(江西理工大學(xué)文法學(xué)院，江西 贛州 341000)

(江西理工大學(xué)文法學(xué)院，江西 贛州 341000)

組織理論是高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化不可或缺的理論資源?；貧w組織本身，運用組織理論審視高?；鶎狱h組織建設(shè)，普遍存在組織目標(biāo)失焦、組織職能失衡、組織設(shè)置失效、組織地位失落、組織成員失調(diào)等現(xiàn)象。因而，需要通過組織變革的方式，使高?；鶎狱h組織在組織目標(biāo)、職能、設(shè)置、制度、文化等方面進(jìn)行相應(yīng)的變革，以確保組織目標(biāo)聚焦、組織職能協(xié)調(diào)、組織設(shè)置優(yōu)化、組織制度創(chuàng)新、組織文化形塑，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高組織效能，以推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)的科學(xué)化。

組織理論;組織變革;高校;基層黨組織;科學(xué)化

高?；鶎狱h組織是黨在高校工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校教育教學(xué)和管理服務(wù)的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化，是促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的必然要求。探討高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化路徑，既要從政黨組織建設(shè)這一要求出發(fā)，亦應(yīng)回歸其本源，對高校基層黨組織建設(shè)問題進(jìn)行深入分析。

一、組織理論:高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化的理論資源

高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化是一項系統(tǒng)工程。推進(jìn)高?；鶎狱h組織科學(xué)化，既要傳承長期建設(shè)實踐中累積的成功經(jīng)驗和借鑒國外一些政黨基層組織建設(shè)的有益做法，又要探索運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法。組織理論是人類認(rèn)識組織及其活動規(guī)律的研究成果，是研究組織生存、適應(yīng)與發(fā)展的學(xué)說，是組織學(xué)的重要內(nèi)容。組織理論的形成與發(fā)展，使人們可以更加有效地管理組織，以適應(yīng)人類自身的組織活動。高?；鶎狱h組織作為一種重要的組織類型，十分有必要運用組織理論審視高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問題，探究高校基層黨組織建設(shè)的基本規(guī)律，探索高校基層黨組織建設(shè)科學(xué)化的現(xiàn)實路徑。

組織理論20世紀(jì)初形成以來，大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)組織理論、行為組織理論和現(xiàn)代組織理論三個階段。傳統(tǒng)組織理論盛行于20世紀(jì)初葉，主要有以泰勒(F.W.Taylor)為代表的科學(xué)管理組織理論、以法約爾(H.Fayol)和古立克(L.Gulick)為代表的行政管理組織理論和以馬克斯.韋伯(M.Weber)為代表的科層組織理論；行為組織理論是20世紀(jì)30年代后產(chǎn)生與發(fā)展起來的，主要有梅奧(G.E.Mayo)為代表的人際關(guān)系組織理論、以巴納德(C.Barnard)為代表的組織平衡理論和以西蒙(H.A.Simon)為代表的決策過程組織理論。現(xiàn)代組織理論是20世紀(jì)60年代以來逐步發(fā)展起來的，主要有以卡斯特(F.E.Kast)、羅森茨韋克(J.E.Rosenzweig)為代表的系統(tǒng)分析組織理論，以勞倫斯(P.R.Lawrence)、洛希(J.W.Lorsch)、伍德沃德(J.Woodward)為代表的權(quán)變組織理論，以巴拉密(H.Bahrami)為代表的柔性組織理論，以莫約(J.W. Meyer)、盧旺(B.Rowan)、斯科特(W.R.Scoot)等為代表的新制度組織理論。

組織理論的研究內(nèi)容涉及到組織目標(biāo)、價值系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)；正式組織與非正式組織及其關(guān)系；組織成員的激勵、溝通與控制過程；權(quán)力、職權(quán)與影響；群體行為和個體行為；管理策略和技術(shù)；系統(tǒng)組成部分及其相互關(guān)系；組織與環(huán)境的平衡；組織的穩(wěn)定與發(fā)展等?，F(xiàn)代組織理論把組織看成一個開放的系統(tǒng)，它不僅僅從組織內(nèi)部來分析組織各分系統(tǒng)的特點及其相互關(guān)系，而且尤為關(guān)注組織與外部環(huán)境的相互關(guān)系，以此考察組織的生存和發(fā)展。組織理論的發(fā)展，取得了十分豐碩的研究成果，組織理論業(yè)已成為當(dāng)代管理理論的核心內(nèi)容，也理應(yīng)成為高?；鶎狱h組織建設(shè)的理論資源。

二、回歸組織本身:高?；鶎狱h組織建設(shè)的反思

長期以來，高?；鶎狱h組織貫徹落實黨的基本路線和教育方針，在推進(jìn)高校改革發(fā)展、服務(wù)師生員工、凝聚師生共識、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)了學(xué)校的改革發(fā)展與穩(wěn)定。成就無須贅言，本文回歸組織本身，重點就高校基層黨組織建設(shè)存在的問題進(jìn)行分析。

(一)組織目標(biāo)“失焦”

德魯克認(rèn)為:“一個組織是由人組成的團(tuán)體，由為了一項共同的任務(wù)而在一起工作的專家組成。”[1]作為一種激勵因素，組織目標(biāo)決定了組織存在的意義。中國共產(chǎn)黨是最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者，向來強調(diào)組織目標(biāo)的引領(lǐng)作用。然而，隨著中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，黨的組織狀況發(fā)生了根本變化，黨員數(shù)量已經(jīng)從建黨初期的57名黨員、新中國成立初期的448.8萬名黨員、改革開放初期的3698.1萬名黨員發(fā)展到2013年的8668.6萬名黨員，黨的基層組織總數(shù)2013年達(dá)430.4萬個。黨的組織狀況的這些新變化，反映了黨的階級基礎(chǔ)不斷增強和黨的群眾基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，但由此帶來的是一個超級大黨的治理問題。就基層黨組織而言，若無清晰可行的組織目標(biāo)，必然導(dǎo)致組織成本越來越高，組織效率日益低下。當(dāng)前基層黨組織目標(biāo)的設(shè)定，較為常見的是自上而下的指導(dǎo)性目標(biāo)。指導(dǎo)性目標(biāo)更多地體現(xiàn)為一種上級黨組織給基層黨組織設(shè)定目標(biāo)的單向過程，基層黨組織及組織成員只能被動地接受目標(biāo)。盡管說，指導(dǎo)性目標(biāo)彰顯了基層黨組織發(fā)展的共同愿景，但由于指導(dǎo)性目標(biāo)對黨員個體的目標(biāo)訴求關(guān)注不足，基層黨組織目標(biāo)難以與黨員個體目標(biāo)有效銜接，“組織共識”反而衍生“組織氣餒”，基層黨組織目標(biāo)也逐漸喪失了它的清晰性與一致性。高?；鶎狱h組織建設(shè)實踐過程中，由于目標(biāo)空泛致使組織功能單一、組織活動流于日常化甚至是形式化的現(xiàn)象不在少數(shù)。

(二)組織職能“失衡”

組織管理實踐表明，組織的效能發(fā)揮有賴于職權(quán)與職責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，職權(quán)與職責(zé)分離必然弱化組織效能。高?；鶎狱h組織，擔(dān)負(fù)著黨在高校直接聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責(zé)。而事實上，除了部分擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職能的基層黨組織，如二級黨委(黨總支)，大多數(shù)基層黨組織的作用發(fā)揮并不明顯。高校普遍是基于業(yè)緣關(guān)系進(jìn)行基層黨組織架構(gòu)，業(yè)緣關(guān)系上的基層黨組織與教研室、機(jī)關(guān)處室、專業(yè)班級等普遍存在同構(gòu)化問題?！吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定院(系)級單位黨組織的主要職責(zé)是保證監(jiān)督、支持行政等；教職工黨支部的主要職責(zé)是支持行政、參與重要事項討論等。但相對于高?；鶎有姓M織，高?；鶎狱h組織的職責(zé)存在職責(zé)不清、職權(quán)不明的現(xiàn)象，且往往游離于中心工作之外，與本單位中心工作結(jié)合并不緊密。加上基層黨組織活動又多以約束性活動為主，活動形式單一、內(nèi)容不多、質(zhì)量不高、效果不佳，難以激發(fā)黨員的參與興趣。部分基層黨組織的組織生活還停留在傳統(tǒng)的念文件、讀報紙、看視頻、寫心得的單一模式上；少數(shù)基層黨組織更是以“海闊天空”的空談會代替求真務(wù)實的專題討論，以觀光旅游代替認(rèn)真嚴(yán)肅的學(xué)習(xí)教育活動。黨性錘煉缺乏平臺，個性需求難以顧及[2]，黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、規(guī)范性難以保證。

(三)組織設(shè)置“失效”

近年來，隨著高校招生規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，黨員人數(shù)也隨之增加。不少高校沿襲傳統(tǒng)的組織設(shè)置模式，要么擴(kuò)充基層黨組織成員規(guī)模，即一個黨支部成員可能有幾十人甚至上百人，出現(xiàn)了典型的“大支部”；要么擴(kuò)充基層黨組織數(shù)量，使得高校中基層黨支部的數(shù)目驟增。黨員人數(shù)眾多，黨員之間交流不暢，必然導(dǎo)致組織覆蓋受限；基層黨組織數(shù)量過多，統(tǒng)籌管理難以跟上，又必然嚴(yán)重影響黨內(nèi)生活質(zhì)量。而且，不少高校由于多校區(qū)運作，就可能出現(xiàn)一個黨支部所屬成員分散在幾個校區(qū)的現(xiàn)象，加之由于畢業(yè)生就業(yè)而出現(xiàn)的流動黨員增多問題，這些都給基層黨組織的有效運作造成了諸多困難。

(四)組織地位“失落”

高校的主要功能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新，而具體承擔(dān)這些功能的多為高校的行政職能部門和院系、教研室等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，高校教職工的聘任、職稱、考核、津貼和進(jìn)行其他利益分配，也多與教學(xué)科研業(yè)績相掛鉤。因而，從組織建設(shè)上來說，重教學(xué)科研機(jī)構(gòu)輕基層黨組織的現(xiàn)象不在少數(shù)，基層黨組織建設(shè)資源供給嚴(yán)重受制，基層黨務(wù)工作者工作積極性嚴(yán)重受挫，教職工黨員也將個人努力方向圍繞考核指標(biāo)轉(zhuǎn)。毋庸諱言，高校黨建工作與業(yè)務(wù)工作應(yīng)該“一盤棋”，基層黨建工作應(yīng)該緊緊圍繞中心工作去抓，抓好黨建工作也有利于促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展。但黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，無疑對基層黨組織建設(shè)產(chǎn)生了很大的沖擊，基層黨組織政治核心地位的保證和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮在實際工作中遇到很大難題。

(五)組織成員“失調(diào)”

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。實現(xiàn)高校基層黨組織建設(shè)目標(biāo)，關(guān)鍵在于激發(fā)每個黨員的內(nèi)在動力和活力。就高校而言，黨員主要分為教職工黨員和學(xué)生黨員兩大類。有數(shù)據(jù)顯示，無論是教職工黨員還是學(xué)生黨員，都占據(jù)較大比例，如北京高校2011年 “教師黨員占教師人數(shù)的55%左右”[3]；廣西高校2012年“學(xué)生黨員8.4萬人，占學(xué)生總數(shù)的14.3%；教職工黨員2.2萬人，占教職工總數(shù)的52.2%”[4]。黨員數(shù)量的增長，與高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化并無正相關(guān)關(guān)系，甚至可能適得其反。從黨員自身而言，這主要體現(xiàn)在:不少黨員身份意識模糊，黨員意識淡化，廣州大學(xué)黨員身份認(rèn)同狀況研究課題組 2011年6月調(diào)查結(jié)果顯示，49.32%的黨員認(rèn)同感一般，42.01%的黨員認(rèn)同感強烈，81.74%的黨員認(rèn)為 “90后”的身份認(rèn)同感比“80后”弱化[5]；部分黨員先進(jìn)性意識淡化，先鋒模范作用弱化，甚至有少數(shù)黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律性不強。從基層黨組織而言，黨內(nèi)民主不夠造成黨員主體地位缺失的現(xiàn)象不在少數(shù)，在黨內(nèi)生活中，普通黨員更多的是以黨組織的客體功能顯現(xiàn)，成為教育、管理和監(jiān)督的對象。

三、組織變革:高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化的路徑探索

組織變革是指運用行為科學(xué)和相關(guān)管理方法，對組織結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、職權(quán)層次、指揮和信息系統(tǒng)等進(jìn)行有目的的、系統(tǒng)的調(diào)整和革新，以適應(yīng)組織環(huán)境、技術(shù)特征和組織任務(wù)等方面的變化。當(dāng)前，信息技術(shù)快速發(fā)展，國際國內(nèi)形勢深刻變化，高等教育改革進(jìn)程不斷加快，高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這都要求高?；鶎狱h組織適應(yīng)時代、環(huán)境、任務(wù)等情況變化的需要，使自身在組織目標(biāo)、組織職能、組織設(shè)置、組織制度、組織文化等方面進(jìn)行相應(yīng)的變革。

(一)組織目標(biāo)聚焦:三個統(tǒng)一

霍曼斯:“事實上，現(xiàn)代社會的大型企事業(yè)(政府所有或個人所有)組織都是建立在人類團(tuán)體的意志上的，不僅如此，組織更是這種意志的合理化反映?！盵6]圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是高校黨建的總體目標(biāo)任務(wù)。因此，高?；鶎狱h組織的目標(biāo)，理應(yīng)內(nèi)在地包涵黨的奮斗目標(biāo)與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的一致性、共性目標(biāo)與個性目標(biāo)的一致性、基層黨組織目標(biāo)與黨員個體目標(biāo)的一致性，使組織目標(biāo)可以直接變成組織成員的行動。一是堅持黨的奮斗目標(biāo)與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的統(tǒng)一。黨的奮斗目標(biāo)是黨員共同意志的體現(xiàn)，是凝聚全體黨員力量、引領(lǐng)基層黨組織前進(jìn)的旗幟。堅持以黨的奮斗目標(biāo)為引領(lǐng)，是高校基層黨組織建設(shè)科學(xué)化的根本保證。而黨的奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，最終要落實到學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)上，落實到每個基層黨組織身上。二是堅持共性目標(biāo)與個性目標(biāo)的統(tǒng)一。宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系、黨員教育管理與黨員發(fā)展、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才、服務(wù)聯(lián)系群眾，這是基層黨組織的共性目標(biāo)。但就每一個具體的基層黨組織而言，還應(yīng)根據(jù)自身黨組織的需要，依據(jù)共性目標(biāo)提出個性化的目標(biāo)。個性目標(biāo)是共性目標(biāo)創(chuàng)造性的源泉。尊重個性目標(biāo)，共性目標(biāo)才能有更好的依附的載體。三是堅持組織目標(biāo)與個體目標(biāo)的統(tǒng)一。遵循參與決策的方式，使基層黨組織目標(biāo)的選擇通過自上而下、自下而上雙向溝通途徑形成，才能真正激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造活力和黨員參與的積極性、主動性。

(二)組織職能協(xié)調(diào):職權(quán)賦予

“衡量高度發(fā)達(dá)的組織的真正尺度是其職能的適應(yīng)性而非職能的特定性。”[7]新時期高校基層黨組織應(yīng)該立足高等教育主戰(zhàn)場，堅持立德樹人根本任務(wù)，緊緊圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧”而展開其職能，創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織。這就要求基層黨組織改變過去單一的教育引導(dǎo)、黨員發(fā)展的職能模式，拓展參與決策、監(jiān)督工作、服務(wù)師生職能，并將這些職能逐步分解，細(xì)化為相對獨立、操作性強的具體業(yè)務(wù)活動，使基層黨組織活動的開展始終與學(xué)校的中心工作緊密結(jié)合，始終圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等核心職能而展開。職能賦予的同時，尤為需要注重其職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一，明晰基層黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任與權(quán)力，確定黨員之間的職權(quán)關(guān)系，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制，創(chuàng)造性地設(shè)計活動載體，以期更好地發(fā)揮基層黨組織的團(tuán)隊力量，合理配置資源，提高執(zhí)行力，避免使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)成為“空中樓閣”。

(三)組織設(shè)置優(yōu)化:網(wǎng)格管理

高校辦學(xué)體制、內(nèi)部管理體制、組織結(jié)構(gòu)和黨員隊伍結(jié)構(gòu)等方面的新變化，要求高校及時優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。嘗試運用網(wǎng)格化理論，對組織成員的組合進(jìn)行創(chuàng)新，不失為新形勢下推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化的一種有效舉措。網(wǎng)格化管理是基于計算機(jī)網(wǎng)格管理思想之上的一種現(xiàn)代化管理思想。通過網(wǎng)格管理，可以最大化地促進(jìn)信息交流、整合組織資源、提高管理效率。首先可以打破傳統(tǒng)的基于業(yè)緣關(guān)系之上的組織建構(gòu)邏輯，從趣緣關(guān)系出發(fā)，支持鼓勵黨員以共同志趣或興趣愛好組建基層黨組織，既增強了基層黨組織的活力，又?jǐn)U大了基層黨組織的覆蓋面，使基層黨組織能夠更好地發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢；其次可以打破傳統(tǒng)的直線職能型組織結(jié)構(gòu)，從地緣關(guān)系出發(fā)，根據(jù)黨員居住地域或主要活動區(qū)域進(jìn)行劃分，不僅在學(xué)生公寓建立學(xué)生黨支部，而且在教工居住比較集中的住宅區(qū)也建立黨支部，一些相對比較零散的教職工可以按片區(qū)加入相應(yīng)的黨支部，將黨建工作由八小時之內(nèi)引向八小時之外，既開拓了基層黨建工作的新陣地，又使黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮有了更為廣闊的舞臺；再次，可以打破傳統(tǒng)的教職工黨支部與學(xué)生黨支部分類設(shè)置的模式，根據(jù)學(xué)校、學(xué)院的實際情況，積極探索與專業(yè)、學(xué)科、年級、班級相適應(yīng)的黨支部模式。搭建傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)“無縫對接”黨員學(xué)習(xí)、溝通平臺[8]。同時，優(yōu)化支部成員數(shù)量，將人員數(shù)量控制在相對合理的范圍之內(nèi)。除了傳統(tǒng)的二級黨委(總支)外，也可以嘗試通過建立黨建聯(lián)合會等方式進(jìn)行統(tǒng)籌管理?！霸谛问姜毩⒌慕M織之間建立合作的紐帶，這樣便能使組織自然而然地獲得小規(guī)模的益處(如快速反應(yīng))和大規(guī)模的好處(如規(guī)模經(jīng)濟(jì))?！盵9]以網(wǎng)格管理模式實現(xiàn)基層黨組織的扁平化、集成化，可以有效發(fā)掘、整合、配置和利用各種資源，為基層黨組織活動的開展提供足夠的支撐。

(四)組織制度創(chuàng)新:效能提升

“行為往往發(fā)生在一定的規(guī)則框架內(nèi)，規(guī)則框架為決策與行為提供了指導(dǎo)和合法性，為參與者對其過往行為的評價提供了理性基礎(chǔ)。”[9]高?；鶎狱h組織地位的保證，有賴于一定的制度供給與制度保障。加強制度建設(shè)是促進(jìn)和實現(xiàn)高校基層黨組織工作科學(xué)化、規(guī)范化的前提和基礎(chǔ)，也是加強基層黨組織建設(shè)和管理，提高戰(zhàn)斗力、凝聚力的根本依據(jù)。要通過制定議事規(guī)則等方式進(jìn)一步完善黨政聯(lián)席會議制度，院(系)級單位黨組織真正擔(dān)負(fù)起對院(系)教學(xué)、科研、管理的“共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)職能，切實發(fā)揮院(系)黨組織真正政治核心作用；要從高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度出發(fā)，不斷建立和完善高校黨員主體地位的實現(xiàn)機(jī)制，使各級基層黨組織發(fā)揮治理主體作用，當(dāng)好學(xué)校改革發(fā)展的排頭兵，使基層黨建工作有機(jī)融入、滲透和體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中，真正發(fā)揮參與決策與監(jiān)督工作職能作用。尤為重要的是，要按照創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織目標(biāo)要求實現(xiàn)高校基層黨組織轉(zhuǎn)型，從體制機(jī)制上建立健全黨員教育管理體系、目標(biāo)管理考核評價體系。

(五)組織文化形塑:價值建構(gòu)

正如帕森斯所說:“組織的發(fā)展已成為高度分化社會中的主要機(jī)制，通過這個機(jī)制，人們才有可能完成任務(wù)，達(dá)成對個人而言無法企及的目標(biāo)。”[9]每一位入黨的師生，都希望通過加入黨組織，實現(xiàn)自己的人生理想和黨的奮斗目標(biāo)。無論是黨員身份意識、先進(jìn)性意識的激發(fā)，還是黨員主體性作用的彰顯，都迫切需要通過組織文化的建設(shè)來引導(dǎo)組織成員形成共同價值觀，增強組織成員的歸屬感、榮譽感，增強組織成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織文化具有獨特的力量，能夠“降低集體的不穩(wěn)定性”、“創(chuàng)造集體身份與義務(wù)”、“創(chuàng)造連貫性”和“闡述未來的愿景”[10]。高?；鶎狱h組織文化的塑造，必須以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，將基層黨組織建設(shè)與黨員個體發(fā)展的雙重需求結(jié)合起來。這樣不僅可以將黨組織內(nèi)部的各種力量與黨員實現(xiàn)自身價值的愿望匯聚到組織目標(biāo)中，而且能夠激發(fā)黨員的工作熱情與創(chuàng)造力，彰顯其主體性。

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組織理論視角下高?；鶎狱h組織建設(shè)科學(xué)化:回歸與變革

鄧亦林， 蘇嬌， 姚寧

2095-3046(2015)02-0005-04

10.13265/j.cnki.jxlgdxxb.2015.02.002

D267

A

2014-11-17

江西省高校黨建研究項目(編號:JXGXDJKT.YB-201317)

鄧亦林(1975- )，男，副教授，主要從事社會主義政治文明與黨的建設(shè)研究，E-mail:dyilin@qq.com.