高民辦教育工作者的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、管理素質(zhì)，保證學(xué)校始終沿著正確的方向前進(jìn)，促進(jìn)民辦教育規(guī)范有序持續(xù)健康發(fā)展。

總之，通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，民辦高校要用科學(xué)理論武裝黨員干部的頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性,忠誠(chéng)黨的教育事業(yè),牢固樹立國(guó)家、學(xué)校和師生的利益高于一切的思想，著力解決好干部思想意識(shí)、理想信念、服務(wù)觀念等問(wèn)題，遵守黨的紀(jì)律，提高駕馭學(xué)校改革發(fā)展、穩(wěn)定全局的能力，發(fā)揮好示范和表率作用。牢固黨在民辦院校中的政治核心地位，不斷增強(qiáng)黨員干部貫徹和落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步提高民辦高校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,推動(dòng)中國(guó)高等教育事業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：趙國(guó)林(1964-)，男，吉林九臺(tái)人，遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院研究員，主要從事黨建理論和實(shí)踐方面的研究。

文章編號(hào)：1007-2853(2015)07-0022-04

中圖分類號(hào)：G949；D920

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

DOI：10.16039/j.cnki.cn22-1249.2015.07.007

The Research on Carrying out the Party's Mass Line
Education in Private Colleges and Universities

ZHAO Guo-lin

(Party Committee,Liaoning University of International Business and Economics,Dalian 116052,Liaoning Province,China)

Abstract:Compared with regular institutions,private colleges and universities have different management operating mechanism,so in order to carry out the Party's Mass Line education effectively,private colleges and universities should make scientific programs and solve the practical problems accordingly by combining the characteristics of this activity with practice.To promote sustainable development the China' higher education,private colleges and universities are supposed to solve several common problems and concentrate on the development of colleges and universities.

Key words:the Party's mass line education；private colleges and universities;research on methods