鄭 國

（西華師范大學(xué)人事處，四川南充637009）

高校學(xué)生穩(wěn)定的基本問題探析

鄭 國

（西華師范大學(xué)人事處，四川南充637009）

高校學(xué)生穩(wěn)定是高校自身改革與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會穩(wěn)定的重要組成部分。改革開放以來，我高等教育事業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就，為社會和國家輸送了成千上萬的高素質(zhì)人才，助推了改革開放的成功。對高校學(xué)生穩(wěn)定基本問題開展相關(guān)研究，較全面、系統(tǒng)地闡述高校學(xué)生穩(wěn)定的基本概念、特點(diǎn)和工作機(jī)制，將有利于做好高校學(xué)生穩(wěn)定工作。

高校；學(xué)生穩(wěn)定；特點(diǎn)；工作機(jī)制

一、高校學(xué)生穩(wěn)定的基本概念

《現(xiàn)代漢語詞典》關(guān)于“穩(wěn)定”的含義有三：穩(wěn)固安定，沒有變動；使穩(wěn)定；物質(zhì)不易被酸、堿、強(qiáng)氧化劑等腐蝕，或不易受光和熱的作用而改變性能。[1]從詞義上分析，“穩(wěn)定”是合成詞，聯(lián)合式；從詞性上來講，穩(wěn)定的形容詞指“穩(wěn)固安定”，動詞指“使穩(wěn)定”。同義于“安定、固定、穩(wěn)當(dāng)”；反義于“動蕩、改變、變動、變化”。

在不同歷史時期和不同社會，穩(wěn)定具有不同的內(nèi)涵和外延。在當(dāng)代中國，就穩(wěn)定的涵義來看，無論其詞性如何，都具有以下共同特征：一是有序性，即一定系統(tǒng)保持有條不紊的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其變化是連續(xù)的、有秩序的；二是可控性，即一定系統(tǒng)的協(xié)調(diào)機(jī)制健全，矛盾和沖突處于能夠得到有效控制與合理調(diào)節(jié)的狀態(tài)；三是相對性，即穩(wěn)定不是指事物或系統(tǒng)處于絕對靜止不變的狀態(tài)。[2]從穩(wěn)定涵義的歷史發(fā)展變化與當(dāng)代中國關(guān)于穩(wěn)定的理解來看，穩(wěn)定概念具有豐富的外延，至少包括政治穩(wěn)定、制度穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、文化穩(wěn)定、國際穩(wěn)定、社會穩(wěn)定等六個方面。

高校穩(wěn)定是一個綜合性的概念，由高校的性質(zhì)、地位和特點(diǎn)等決定。高校穩(wěn)定主要是指高等學(xué)校內(nèi)部各個系統(tǒng)的秩序性、規(guī)范性、可控性以及高校與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)性、整體性、功能性的總稱。[3]其基本的含義包括：政治上的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、師生的思想情緒穩(wěn)定、教學(xué)科研和生活秩序穩(wěn)定、校園環(huán)境安全穩(wěn)定等。據(jù)此我們可以認(rèn)為：高校學(xué)生穩(wěn)定是對高校內(nèi)部學(xué)生思想和行為的秩序性、規(guī)范性和可控性以及校園環(huán)境的協(xié)調(diào)性、整體性的總稱。

二、高校學(xué)生穩(wěn)定的基本特點(diǎn)

（一）政治上的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)

政治上的穩(wěn)定是高校學(xué)生穩(wěn)定的本質(zhì)要求。高校學(xué)生的穩(wěn)定從本質(zhì)上講，就是學(xué)生在政治上應(yīng)與黨和國家保持高度—致，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則，堅持改革開放，有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀和價值觀，在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定，擁有高度的責(zé)任心和正義感。

（二）學(xué)生思想穩(wěn)定

學(xué)生思想穩(wěn)定是高校學(xué)生穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是高校學(xué)生穩(wěn)定的核心所在。[4]學(xué)生思想穩(wěn)定就是指學(xué)生的思想意識狀態(tài)穩(wěn)定。具體來講，就是當(dāng)學(xué)生受到外在糟粕文化和不良信息的侵蝕時，尤其是邪教意識和反華意識的侵入時，能將這些信息甄別出來去除它，并能讓自己長時間保持一種穩(wěn)定的思想狀態(tài)。

（三）學(xué)生行為穩(wěn)定

學(xué)生行為穩(wěn)定是高校學(xué)生穩(wěn)定的基本標(biāo)志，也是高校學(xué)生穩(wěn)定的具體表現(xiàn)形式。高校學(xué)生正處在生理和心理變化最顯著的時期，由不成熟到逐步成熟的身心發(fā)展急劇變化的特殊時期。在這一時期，一方面，學(xué)生已具備了一定的獨(dú)立能力，較強(qiáng)烈地要求自我判斷、獨(dú)立行事，不希望他人干涉；另一方面，由于生活閱歷少、處世經(jīng)驗不足，還不具備完全獨(dú)立的社會行為能力，因而經(jīng)常碰壁，從而出現(xiàn)許多過激行為。[5]因此，要做好高校學(xué)生穩(wěn)定，必須先做好學(xué)生的行為穩(wěn)定，讓學(xué)生的行為符合道德規(guī)范，從而保持在一種穩(wěn)定的狀態(tài)。

（四）校園環(huán)境和諧穩(wěn)定

校園環(huán)境和諧穩(wěn)定是高校學(xué)生穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。校園環(huán)境的和諧穩(wěn)定包括校園內(nèi)本身環(huán)境的和諧穩(wěn)定和校園周邊環(huán)境的和諧穩(wěn)定。高校的發(fā)展必須依賴校園內(nèi)外環(huán)境的和諧，只有環(huán)境和諧了才能讓高校的育人功能發(fā)揮作用，讓學(xué)生長期保持在穩(wěn)定的狀態(tài)中。

三、高校學(xué)生穩(wěn)定的基本工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充實維穩(wěn)隊伍力量

學(xué)生穩(wěn)定隊伍建設(shè)重點(diǎn)要抓好輔導(dǎo)員、學(xué)生干部這兩支隊伍，充分挖掘這兩支隊伍的力量，切實做好學(xué)生穩(wěn)定工作。

1. 加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。高校作為社會的重要組成部分，其學(xué)生穩(wěn)定對于社會穩(wěn)定影響很大。輔導(dǎo)員作為與學(xué)生接觸最多的一線教職人員，他們的工作在很大程度上影響學(xué)生的穩(wěn)定。為此，輔導(dǎo)員應(yīng)積極針對高校學(xué)生穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀及面臨的問題，結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)，開展富有成效的維穩(wěn)工作，以確保高校學(xué)生穩(wěn)定。輔導(dǎo)員應(yīng)該充分調(diào)動其它資源，加強(qiáng)同任課教師和學(xué)校職能部門的溝通聯(lián)系，多渠道做好學(xué)生的穩(wěn)定工作，通過共同努力把學(xué)生穩(wěn)定工作落到實處。輔導(dǎo)員對學(xué)生的關(guān)心要從細(xì)處著手，從學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，無微不至；對學(xué)生批評要講究藝術(shù)，多一些鼓勵，少一些指責(zé)，將批評演示成一門藝術(shù)；對學(xué)生的要求應(yīng)該是嚴(yán)寬兼顧，與學(xué)生相處要亦師亦友；做學(xué)生的知心朋友，做學(xué)生的慈愛長輩。

2. 加強(qiáng)學(xué)生干部隊伍建設(shè)。在維護(hù)校園穩(wěn)定工作中，學(xué)生干部扮演著重要的角色，他們生活在學(xué)生當(dāng)中，當(dāng)一些不穩(wěn)定因素在校園里發(fā)生時，他們能第一時間知曉，如果能充分發(fā)揮其作用，將大大減少不穩(wěn)定因素對高校學(xué)生的影響。一方面，要增強(qiáng)學(xué)生干部穩(wěn)定意識，提高其維護(hù)國家利益的自覺性，讓他們充分認(rèn)識到學(xué)生穩(wěn)定的重要意義，樹立較強(qiáng)的維穩(wěn)意識。同時還要引導(dǎo)他們自覺管理、自我約束，能夠堅定不移地執(zhí)行學(xué)校的決定，自覺維護(hù)大局，確保高校學(xué)生穩(wěn)定。另一方面，要加強(qiáng)法紀(jì)教育，提高學(xué)生干部遵紀(jì)守法的自覺性，在日常實踐中嚴(yán)格要求自己，帶頭做遵紀(jì)守法的楷模，能自覺同違法亂紀(jì)行為作斗爭，同時引導(dǎo)廣大學(xué)生遵紀(jì)守法，維護(hù)學(xué)生穩(wěn)定。

（二）營造健康校園環(huán)境，構(gòu)建和諧氛圍

良好的校園環(huán)境是維護(hù)高校學(xué)生穩(wěn)定的重要前提。由此可見，要做好高校學(xué)生的穩(wěn)定，必須做好校園環(huán)境的營造。

1. 加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的管理。高校學(xué)生宿舍作為大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活、休息和人際交往的綜合性場所，它的和諧穩(wěn)定對于做好高校學(xué)生穩(wěn)定至關(guān)重要。從總體上來，大學(xué)生三分之二以上的時間是在宿舍里度過的，他們的思想和行為受到宿舍文化的影響，宿舍管理的好壞將在很大程度上影響到學(xué)生的穩(wěn)定。因此，要加強(qiáng)制度化教育，建立相關(guān)的宿舍管理機(jī)制和規(guī)章制度，從而更有效地進(jìn)行宿舍管理，[6]讓學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，建立良好的生活情趣，保持良好的心情狀態(tài)。尤其要注重提高宿舍管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對其理論水平和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高其綜合素養(yǎng)。從而使管理工作更加規(guī)范化、合理化和科學(xué)化,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2. 加強(qiáng)對課堂的管理。課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的場所，給學(xué)生提供了課內(nèi)實踐的機(jī)會，讓學(xué)生在特定的情境中進(jìn)行實踐體驗，使他們在活動中感悟道理，體驗情感，反思自我，規(guī)范行為。為此，要做好高校學(xué)生的穩(wěn)定，可以充分挖掘課堂的育人功能。首先，要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)?！督逃筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》中明確提出：“加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的根本保證，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)和思想政治教育的迫切要求。”因此，要著力加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，確保學(xué)生思想穩(wěn)定。其次，要加強(qiáng)課堂紀(jì)律要求。良好的課堂紀(jì)律管理是順利進(jìn)行課堂教學(xué)活動的保證。通過課堂紀(jì)律管理，創(chuàng)設(shè)一個最佳的教學(xué)環(huán)境，可以培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣，提高課堂教學(xué)效率。因此，做好學(xué)生課堂紀(jì)律的要求，可以更好的確保學(xué)生的行為穩(wěn)定。

3. 加強(qiáng)對食堂的管理。俗話說：社會的穩(wěn)定看高校，高校的穩(wěn)定看后勤，后勤的穩(wěn)定看食堂。學(xué)生食堂工作對于高校發(fā)展具有十分重要的意義。為此，教育部也明確提出：高校必須高度重視并加強(qiáng)對高等學(xué)校食堂的管理監(jiān)督工作，改進(jìn)高等學(xué)校食堂管理和運(yùn)營機(jī)制；全面貫徹高等學(xué)校后勤社會化改革的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步辦好高等學(xué)校食堂；加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真貫徹有關(guān)法律法規(guī)，建立健全高等學(xué)校食堂管理規(guī)章制度，切實提高學(xué)生食堂的管理水平，為學(xué)生提供一個優(yōu)質(zhì)的、價格穩(wěn)定的飲食服務(wù)場所，確保學(xué)生穩(wěn)定。

4. 加強(qiáng)校園周邊治安的綜合治理及監(jiān)督。高校應(yīng)加強(qiáng)校園周邊治安的管理和監(jiān)督，堅持做到“預(yù)防在先、打擊在中、處置在后”的方針。在預(yù)防問題上要敢于小題大做，抓早、抓小、抓傾向性問題，建立群防群治的防范機(jī)制，確保校園穩(wěn)定。其次，應(yīng)當(dāng)積極配合當(dāng)?shù)卣驼ú块T及時整治校園周邊環(huán)境。要重點(diǎn)對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行全面排查，[7]為創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境與優(yōu)良的育人環(huán)境而努力。

（三）關(guān)注特殊群體需求，找準(zhǔn)學(xué)生穩(wěn)定的著力點(diǎn)

一是幫助貧困大學(xué)生解決實際困難。高校要認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于高校貧困生資助工作的各項要求，加大獎、助、貸等項目的工作力度，不斷完善“綠色通道”制度，解決學(xué)生后顧之憂，促使他們成長進(jìn)步。二是做好學(xué)生心理健康教育工作。高校應(yīng)做到以防為主，大力開展心理健康宣傳教育工作，增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，提高學(xué)生的心理素質(zhì)。三是切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。就業(yè)問題已嚴(yán)重影響到高校學(xué)生穩(wěn)定，高校應(yīng)切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作，認(rèn)真落實國家己經(jīng)出臺的各項政策措施，加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)觀、擇業(yè)觀的指導(dǎo)，不斷調(diào)整和優(yōu)化學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式，加強(qiáng)信息服務(wù)工作，為學(xué)生提供及時有效的就業(yè)信息。

[1] 中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典：修訂本[K].北京：商務(wù)印書館，1997:1321.

[2] 馬抗美.新時期維護(hù)高校穩(wěn)定工作體系及機(jī)制研究[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2007:4.

[3] 王若陽.新時期維護(hù)高校穩(wěn)定工作體系及機(jī)制研究[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2007:2.

[4] 張 旸.學(xué)生生長的困境反思與現(xiàn)實重構(gòu)[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2014（8）：45-51.

[5] 汪 洋，龔怡祖.學(xué)生權(quán)利的生成邏輯與讓渡指向[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2014（4）：48-53.

[6] 王 琳，楊曉燕.高職院校宿舍管理工作初探[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（4）：16-21.

[7] 李連仲.構(gòu)建社會主義和諧社會問題研究[M].廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2004:329-330.

[責(zé)任編輯 范 藻]

On Stabilization of College Students

ZHENG Guo

（Personnel Department ofChina West Normal University, Nanchong Sichuan 637009, China）

The stabilization of college students is the premise and foundation of the reform and development and also is a part of society stabilization. Since reform and open, the higher education has achieved so greatly that it provides numerous talents to help the reform and open. The study of the stabilization in the paper interprets the concerned concepts, features and work machismo.

university; students stability; feature; work machnism

2014-10-27

鄭 國（1981—），男，四川綿陽人。講師，碩士，主要從事德育研究、教育管理研究。

G455

A

1674-5248（2015）01-0138-03