王曉寧

（中鐵十局集團青島工程有限公司工會，山東 濟南 250001）

當(dāng)前，國有企業(yè)正處于全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型升級、提高經(jīng)營質(zhì)量和切實維護企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，要實現(xiàn)企業(yè)體制機制的重大改進和創(chuàng)新，只有堅持依靠群眾、惠及員工的原則，充分發(fā)動廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念，積極參與，實現(xiàn)內(nèi)部突破，激發(fā)內(nèi)在動力，企業(yè)改革才能取得突破。

一、以加強員工思想引導(dǎo)為根本，建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍，提升企業(yè)核心競爭力

工會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，教育和引導(dǎo)職工是工會的重要職能之一。首先，要以政治理論學(xué)習(xí)與企業(yè)形勢任務(wù)宣傳為基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)職工堅定政治立場，積極弘揚企業(yè)和諧發(fā)展的正能量。以領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任意識和大局意識的培養(yǎng)為抓手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的履職能力；以基層職工大會為契機，不斷提高職工群眾參政議政的能力。其次，以“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、強責(zé)任”教育活動和職工書屋、職工夜校為載體，開展精細化管理和全員安全教育大培訓(xùn)活動，形成黨政工團齊抓共管的大格局，分系統(tǒng)、分部門強化推進，進一步提高全體職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強員工責(zé)任意識。

二、以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展勞動競賽和群眾保安全活動，激發(fā)職工改革創(chuàng)新動力

開展勞動競賽活動，是加強管理、促進生產(chǎn)、確保安全、提高質(zhì)量、降低成本、增加效益的有力措施。工會組織要以勞動競賽為主要抓手，豐富競賽內(nèi)涵，拓寬競賽層面，創(chuàng)新競賽方式，大力開展以技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議為內(nèi)容的競賽，以崗位練兵、技術(shù)比武、技能大賽為形式的競賽，以查隱患、堵漏洞、獻良策、保安全為主題的競賽。將競賽活動與建設(shè)單位開展的競賽結(jié)合起來，與全員安全培訓(xùn)活動結(jié)合起來，與企業(yè)信用評價結(jié)合起來，與階段性競賽活動結(jié)合起來，把著眼點放在堅定信心、形成合力上，把聚焦點放在確保安全、提高質(zhì)量上，把著力點放在解決難題、突破瓶頸上，把落腳點放在降低成本、增效保盈上，進一步凝聚職工力量、激發(fā)職工的創(chuàng)造熱情。堅持從提高勞動競賽的實效性出發(fā)，廣泛宣傳，深入動員，引導(dǎo)職工積極主動投身到勞動競賽活動中，營造濃厚的輿論氛圍；加強領(lǐng)導(dǎo)，細化方案，制定措施，明確目標(biāo)，確保勞動競賽有序開展；強化檢查，嚴格考核，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，準(zhǔn)確反映競賽成果；深入調(diào)研指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，做好評比表彰獎勵工作。

要把確保企業(yè)安全生產(chǎn)、做好群眾安全監(jiān)督工作，作為各級工會組織的一項重要職責(zé)，作為考核工會工作的一個重要方面，作為考核工會好班子的一個重要指標(biāo)，作為考核一個基層單位工會主席是不是履職盡責(zé)的一個重要方面，深刻認識企業(yè)面臨的安全風(fēng)險和考驗，深入分析群眾安全監(jiān)督工作存在的問題和不足，積極探索抓好群眾安全監(jiān)督工作落實和發(fā)揮群安員隊伍作用的實現(xiàn)途徑及有效方法，為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出貢獻。堅持以隧道與地下工程、營業(yè)線、高橋墩施工等工程項目為重點，以糾正“三違”現(xiàn)象為重點，以提高協(xié)作隊伍群安員比例為重點，切實將群安工作向協(xié)作隊伍和健康文明環(huán)保施工延伸，注重選樹優(yōu)秀典型，對在排查隱患、防止重大事故發(fā)生等方面做出突出貢獻的群安員加大獎勵力度。充分認識到廣大職工在安全生產(chǎn)的主體作用，注重通過群安員隊伍的典型示范效應(yīng)，影響和帶動全體職工投身到打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)的具體實踐中，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。

三、以項目民主管理為抓手，運用監(jiān)督約束機制，提升職工主人翁責(zé)任感

把好“三個關(guān)口”，確保職工大會規(guī)范有效。一是“程序關(guān)”。在職工大會的召開中，嚴格“會前、會中、會后”各項程序的規(guī)范運作，二是“測評關(guān)”。確保各個環(huán)節(jié)的真實有效，測評最終結(jié)果原汁原味的在大會上當(dāng)場公布。三是“督導(dǎo)關(guān)”。要保證職工全過程企業(yè)管理參與，落實職工的各項民主權(quán)利。

運用“四項結(jié)合”，抓好職工民主權(quán)利的運用。將職工民主權(quán)利的履行與形勢任務(wù)教育相結(jié)合，將各級會議精神的宣貫會與職工大會相結(jié)合，在職工全面掌握企業(yè)當(dāng)前形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上參與企業(yè)管理。將民主測評的結(jié)果與干部考核任用相結(jié)合，將職工大會對領(lǐng)導(dǎo)人員民主測評和廉潔自律測評情況，作為干部考核、使用、獎懲的重要依據(jù)之一。對民主測評中基本稱職和不稱職票合計達20%的個別領(lǐng)導(dǎo)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門進行針對性談話；兩項票數(shù)超過30%的，由主要領(lǐng)導(dǎo)約談；不稱職票數(shù)超過總票數(shù)三分之一的，卸任職務(wù)，停崗考查。將會議程序的規(guī)范與黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核相結(jié)合，在全年的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化檢查中，將項目職工大會的會議內(nèi)容、召開程序、會議效果作為標(biāo)準(zhǔn)化檢查的重要內(nèi)容，納入公司項目管理千分制考核，與項目班子的考核兌現(xiàn)相掛鉤。將職工群眾的滿意度與集體合同履約考核相結(jié)合，履行情況一并納入職工大會報告的內(nèi)容，并在職工大會結(jié)束后開展職工滿意度問卷調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果作為考核集體合同履行情況的依據(jù)之一。

四、以維護職工權(quán)益為基礎(chǔ)，落實“三工建設(shè)”和“三不讓承諾”，加大企業(yè)和諧發(fā)展感情投入

要準(zhǔn)確把握黨的十八大“兩個凡是”新要求的精神實質(zhì)，堅持把維護職工利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，密切聯(lián)系職工，積極服務(wù)職工，切實解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣泛開展“冬送溫暖、夏送清涼”、“兩節(jié)”慰問和“金秋助學(xué)”活動，積極主動地為職工辦實事、解難事、做好事。深入做好困難職工調(diào)查工作，全面掌握困難職工實際生活水平，及時發(fā)現(xiàn)支出型貧困群體，健全困難職工檔案。組織開展“三不讓”承諾專項調(diào)研，完善“三不讓”承諾管理辦法，加強對職工應(yīng)急困難和突發(fā)事件的解決機制和方案，進一步提高資金使用率，拓寬救助范圍，使困難職工得到及時救助。將“三工”建設(shè)納入項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理體系，確保資金投入到位，為職工創(chuàng)造良好工作生活環(huán)境。深化農(nóng)民工“五同”管理，加強外協(xié)隊伍“三工”建設(shè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

五、以基層工會組織建設(shè)為重點，加強見習(xí)工會主席培養(yǎng)，暢通職工溝通聯(lián)系渠道

將黨群協(xié)理員工作與推行見習(xí)項目工會主席工作相結(jié)合，正確處理好培養(yǎng)人才與加強工會組織建設(shè)的關(guān)系。一是要確?！叭恕边x得好。各級工會要積極協(xié)助黨委，堅持組織選拔與公開招聘相結(jié)合、組織選拔與群眾認可相結(jié)合，把優(yōu)秀人才選拔到見習(xí)項目工會主席崗位上來。二是要確?！盎睢备傻煤?。一方面，見習(xí)項目工會主席要珍惜這個平臺，按照基本的職責(zé)范圍和工作程序，盡快進入角色，履行好職責(zé)。另一方面，工會要加強指導(dǎo)幫助，特別是對于急難險重項目的見習(xí)項目工會主席要采取“一對一”幫扶。項目書記、經(jīng)理要關(guān)心和支持他們的工作，使他們盡快成長起來。三是要確?！笆隆鞭k得好。各單位要從實際出發(fā)，對見習(xí)項目工會主席隊伍建設(shè)立足當(dāng)前，著眼長遠，通盤考慮，防止克服“一陣風(fēng)”。要利用好見習(xí)項目工會主席制度，加強對干部交流和輪崗，把推行見習(xí)項目工會主席制度作為培養(yǎng)黨群干部的一項長期性工作，切實抓緊抓好，讓一線職工群眾更加體會到“家”的溫暖，加強與職工的親切交流，加強對青年職工婚戀問題以及職工利益問題的解決，加強基層工會工作的品牌化建設(shè)，增強工會組織有凝聚力與號召力。

切實加強工會干部作風(fēng)建設(shè)，深入一線，深入職工，及時把握職工動態(tài)，積極為職工說話辦事。建立常委聯(lián)系點工作制度，通過加強定點聯(lián)系，深入基層調(diào)研，了解掌握工會重點工作落實和基層工會工作情況，指導(dǎo)和幫助基層工會解決工作中遇到的困難和問題。注重加強工會干部能力素質(zhì)建設(shè)，舉辦基層工會主席和工會干部培訓(xùn)班，加強工會業(yè)務(wù)、企業(yè)管理、法律知識培訓(xùn)，選送一批基層工會干部參加上級舉辦的培訓(xùn)班，不斷提升工會干部自主學(xué)習(xí)、依法維權(quán)、創(chuàng)新工作、溝通協(xié)調(diào)的能力。