■姚亞平

重視與加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要任務(wù)。隨著時代和社會的發(fā)展,當(dāng)前我國意識形態(tài)呈現(xiàn)許多新特征，面臨許多新挑戰(zhàn)和新任務(wù)。正確認(rèn)識與科學(xué)把握這些變化，探索新的歷史條件下意識形態(tài)發(fā)展的規(guī)律，是做好意識形態(tài)工作，增強(qiáng)意識形態(tài)工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的必要前提，是堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展方向、弘揚(yáng)民族精神和主流文化、增強(qiáng)民族凝聚力的客觀需要。

一、當(dāng)前意識形態(tài)工作的階段性特征

當(dāng)前，對我國發(fā)展的階段性特征可以有兩個基本判斷：一是我們正在新的起點(diǎn)上進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭；二是中國與世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生歷史性變化。在這一背景下，我國意識形態(tài)形勢也呈現(xiàn)出許多新的階段性特征，突出反映在以下四個方面。

（一）從國際形勢看

隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界政治經(jīng)濟(jì)秩序正在大調(diào)整大變革，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。2008年國際金融危機(jī)使資本主義政治經(jīng)濟(jì)制度受到質(zhì)疑，變革現(xiàn)有國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲高漲，新的全方位綜合國力競爭正在全球展開，不同制度模式和發(fā)展道路的博弈拓展到各個方面。在這一過程中，中國日益走向世界舞臺中心，與外部世界的利益摩擦、價值碰撞、輿論交鋒更加突出，國際思想文化領(lǐng)域斗爭愈加深刻復(fù)雜，我國意識形態(tài)工作面臨嚴(yán)峻的國際形勢。

其一，世界對中國的關(guān)注度越來越高，西方對華認(rèn)知正在發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，中國引導(dǎo)西方對華認(rèn)知面臨重要機(jī)遇。但機(jī)遇也意味著挑戰(zhàn)。如何向國際社會全面客觀介紹中國，為實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略匯聚更多的正能量，成為一個重要課題，也是一個難點(diǎn)問題。

其二，西方社會制度失衡、失靈、失效，美國等西方國家把中國的發(fā)展壯大視為對其價值觀念和制度模式的挑戰(zhàn)，以一種價值觀的傲慢，極力宣揚(yáng)所謂的“普世價值”，插手和渲染影響我國社會穩(wěn)定的事件，動輒對我國政治體制、經(jīng)濟(jì)形勢、社會問題、文化傳統(tǒng)等進(jìn)行攻擊污蔑、惡意唱衰、造謠抹黑。

其三，國際輿論與國內(nèi)輿論相互作用、相互影響的程度越來越深，國內(nèi)事件對外溢出效應(yīng)和國外事件對內(nèi)刺激效應(yīng)相互疊加。國內(nèi)問題和國際問題相互作用，國際熱點(diǎn)問題很快傳到國內(nèi)，國內(nèi)形勢中的國際因素越來越引起國際聚焦，國際輿論的國內(nèi)因素迅速在國內(nèi)發(fā)酵。

（二）從國內(nèi)形勢看

我國發(fā)展依然處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵、條件正在發(fā)生新的變化。我們比任何時候都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但也面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在這種情況下，意識形態(tài)的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，在于能不能凝聚共識、匯集力量，為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義的共同理想而共同奮斗。

首先是利益問題。我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，帶來了歷史性進(jìn)步，也帶來了利益格局的深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的許多矛盾和問題集中體現(xiàn)在不同利益群體、社會階層和社會成員的利益差別上。比如，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還很突出，民生保障的期望與社會建設(shè)的進(jìn)程存在差距，利益主體日益多元，利益結(jié)構(gòu)錯綜復(fù)雜，等等，使協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾的難度加大，擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)、提高思想共識度的任務(wù)越來越重。

其次是價值和觀念的問題。社會變革深化，社會節(jié)奏加快、競爭加劇，帶來了思想觀念的深刻變化，社會思想意識日益活躍，價值觀念多元、多樣、多變，使處理好一元化指導(dǎo)思想與多元化社會思潮的關(guān)系，做到主導(dǎo)、主動、主流，有效引領(lǐng)社會思潮、形成良好社會風(fēng)尚的任務(wù)越來越重。

再次是訴求表達(dá)和情緒問題。由利益問題引發(fā)的社會問題、民生問題、突發(fā)事件和群體事件增多，造成人們情緒的波動和思想的困惑，政治訴求、價值訴求日益強(qiáng)烈，不信官方信民間、不信澄清信謠言的不良社會情緒導(dǎo)致心理失衡，催生社會事件，使化解矛盾、理順情緒的任務(wù)越來越重。

最后是上述各種問題相互交織。社會現(xiàn)實(shí)問題、利益問題、思想認(rèn)識問題和價值觀念問題相互交織，合理訴求和非理性表達(dá)方式相互交織，主流與非主流價值觀念相互交織，使融合各種社會思想意識面臨很多困難。

（三）從黨內(nèi)形勢看

在我國，黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇和時代的重任，有站得住、行得遠(yuǎn)的堅(jiān)固根基，但黨所處的歷史方位、執(zhí)政條件和黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，黨內(nèi)存在許多亟待解決的突出問題。一方面，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了舉世矚目的成就，但 “四大考驗(yàn)”（執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)）、“四種危險”（精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險）也十分突出地擺在我們面前。另一方面，黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律（特別是中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律）、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的把握，已經(jīng)達(dá)到前所未有的新高度，但對許多重大問題的認(rèn)識和處理都還處在不斷深化的過程之中。

（四）從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境看

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的高新技術(shù)具有全球性、虛擬性、互動性、自主性和開放性等特點(diǎn)，加大了不同思想觀念、價值取向等的沖突,也弱化了意識形態(tài)的社會控制力，給意識形態(tài)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

首先，互聯(lián)網(wǎng)正在深刻改變著社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系和人們的生活方式、交往方式。網(wǎng)絡(luò)化生存、網(wǎng)絡(luò)化生活成為常態(tài)，是各種社會思想和利益訴求的集散地。網(wǎng)民隨時隨地跨地域聯(lián)系互動、討論問題、頻頻發(fā)聲，影響公共事務(wù)、公共事件。

其次，互聯(lián)網(wǎng)成為社會輿論的放大器。網(wǎng)絡(luò)已成為兼具信息發(fā)布、輿論傳播、社會動員等多種功能的聚合器。真實(shí)的、虛假的，理性的、非理性的，正確的、錯誤的，各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，使得有效控制其負(fù)面影響的難度明顯加大。

再次，互聯(lián)網(wǎng)正在重塑媒體格局和輿論生態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)媒體的傳播方式，使虛擬社會和現(xiàn)實(shí)社會相互延伸，現(xiàn)實(shí)社會的矛盾問題越來越多地反映在網(wǎng)上，網(wǎng)上的言論觀點(diǎn)和組織動員對現(xiàn)實(shí)社會發(fā)生作用。兩個輿論場相互作用、相互激蕩。

最后，互聯(lián)網(wǎng)正在成為滲透與反滲透斗爭的主戰(zhàn)場。美國等西方國家掌握了互聯(lián)網(wǎng)的先發(fā)優(yōu)勢、話語優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，鼓吹“網(wǎng)絡(luò)自由”，推行政治霸權(quán)、文化霸權(quán)、數(shù)字霸權(quán)，企圖把西方價值觀無障礙地滲透到中國。

二、意識形態(tài)工作在歷史發(fā)展中的時代創(chuàng)新

意識形態(tài)是一種思想觀念、理論學(xué)說、社會意識，它為社會確立一個普遍的價值導(dǎo)向，力圖得到人們的廣泛認(rèn)同和自覺遵從，將政治的硬性控制轉(zhuǎn)化成文化的軟性控制，引導(dǎo)、主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)全體社會成員按照意識形態(tài)的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范去思考和處理問題，同時，它又反映著一定階級、集團(tuán)或國家的根本利益、制度形態(tài)、政治主張和價值取向。

正因?yàn)橐庾R形態(tài)是一種集團(tuán)性的話語，是一定利益集團(tuán)（階級、政府、國家）的話語體系和利益表達(dá)，是為一定階級、集團(tuán)和政黨的政治行動服務(wù)的，因此，意識形態(tài)工作也要隨著時代的發(fā)展，隨著自己所代表的階級、政黨、國家工作任務(wù)的變化，不斷進(jìn)行調(diào)整。從馬克思、列寧到中國共產(chǎn)黨，都是根據(jù)時代的歷史變化而調(diào)整意識形態(tài)的工作任務(wù)的?；仡欛R克思主義尤其是中國化馬克思主義意識形態(tài)的歷史演變，我們可以看到意識形態(tài)與社會實(shí)踐的這種對立統(tǒng)一關(guān)系。

馬克思所處的時代是自由資本主義時期;列寧所處的時代是戰(zhàn)爭與革命時期，帝國主義戰(zhàn)爭可能引發(fā)社會主義革命，社會主義革命可以制止帝國主義戰(zhàn)爭。歷史創(chuàng)造了機(jī)遇，列寧抓住了這個轉(zhuǎn)瞬即逝的良機(jī)，建立了關(guān)于革命的意識形態(tài)，像“革命是被壓迫者和被剝削者的節(jié)日”［1］（P616），“帝國主義是社會主義革命的前夜”［2］（P575），“各國資本家進(jìn)行的戰(zhàn)爭，只有靠反對這些資本家的工人革命才能結(jié)束”［3］（P95）等，都成了團(tuán)結(jié)鼓舞人民贏得社會主義革命、建立社會主義政權(quán)的有力的理論武器。

我們黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的不同時期和階段，意識形態(tài)工作任務(wù)也從以前推翻現(xiàn)存社會制度調(diào)整到了鞏固社會主義制度上來，并根據(jù)時代的歷史變化而調(diào)整意識形態(tài)的工作重心。

第一階段：新民主主義革命時期。近代以來，中國在內(nèi)部活力下降，面對西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮，國家形勢日益危急，原有的意識形態(tài)土崩瓦解，儒家的觀念體系對統(tǒng)治階級統(tǒng)治的正當(dāng)性已不具備解釋、辯護(hù)和維護(hù)功能。中國要解決的基本政治問題是：由哪個階級、哪個政黨，用什么辦法，把人民團(tuán)結(jié)、組織、凝聚起來，調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使人民能夠成為一個有行動能力的歷史主體，完成救亡圖存的任務(wù)。各個階級和政治力量（包括傳統(tǒng)社會的政治精英、知識精英以及普通民眾三大基本力量）紛紛登臺，但他們的努力統(tǒng)統(tǒng)失敗。是中國共產(chǎn)黨回答了這一基本問題，領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和民族解放，使中國人民站了起來。中國共產(chǎn)黨發(fā)揮了意識形態(tài)的批判、革命功能，宣布了統(tǒng)治階級的不合理、不合法、不合情，得到了人民的同意和擁護(hù)。中國共產(chǎn)黨提出的愿景目標(biāo)、政治主張匯集了中國人的思想共識，表達(dá)了中國人的價值觀念，為中國人民接受，成為中國人的共同理想。

第二階段：社會主義建設(shè)時期。新中國成立后，我國建立了人民政權(quán)和社會主義制度，并在生產(chǎn)資料所有制改造方面取得了基本勝利，我們黨確定了馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握了思想領(lǐng)域斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。但在意識形態(tài)建設(shè)中也有不少教訓(xùn)，如意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)社會管理過激、過重，甚至有“階級斗爭為綱”、“無產(chǎn)階級專政條件下繼續(xù)革命”的錯誤指導(dǎo)。

第三階段：改革開放新時期。我們黨認(rèn)識到時代主題從革命與戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展，我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，由封閉半封閉、孤立半孤立的狀態(tài)轉(zhuǎn)向改革開放。在這樣的時代背景下，鄧小平進(jìn)行了意識形態(tài)的創(chuàng)新：一是提煉出體現(xiàn)時代要求、贏得人民同意的核心執(zhí)政理念，奠立新的歷史條件下中國意識形態(tài)的基調(diào)；二是保持了意識形態(tài)的連貫性以及形象上的統(tǒng)一性，確立毛澤東的歷史地位，實(shí)事求是地看待歷史，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)；三是圍繞黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，提出“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位、堅(jiān)持鞏固全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，迎來了全國上下萬眾一心跟黨走的大好局面。

如今，中國的發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：綜合國力迅速提升，但國家“軟實(shí)力”的建設(shè)相對滯后；黨的理論創(chuàng)新生機(jī)勃勃，但其成果的大眾化、普及化、國際化相對薄弱；文化建設(shè)大發(fā)展，但人民群眾文化需求的增長更為迅速，文化供給相對不足；等等。在這種形勢下，意識形態(tài)工作就要適應(yīng)時代變化，正視時代挑戰(zhàn)，表達(dá)時代呼聲，不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，發(fā)揮意識形態(tài)教育人、引導(dǎo)人、凝聚人的功能，不斷鞏固全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，激發(fā)和形成強(qiáng)大的中國力量。

第一，增強(qiáng)意識形態(tài)工作的自覺性和主動性。意識形態(tài)工作一定程度上反映著一個政黨和國家的治理能力和軟實(shí)力。一個政黨、一個國家是否成熟，關(guān)鍵看這個政黨、國家有沒有指導(dǎo)自己行動、維護(hù)自己利益的思想體系，是否善于進(jìn)行意識形態(tài)的建設(shè)和斗爭。能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。因此，我們要把意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。

第二，要牢牢把握意識形態(tài)工作的目標(biāo)。創(chuàng)造出具有超越性和包容性的共識系統(tǒng)，有效地整合社會文化和社會思潮，發(fā)揮好意識形態(tài)的整合、團(tuán)結(jié)、凝聚等“黏合劑”的功能。毛澤東指出：“人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?！保?］（P204）意識形態(tài)工作的根本目標(biāo)就是解決一個 “團(tuán)結(jié)”的問題。鄧小平也說：“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想，沒有紀(jì)律，就會像舊中國那樣一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功？ 我們的建設(shè)怎么能夠成功？”［5］（P111）“最重要的是人的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念?！保?］（P190）當(dāng)前，要注重不同社會階層和利益群體的協(xié)調(diào)與合作，保持意識形態(tài)的彈性與張力，發(fā)揮意識形態(tài)的整合功能，體現(xiàn)大多數(shù)人的愿望和要求，容納各階層的利益訴求，為全社會確立普遍的價值導(dǎo)向。

第三，要正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握意識形態(tài)工作的規(guī)律。意識形態(tài)是一種學(xué)說、觀念、道理，具有價值性、理論性、學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、道德性；是以理服人的觀念體系和以德感人的價值判斷，對人進(jìn)行漸進(jìn)的“毛細(xì)血管式”的長期滲透，讓大家同意并服從你的統(tǒng)治，或者愿意跟著你去推翻某種統(tǒng)治，或者為政治秩序提供合理性、合法性的證明。意識形態(tài)問題實(shí)質(zhì)上就是我們黨和國家的政治主張和思想觀念能否得到國內(nèi)民眾和國際社會的廣泛認(rèn)同，使階級利益、政黨主張、集團(tuán)意志、國家需要轉(zhuǎn)化為民眾的自覺服從與追求。意識形態(tài)不是權(quán)力，而是威力、威信、威望，是影響力、感召力、吸引力、軟實(shí)力。要把握這些本質(zhì)和規(guī)律，發(fā)揮意識形態(tài)的維護(hù)、辯護(hù)、證明功能，使社會成員相信現(xiàn)行的制度或政治行為是正義的，是保證其根本利益的，從而自覺維護(hù)和參與。

三、當(dāng)前意識形態(tài)工作的主要任務(wù)

當(dāng)前，宣傳思想工作的環(huán)境、對象、范圍、方式發(fā)生了很大變化，但宣傳思想工作的根本任務(wù)沒有變，也不能變，就是要不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷鞏固我國在國際舞臺中的發(fā)展空間。

在國內(nèi)，社會多元、多樣、多變并不可怕，關(guān)鍵是要使馬克思主義成為我國意識形態(tài)和價值體系之魂，處理好核心與多元的關(guān)系，既正視社會思想文化多元多樣多變的現(xiàn)實(shí)，又確保核心理念、核心價值起主導(dǎo)作用，有效整合、引領(lǐng)各種社會思潮，在多元中立主導(dǎo)，在多樣中求共識，使整個社會精神生活健康向上，充滿生機(jī)活力。

在國際上，西方主導(dǎo)的基本態(tài)勢短時期內(nèi)難以改變，只能化解和緩解。西方對我們的曲解、誤解、不了解都不可怕，關(guān)鍵是我們要堅(jiān)定自信心，打好主動仗，爭奪話語權(quán)，增進(jìn)認(rèn)同度，提高影響力。當(dāng)前我國意識形態(tài)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)集中在以下四個方面。

（一）做好理論工作

理論是意識形態(tài)的核心和靈魂，決定了意識形態(tài)的性質(zhì)和方向。用科學(xué)的理論武裝頭腦，以理論上的清醒來保證政治上的堅(jiān)定，是意識形態(tài)工作的一條重要政治經(jīng)驗(yàn)。第一，要抓住理想信念這個核心?，F(xiàn)在，“在我們黨員、干部隊(duì)伍中，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題”［6］（P17）。崇高信仰、堅(jiān)定信念不會自發(fā)產(chǎn)生，要用科學(xué)理論武裝頭腦，當(dāng)前特別要學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話，用馬克思主義中國化最新成果武裝干部群眾，不斷培植我們的精神家園，要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法觀察和解決問題，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。第二，要做好理論引導(dǎo)與理論斗爭。要注意區(qū)分政治問題與認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)問題；要正面引導(dǎo)，及時發(fā)音定調(diào)；要敢抓敢管，對“西方憲政民主”“三權(quán)分立”“多黨制”“普世價值”“新自由主義”“公民社會”“歷史虛無主義”等思潮，要敢于斗爭，對重大政治原則和大是大非問題，必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、態(tài)度明確，決不能含糊其辭、似是而非、模棱兩可，更不能退避三舍、沉默失語。第三，要做好理論研究與創(chuàng)新。一些人仍然習(xí)慣于套用西方的范疇、理念和結(jié)論來解釋中國實(shí)踐，當(dāng)西方的理論解釋不了中國的實(shí)踐時，不是去修改理論，而是來指責(zé)實(shí)踐。我們要糾正“削中國實(shí)踐之足，適西方理論之履”的錯誤態(tài)度，把中國特色社會主義的偉大實(shí)踐和世界變革的重大現(xiàn)實(shí)問題作為理論研究的主攻方向。要立足于偉大實(shí)踐來理論創(chuàng)新。用中國的理論研究和話語體系解讀中國實(shí)踐、中國道路，用中國的話語講好、講深、講透“中國故事”，及時總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐。

（二）做好輿論工作

新聞輿論處在意識形態(tài)的前沿，是意識形態(tài)領(lǐng)域最活躍、最敏感的部位。意識形態(tài)工作做得如何，很重要的是看能否鞏固壯大主流思想輿論，積極引導(dǎo)社會輿論，營造良好輿論氛圍，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。第一，堅(jiān)持黨管媒體原則不動搖，堅(jiān)持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站。要在思想上堅(jiān)持馬克思主義對新聞宣傳工作的指導(dǎo)，在政治上同黨中央保持一致，在組織上確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對所有宣傳思想文化陣地，都要做到可管可控。第二，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。這是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。要引導(dǎo)廣大群眾多看主流，不受支流支配；多看光明面，不受陰暗點(diǎn)影響；多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑。不把點(diǎn)上的問題說成是面上的問題，不把個別問題說成是整體問題，不把局部問題說成是全局問題。要提高正面宣傳的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)吸引力、感染力。要加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，關(guān)鍵是把握好維護(hù)人民利益、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧的監(jiān)督目的，基本原則是堅(jiān)持準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督。第三，積極引導(dǎo)社會輿論。把握好社會熱點(diǎn)引導(dǎo)和突發(fā)事件引導(dǎo)這兩個重點(diǎn)。發(fā)生重大突發(fā)事件時，要主動及時發(fā)聲，不能失語失聲，堅(jiān)持及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。要圍繞群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，既講怎么看、又講怎么辦，有針對性地解疑釋惑，疏導(dǎo)社會情緒，促進(jìn)形成良好的社會心理預(yù)期，最大限度地凝聚社會共識。

（三）做好互聯(lián)網(wǎng)工作

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，是我們面臨的“最大變量”，有成為動搖我們政權(quán)根基的潛在危險。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。一方面，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 （CNNIC）第36次全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報告，截至2015年6月，我國網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)6.68億人，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，他們都從網(wǎng)上獲取信息。要管好互聯(lián)網(wǎng)，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，不能讓網(wǎng)絡(luò)成為大字報墻和“垃圾場”。要用好互聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)改善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成為社會主義先進(jìn)文化的新陣地、公共文化服務(wù)的新平臺、人們精神文化生活的新空間。要進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念，理順管理體制，從被動管理向依法治理轉(zhuǎn)變，從著眼末端向著眼全網(wǎng)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好行政管理、法律管理、文明管理。主流媒體要加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)與新媒體的融合發(fā)展，不斷提高傳播力、公信力、影響力。

（四）做好國際意識形態(tài)與文化工作

一要深入闡釋國家目標(biāo)，塑造良好國家形象。中國的故事要對著世界說，要著力在擴(kuò)大認(rèn)知、增進(jìn)理解上下功夫，理直氣壯地對外介紹傳播當(dāng)代中國價值觀念和發(fā)展觀。讓國際社會更多的人把我們當(dāng)朋友而不是敵人、把中國的快速發(fā)展當(dāng)機(jī)遇而不是威脅。二要搶抓涉華報道的主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)世界關(guān)注點(diǎn)的話語權(quán)。對那些高度吸引國外受眾眼球的涉華問題，甚至是西方攻擊我們的關(guān)鍵問題，要第一時間報道、發(fā)表評論、提供全面詳實(shí)信息，發(fā)出中國聲音，表明中國立場，闡釋中國特色，傳播中國價值，引導(dǎo)世界認(rèn)知中國。要主動設(shè)置議題，提出話題，增強(qiáng)國際話語權(quán)，把我們的立場主張轉(zhuǎn)化為具體的話題，在國際輿論場上形成中國定義、中國修辭、中國語意，不被西方牽著鼻子走。三要加強(qiáng)對外輿論引導(dǎo)和輿論斗爭，展示維護(hù)國家核心利益和國際公平正義的中國形象。要加強(qiáng)對全球熱點(diǎn)問題的研究和跟蹤，要主動講，及時做一些獨(dú)家報道和專業(yè)分析，提供有別于西方媒體的“中國視角”，牢牢占據(jù)報道的主動權(quán)和道義的制高點(diǎn)。四要打造融通中外的話語體系，下氣力解決有理說不了、說了傳不開的問題?，F(xiàn)在，有種現(xiàn)象要注意：西方的理論解釋不了中國實(shí)踐，而西方人又聽不懂我們的話語表達(dá)。這里既有西方的偏見，也有我們的表達(dá)方式和話語體系的問題。所以，要創(chuàng)新表達(dá)方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的話語體系，把話說到人的心里去，讓國際社會聽得懂、可接受，爭取國際的大多數(shù)。

總之，意識形態(tài)工作是我們黨一項(xiàng)極其重要的工作，要堅(jiān)定信心，把握規(guī)律，不斷創(chuàng)新,這樣，我們的意識形態(tài)才能在中國特色社會主義事業(yè)的偉大進(jìn)程中，切實(shí)發(fā)揮思想引領(lǐng)、精神激勵和文化支撐的重要作用。

［1］列寧選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［2］列寧選集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［3］列寧全集（第30卷）［M］.北京：人民出版社，1985.

［4］毛澤東文集（第7卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［5］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［6］習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編［M］.北京：中國方正出版社，2015.