姚林群

據(jù)報(bào)道，北京市“正研究取消對(duì)外引特級(jí)教師的認(rèn)定，加強(qiáng)本土特級(jí)教師的培養(yǎng)”。這一政策一旦出臺(tái)，必然會(huì)使北京各區(qū)縣放慢對(duì)外來(lái)特級(jí)教師的引進(jìn)速度，進(jìn)而影響優(yōu)質(zhì)教育資源的引入。

在我國(guó)，“特級(jí)教師”是國(guó)家為了表彰特別優(yōu)秀的中小學(xué)教師而專門設(shè)置的一種榮譽(yù)稱號(hào)。因?yàn)樵u(píng)選的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，使其不僅代表著全面一流的素質(zhì)，而且意味著師德的“表率”、育人的“楷模”和教育的“專家”。因此，對(duì)于廣大中小學(xué)教師而言，評(píng)上特級(jí)教師不僅是經(jīng)濟(jì)待遇的提升和政治榮譽(yù)的獲得，更是專業(yè)能力的一種認(rèn)可。同樣，對(duì)于某一地區(qū)或?qū)W校來(lái)說(shuō)，特級(jí)教師的多少也是衡量其辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以，為了提升地區(qū)、學(xué)校的辦學(xué)水準(zhǔn)，各地都在想盡一切辦法“搶奪”特級(jí)教師。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，北京全市的特級(jí)教師總數(shù)已將近1200名。與之形成鮮明對(duì)比的，卻是其他地區(qū)的特級(jí)教師數(shù)量。很多縣市區(qū)的特級(jí)教師總數(shù)竟然敵不過北京一所學(xué)校擁有的數(shù)量。當(dāng)前，在北京各區(qū)縣花重金從全國(guó)各地引進(jìn)名校長(zhǎng)、名教師已悄然成為一種潮流。

在倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置的大背景下，這一潮流值得深思。從某種意義上說(shuō)，教育資源的配置方式?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)教育資源的基本格局，進(jìn)而規(guī)范著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)教育發(fā)展的基本走向。新中國(guó)成立至20世紀(jì)90年代初，我國(guó)的教育資源主要以計(jì)劃配置為主，即政府通過行政權(quán)力按計(jì)劃進(jìn)行配置。90年代之后隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們開始使用市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)教育資源的配置過程。在這一過程中，不同利益主體的博弈決定了教育資源的配置格局。由于不同利益主體的力量大小、強(qiáng)弱不一，在教育資源配置的博弈中必然會(huì)使優(yōu)質(zhì)教育資源向優(yōu)勢(shì)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)群體聚集。特級(jí)教師是教育資源中的優(yōu)質(zhì)資源，也是稀缺資源，在市場(chǎng)機(jī)制下必然會(huì)成為不同地區(qū)、不同學(xué)?！皳寠Z”的對(duì)象。北京因?yàn)樵谡?、?jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，自然而然成為了這場(chǎng)博弈中的勝出者。而特級(jí)教師的“流出地”，特別是那些教育發(fā)展相對(duì)落后的中西部地區(qū)，則成為了這場(chǎng)博弈的弱者，甚至是“受害者”。

優(yōu)質(zhì)教育資源配置失衡是我國(guó)現(xiàn)階段教育發(fā)展中亟待解決的問題，其導(dǎo)致的直接后果就是教育的“病態(tài)”“畸形”發(fā)展。因此，為了防止教育兩極化走向極端，政府作為公共生活的組織者和管理者，必須以行政干預(yù)的形式介入教育領(lǐng)域，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行合理調(diào)配。在此，我們認(rèn)為北京市擬出臺(tái)的這項(xiàng)政策有利于限制各區(qū)縣對(duì)外來(lái)特級(jí)教師的大規(guī)模、無(wú)節(jié)制的引入，促進(jìn)國(guó)家優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置。

責(zé)任編輯/張 麗