朱 意

(中央民族大學 管理學院, 北京 100081)

實現(xiàn)社會主義社會公平的路徑選擇

朱 意

(中央民族大學 管理學院, 北京 100081)

社會公平是馬克思主義的基本價值取向，是社會主義社會的題中應(yīng)有之義，是全面深化改革的客觀要求和任務(wù)。實現(xiàn)社會公平要在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，既要反對平均主義，又要防止兩極分化。

社會公平；效率；差距

一、社會主義是人類向往的公平社會

社會公平是馬克思主義的基本價值取向。馬克思認為，“平等應(yīng)當不僅是表面的，不僅在國家的領(lǐng)域中實行，它還應(yīng)當是實際的，還應(yīng)當在社會的、經(jīng)濟的領(lǐng)域中實行”[1]28。這是馬克思在總結(jié)和分析以往一切平等觀念的基礎(chǔ)上，提出的無產(chǎn)階級平等公正觀。馬克思主義經(jīng)典作家所論及的“平等公正”，是指不同社會主體在一定歷史階段的交往過程中處于同等的社會地位，在社會領(lǐng)域享有同等權(quán)益并且履行同等義務(wù)的理念、原則和制度。

社會公平是社會主義社會的題中應(yīng)有之義。社會主義是人類所向往的公平社會，人人平等，人人有機會通過個人的努力實現(xiàn)自己的目標。建設(shè)社會主義社會就是要實現(xiàn)馬克思主義的社會公平理想，最終達到每個人自由全面的發(fā)展。貧窮不是社會主義的特征，社會主義也不是貧富差距過大、兩極分化的代名詞。社會主義社會應(yīng)當是比以往任何社會形態(tài)都更加公平、公正的社會。我們建設(shè)中國特色社會主義，必須大力促進和實現(xiàn)社會公平。鄧小平同志曾經(jīng)反復(fù)強調(diào)：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[2]118共同富裕的目標，從本質(zhì)上體現(xiàn)了社會主義所追求和向往的社會公平。

社會公平是全面深化改革的客觀要求和任務(wù)。中共十八屆三中全會昭示著新一輪改革的起航，中國改革和發(fā)展的巨輪已經(jīng)駛?cè)肷钏畢^(qū)。在這一關(guān)鍵時期，“公平”是我們推動社會科學發(fā)展的強大動力，是協(xié)調(diào)社會各個階層關(guān)系的基本原則，也是促進社會和諧的重要基礎(chǔ)。公平、公正的社會環(huán)境，能夠極大地激發(fā)社會成員的勞動積極性，使其爆發(fā)出難以估計的潛力和活力，從而創(chuàng)造出驚人的社會生產(chǎn)力?！爸袊鴫簟笔菍儆谌w中國人民的夢。我們只有努力實現(xiàn)社會公平，使人民群眾有機會實現(xiàn)自己的夢想，使人民群眾真正感到滿意和幸福，才能實現(xiàn)全面深化改革的目標，實現(xiàn)偉大的中國夢；我們只有努力實現(xiàn)社會公平，才能將社會主義建設(shè)好、發(fā)展好，最終才能夠?qū)崿F(xiàn)“各盡所能、各取所需”的夙愿，達到每個人都能得到“自由全面發(fā)展”的共產(chǎn)主義社會。

二、實現(xiàn)社會公平要正確處理效率與公平的關(guān)系

效率與公平是社會發(fā)展的兩塊基石。從政治經(jīng)濟學意義上講，效率就是指資源的優(yōu)化配置，即要求在一定的投入下達到產(chǎn)出的最大化。我們解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，就是為了不斷提高勞動生產(chǎn)效率，最終完成創(chuàng)造“比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率”這個社會主義任務(wù)。相比較“效率”而言，“公平”是一個難于準確定義的概念。因為在人類社會發(fā)展的歷程中，無論是在哪一種社會制度下，抽象的、絕對的、永恒不變的公平是不存在的，只有具體的、相對的和歷史的公平。筆者認為，我們今天所追求和向往的社會公平，應(yīng)當是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，人們享有平等的權(quán)利、均等的機會、公開的信息以及公正的結(jié)果。

效率與公平是在矛盾的膠著中達到協(xié)調(diào)發(fā)展的[3]255。效率與公平是一個矛盾統(tǒng)一體，在社會發(fā)展的進程中，人類始終無法擺脫這個問題，只有正確處理效率與公平的關(guān)系，才能夠保證生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。在資本主義制度下，效率與公平通常是無法協(xié)調(diào)的，因為追求公平則會犧牲效率，提高效率則會失去公平，這是由資本主義社會的根本矛盾所決定的。而在社會主義制度下，效率與公平則是可以通過協(xié)調(diào)實現(xiàn)和諧統(tǒng)一的。

在發(fā)展社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。1993年，中共中央在確立社會主義市場經(jīng)濟體制的文件中首次提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，這是針對我國當時生產(chǎn)力水平低，無法滿足人民的物質(zhì)文化需要所提出的具體措施。在一定時期和一定歷史條件下，強調(diào)“效率至上”并不違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律和社會主義的分配原則，因為只有有了效率，國家才能發(fā)展；只有國家發(fā)展了，社會才有公平。效率是實現(xiàn)公平的物質(zhì)保障，沒有效率就沒有解決公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。中共十七大又提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”這并不是對原有政策的否定，而是根據(jù)當時我國的發(fā)展階段和現(xiàn)實存在的問題作出的新的政策調(diào)整。效率與公平是我國在發(fā)展中必須堅持的原則，我們必須探索出一條公平與效率兼顧、穩(wěn)定與激勵并舉的道路。先要努力將“蛋糕”做大，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；然后在此基礎(chǔ)上積極推進分配制度改革，爭取切好“蛋糕”；最后還要促進就業(yè)、完善社會保障制度，使更多的人有機會分得“蛋糕”。實現(xiàn)公平與效率的有機統(tǒng)一，有利于經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展，同時也為社會進步提供了根本動力，從而帶來社會的全面進步和可持續(xù)發(fā)展。

三、實現(xiàn)社會公平既要反對平均主義,又要防止兩極分化

以共同富裕為目標的社會主義公平允許差別存在。鄧小平同志指出：“我們講共同富裕，但也允許有差別。”[2]155需要弄清楚的是，我們所追求的共同富裕不是全體社會成員同時富裕，也不是同步富裕，更不是同等富裕。共同富裕不等于平均主義。無論是對于組織還是個人，只有存在差別才會產(chǎn)生競爭，有競爭才會有勞動效率的不斷提高，才會促進經(jīng)濟的長期健康發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕。

社會主義公平允許存在差別，但不應(yīng)當出現(xiàn)兩極分化。隨著我國生產(chǎn)力的不斷提高和經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些地區(qū)和一些人乘著改革開放的東風得到迅猛發(fā)展，而另一部分人和地區(qū)卻仍舊處于相對落后的狀態(tài)，兩者呈現(xiàn)出差距不斷擴大的趨勢。市場經(jīng)濟按照自身的邏輯運行，所導致的必然結(jié)果便是經(jīng)濟財富占有的不平等，貧富差距的拉大。在社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)一定程度的貧富差距擴大是正常的，但是，如果對這種差距不加以控制，任其無限擴大，就會嚴重損害社會公平，并對社會的和諧造成災(zāi)難。針對目前社會上出現(xiàn)貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距等問題，我們必須努力縮小差別，防止出現(xiàn)兩極分化。在社會主義社會里，實現(xiàn)社會公正需要各種條件，政府應(yīng)當通過制訂和執(zhí)行政策，盡可能地實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、教育、社會關(guān)系等諸多方面的公平和平等。

努力縮小差距，構(gòu)建社會主義和諧社會。一個和諧的社會必定是一個公平的社會，社會公平已經(jīng)成為衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的標尺。當前，在我國“經(jīng)濟騰飛”的同時，貧富差距亦呈現(xiàn)擴大化趨勢，強烈的不公平感在社會成員中不可遏制地蔓延開來，由于收入差距過大以及其他種種不公平待遇的出現(xiàn)，人們的生活滿意度下降，許多在大城市打拼的年輕人甚至缺乏最基本的生存安全感。失去了公平、公正和正義，社會主義和諧社會所提倡的誠信友愛、安定有序、充滿活力，也就有可能成為紙上談兵。分配不合理與收入差距懸殊的問題，已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的焦點，現(xiàn)存分配制度和社會分層受到人們的懷疑，真正的社會公平已成為社會主義和諧社會的迫切呼喚。要想從根本上解決好這個問題，筆者認為需要從如下幾個方面狠下功夫：一是要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，為實現(xiàn)社會公正提供現(xiàn)實基礎(chǔ)；二是要努力營造公平競爭的環(huán)境，堅決杜絕非法收入，鼓勵社會成員通過合法途徑勤勞致富；三是要努力縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的差距，大力支持中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；四是通過稅收手段調(diào)節(jié)收入分配格局，縮小社會成員之間的收入差距。只有通過經(jīng)濟發(fā)展縮小差距，才會有真正的社會公平，才能使社會成員共享改革開放的成果，才能實現(xiàn)社會主義和諧社會的目標。

[1]馬克思恩格斯全集：第20卷[M].北京:人民出版社，1971.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京:人民出版社，1993.

[3]宋才發(fā).20世紀社會主義建設(shè)理論與實踐探析：下卷[M].南寧：廣西人民出版社，2004.

【責任編輯：李安勝】

2014-10-05

朱意(1990-)，女，河南鄭州人，碩士生，主要從事馬克思主義理論研究。

D616

A

1672-3600(2015)02-0107-02