◎張亞玲
(河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院,河南開(kāi)封475000)
論義莊社會(huì)保障模式的變遷及意義
◎張亞玲
(河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院,河南開(kāi)封475000)
早期義莊暗含著一種樸素的平均主義社會(huì)保障理念,這使得其保障性質(zhì)更偏向一種普遍的宗族福利。明清時(shí)期義莊大量出現(xiàn),其保障性質(zhì)也從宗族福利轉(zhuǎn)向更具公平性的救貧濟(jì)窮,同時(shí),義莊的保障內(nèi)容也更加豐富,在為族人提供生活、養(yǎng)老及教育保障的基礎(chǔ)上,推行道德教化以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。在古代,義莊保障相對(duì)于官方保障模式的被動(dòng)性、季節(jié)性而言,更顯示出主動(dòng)性、全面性和常態(tài)化。在當(dāng)代,義莊的以血緣關(guān)系、親情支持為紐帶的保障模式,依據(jù)規(guī)矩管理的形式,對(duì)民間慈善事業(yè)與社會(huì)保障的發(fā)展仍具有深刻的借鑒意義。
義莊;宗族福利;救貧濟(jì)窮;社會(huì)保障
家庭是社會(huì)的組成單元,而宗族作為一種以血緣、家庭為基礎(chǔ)的社會(huì)自然共同體,則是我國(guó)古代,尤其是宋至清代社會(huì)治理的重要基層組織。事實(shí)上,我國(guó)古代社會(huì)道德和政治道德都是從宗法家族倫理中推演而成,而宗族內(nèi)部保障思想的由來(lái),也正是以宗族內(nèi)血緣姻親關(guān)系為基礎(chǔ)。宋代宗族義莊的出現(xiàn),標(biāo)志著宗族社會(huì)保障體系的形成。其實(shí),義莊是一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng),共有三個(gè)組成部分,即義田、義學(xué)、義宅,義田是義莊的核心部分,它的田租收入為義莊的發(fā)展提供物質(zhì)支持,從而維持整個(gè)宗族社會(huì)保障體系的正常運(yùn)作。義學(xué)與義宅作為義田的延伸,前者是為族內(nèi)子弟傳遞知識(shí)的教育教學(xué)組織,后者是為族里鰥寡孤獨(dú)者提供居住的地方。義莊的典型特點(diǎn)就是互濟(jì)性與福利性,一方面實(shí)現(xiàn)了族人之間的互助,另一方面也為族人提供了物質(zhì)與精神福利。以義莊為代表的宗族社會(huì)保障模式的形成與發(fā)展,對(duì)于宋至清代乃至現(xiàn)代的中國(guó)社會(huì)保障體制具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
早期義莊的典型代表是北宋范仲淹創(chuàng)立的范氏義莊,其首創(chuàng)的義田-義學(xué)-義宅社會(huì)保障模式和《義莊規(guī)矩》對(duì)同時(shí)代及后來(lái)繼起的其他宗族義莊保障都具有示范意義。因此,北宋時(shí)期范氏義莊的保障模式可作為早期義莊社會(huì)保障模式的典范。
北宋皇佑元年(1049年),時(shí)為尚書(shū)、資政殿學(xué)士、禮部侍郎、杭州知州的范仲淹以其俸祿于蘇州置良田十余頃,將田租捐于范氏宗族,旨在為族人生活提供福利,這即是義田。錢(qián)公輔的《范文正公集·義田記》稱(chēng)范仲淹是一個(gè)樂(lè)善好施的人,在發(fā)達(dá)之后更是買(mǎi)了千畝良田作為義田,為其族人提供幫助,在族人吃、穿、嫁娶方面都有補(bǔ)助,從而保證了族人能夠有飯食、有衣穿、有錢(qián)使。
為了使義莊能夠繼續(xù)健康運(yùn)行,范仲淹制定了《義莊規(guī)矩》作為范氏義莊的管理制度。其內(nèi)容大體分為四個(gè)方面:第一,向族人發(fā)放義米、布匹等生活必需品。第二、族人如有嫁娶喪葬之事,皆給予相應(yīng)資助。第三,豐年留三年糧作為儲(chǔ)備,以御兇年。第四,鄉(xiāng)里、外姻、親戚中有貧困、急難不能度日者,諸房商議核實(shí),酌量濟(jì)助。[1]明末清初學(xué)者顧炎武就指出范家沒(méi)有窮人的很大一部分原因是范家子孫一直都遵守義莊的規(guī)矩。
從以上行動(dòng)與規(guī)范之中可以發(fā)現(xiàn),早期義莊的保障模式大體是對(duì)全體族人進(jìn)行普遍施惠,而僅在有限的程度上對(duì)貧困族人酌情加以救助。同時(shí),嫁娶喪葬之事用錢(qián)多在于操辦禮節(jié)儀式,與族人基本生活保障并無(wú)太多聯(lián)系。因此,早期義莊社會(huì)保障模式的目的不是為了維持部分貧困宗族族人的基本生活,而著眼于為全體族人提供額外的收入。因此,與其將早期義莊的社會(huì)保障模式視為一種社會(huì)救濟(jì),不如將之定性為一種以義田田租收入為基礎(chǔ)的宗族福利制度。
(一)義莊社會(huì)保障模式的轉(zhuǎn)向
義莊的存在為宗族的發(fā)展壯大提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障,然而隨著明清社會(huì)的發(fā)展,宗族人口逐漸增加,均攤到每個(gè)人身上的宗族福利也就日益減少,早期義莊以宗族福利為原則的社會(huì)保障制度已經(jīng)難以為繼。同時(shí),由于同等價(jià)值的財(cái)物對(duì)于貧戶(hù)和富戶(hù)的效用存在差異,宗族內(nèi)部也逐漸認(rèn)識(shí)到平均主義的社會(huì)保障規(guī)則往往并不意味著公平。因此,明清時(shí)期義莊的社會(huì)保障模式就從宗族福利的原則逐漸轉(zhuǎn)向了救貧濟(jì)窮。
以范氏義莊為例,在范氏義莊于清康熙十七年(1678年)所定的《續(xù)申義莊規(guī)矩》中就說(shuō):“體貧勸學(xué)以示教養(yǎng)。祖澤本以周急不以濟(jì)富,嗣后子孫寡婦貧無(wú)子老至六十,貧有子老至七十者,俱計(jì)年遞加優(yōu)給;其家殷者,雖老無(wú)子,例不加給?!盵1]在隨后的《增定廣義莊規(guī)矩》中又進(jìn)一步細(xì)化與補(bǔ)充。可以看出,隨著時(shí)代的發(fā)展,明清義莊越來(lái)越注重對(duì)貧困者的救助,而非對(duì)全體成員的福利發(fā)放。
(二)義莊社會(huì)保障模式的完善
宗族義莊設(shè)立的目的是為了永葆宗族繁榮興旺,這在消極的層面表現(xiàn)為對(duì)族人基本生活的保障;而在積極的層面,則表現(xiàn)為對(duì)宗族的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。以義田經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)而創(chuàng)辦的義學(xué)正是為了宗族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而提供教育保障。宗族內(nèi)部創(chuàng)辦的教育機(jī)構(gòu)(即族塾)早已有之,其出現(xiàn)甚至在義莊之前,然而這種教育是有費(fèi)用要求的,因此對(duì)于貧困族人來(lái)說(shuō),他們并不能享受到與富戶(hù)同等的受教育機(jī)會(huì)。而義學(xué)的出現(xiàn)正是為了給族人提供教育保障,以解決這種教育的不平等。
范氏義學(xué)是最早出現(xiàn)的義學(xué),它由范氏后人在宋代創(chuàng)建,以范氏義田的收入為經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為族人提供免費(fèi)的教育并鼓勵(lì)義學(xué)中學(xué)而優(yōu)者參加科舉考試。例如在熙寧六年(1073年)范氏義莊《續(xù)定規(guī)矩》中就有對(duì)獲得參加科舉考試資格的族人學(xué)子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
隨著明清兩代理學(xué)在政府支持下的大力推廣,義莊對(duì)教育以及科舉日益重視,在范氏義莊《續(xù)申義莊規(guī)矩》中規(guī)定:“嗣后會(huì)文書(shū)院舉業(yè)成篇者,諒給紙筆五斗;文理略通者給一石;文理清精通與游庠貢監(jiān)并給三石;得與大比試者,每次給科舉米五石,稍示勸勵(lì),以存教族遺意。”[1]而科舉及第者根據(jù)參加考試級(jí)別的不同也有相應(yīng)的額外獎(jiǎng)勵(lì)。其后范氏義莊更是訂立了《廣義莊勸學(xué)規(guī)矩》,對(duì)宗族子弟的教育、科舉等事宜確定了更加細(xì)化的獎(jiǎng)懲措施。
理學(xué)的盛行與道德的深入民心也使得義莊更加重視道德教化,義莊在為族人提供生活。養(yǎng)老和教育保障的同時(shí),也對(duì)族人提出了相應(yīng)的道德要求。如范氏義莊《義莊規(guī)矩》中就將族人的道德素養(yǎng)與享受保障的權(quán)利聯(lián)系起來(lái),若違反相關(guān)規(guī)定,不僅有不再收到補(bǔ)助的危險(xiǎn),更會(huì)被開(kāi)除族籍、驅(qū)逐出鄉(xiāng)。在我國(guó)古代以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的宗法家族社會(huì)中,除籍、移鄉(xiāng)無(wú)疑是非常嚴(yán)厲的懲罰。
明清兩代,義莊制度中重視道德教化的傾向在政府的支持下更加明顯。例如蘇州王鎏《義田記》要求:“當(dāng)周其恂獨(dú)者,厚其有志務(wù)本業(yè)者,而游墮者不與,寓勸懲于周恤之中?!盵1]這種以族人的道德素養(yǎng)為前提的社會(huì)保障傾向在同時(shí)期其他義莊中都有所體現(xiàn)。
(三)義莊的興盛
明清義莊的社會(huì)保障制度,相對(duì)于早期義莊來(lái)說(shuō)已十分成熟,這一時(shí)期的義莊,既重視族內(nèi)鰥寡孤獨(dú)、無(wú)依無(wú)靠者的基本生活與養(yǎng)老保障;又為貧困家庭子女提供教育保障;同時(shí)還注重對(duì)全體族人的道德教化,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的和諧、有序和穩(wěn)定。也正因于此,明清義莊相對(duì)于宋代有了很大發(fā)展。主要表現(xiàn)如下:
第一,明清兩代義莊數(shù)目大大增加。政治上,由于宗族義莊能夠?yàn)樽迦松钐峁┍憷?,使宗族得以綿延長(zhǎng)存,并有助于提升社會(huì)的穩(wěn)定性,因此得到了政府的提倡與扶持;經(jīng)濟(jì)上,明代資本主義萌芽使得土地兼并和資本兼并日趨明顯,而日益集中的土地和資本為義田的興盛提供了客觀便利;文化上,以“敬宗收族”為特征的宗族制度在明清繼續(xù)下行,宗族觀念逐漸庶民化。同時(shí),理學(xué)的興起使得社會(huì)風(fēng)氣普遍崇尚儒學(xué),而儒家以“仁”為核心的人文關(guān)懷的普及也為民間善舉的興盛提供了價(jià)值觀土壤,義莊自然也受惠其中。
第二,義莊的形式更加多樣化。明清時(shí)期資本的流動(dòng)使社會(huì)的流動(dòng)性有所增加,以往聚居一處的宗族出現(xiàn)了在多地開(kāi)枝散葉的趨勢(shì),這在一定程度上阻礙了宗族義莊行使其社會(huì)保障功能。因此,明清義莊的社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)不再僅僅是基于血緣姻親的宗法家族形式,還出現(xiàn)了以鄉(xiāng)鄰、會(huì)社等地緣親近關(guān)系為基礎(chǔ)的義莊。這種義莊既有同處一地的居民聯(lián)合置辦義田,形成擬制宗族義莊的形式,如福建詔安一些小姓人家聯(lián)合起來(lái)創(chuàng)辦“萬(wàn)氏義莊”、“仝氏義莊”等;[2]也有同鄉(xiāng)人在客地置辦義田以幫助其他同鄉(xiāng)的會(huì)館義莊的形式,例如安徽徽州商人“足跡所至,會(huì)館、義莊遍及各行省”。[3]在明清時(shí)期十分興旺的會(huì)社組織也大多購(gòu)置義田作為內(nèi)部保障,例如安徽徽州的忠義會(huì)、涼傘會(huì)等會(huì)社,均以義田為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。[4]
(一)義莊社會(huì)保障模式在古代的現(xiàn)實(shí)意義
從宋至清代,由于宗族義莊有助于宗法血緣社會(huì)的穩(wěn)定,義莊一直得到了政府的提倡與支持。而義莊社會(huì)保障模式也為政府社會(huì)保障模式提供了補(bǔ)充,二者互動(dòng)產(chǎn)生了較好的保障效果。
在宋代,官方的保障形式主要有:應(yīng)對(duì)天災(zāi)兇年饑荒的常平倉(cāng)、義倉(cāng);為貧者、老無(wú)所依者、殘疾人、嬰兒提供救濟(jì)的孤獨(dú)園、六疾館、福田院、慈幼局等等。另外,由于數(shù)量、規(guī)模的限制,孤獨(dú)園、福田院、慈幼局等官方社會(huì)保障機(jī)構(gòu)并不能提供常態(tài)化的救助,而具有一定的季節(jié)波動(dòng)性。
而義莊的出現(xiàn)則較好地彌補(bǔ)了官方社會(huì)保障模式的不足。義莊可以向宗族內(nèi)貧窮、孤寡殘疾的族人主動(dòng)提供生活保障,而且這種保障是持久而非間歇性的,同時(shí),義莊還可以為族人提供教育保障,給族內(nèi)貧戶(hù)富戶(hù)同等的發(fā)展機(jī)會(huì)。這說(shuō)明,相對(duì)于官方社會(huì)保障的被動(dòng)性與季節(jié)性而言,宗族義莊可以為族人提供更加主動(dòng)的、常態(tài)化的、較全面的社會(huì)保障。然而,作為非正式保障模式的義莊具有不穩(wěn)定性,比如在連年自然災(zāi)害頻發(fā)的年景里其保障功能就顯然弱化了。但是,義莊在古代社會(huì)為社會(huì)服務(wù)、為國(guó)家減負(fù)的舉措深受?chē)?guó)家與族人的支持。
(二)義莊社會(huì)保障模式的當(dāng)代啟示
1.構(gòu)建以鄰里互助為主、以民間力量參與為輔的養(yǎng)老模式
人口老齡化與家庭小型化使養(yǎng)老問(wèn)題成為一個(gè)新的社會(huì)難題,尤其在農(nóng)村,由于年輕人的外出務(wù)工,導(dǎo)致留守兒童、空巢老人數(shù)量日益增加。而古代義莊的以血緣關(guān)系、親情支持為紐帶的保障模式對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題仍具有借鑒意義。無(wú)論是現(xiàn)代倡導(dǎo)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還是社區(qū)養(yǎng)老,在農(nóng)村這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、鄰里關(guān)系濃厚的地方開(kāi)展仍具有一定的困難性。另外由于農(nóng)村的聚居性強(qiáng)、家族互助形式多樣、宗族活動(dòng)的長(zhǎng)期開(kāi)展等原因使鄰里互助、族人幫扶的養(yǎng)老模式具有很強(qiáng)的可行性。[5]因此充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村小戶(hù)、家族親人的積極性,采取給予定期定時(shí)彈性化的經(jīng)濟(jì)幫助與生活服務(wù)的養(yǎng)老模式仍具有現(xiàn)實(shí)意義。另外,民間組織廣泛參與到農(nóng)村養(yǎng)老模式的探索與實(shí)踐中,一方面可以很好地減輕政府負(fù)擔(dān)、服務(wù)人民群眾,另一方面也使農(nóng)村養(yǎng)老模式更加靈活與多樣。
2.支持慈善事業(yè)發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源
義莊作為古代民間的慈善事業(yè),其長(zhǎng)盛不衰的途徑之一在于政府的支持。范式義莊在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)管理問(wèn)題時(shí),范仲淹曾上書(shū)朝廷請(qǐng)求支援,得到了朝廷的支持,朝廷下詔申將對(duì)違反義莊規(guī)矩的人進(jìn)行審理。子孫后代也以此為借鑒尋求官方的支持。當(dāng)然,義莊的普遍福利、救貧濟(jì)窮、穩(wěn)定社會(huì)的功能對(duì)于維護(hù)政府的統(tǒng)治也具有積極的示范效應(yīng)。現(xiàn)代社會(huì),慈善事業(yè)是民間力量的重要組成部分,是社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。政府應(yīng)該鼓勵(lì)慈善事業(yè)的發(fā)展,激發(fā)社會(huì)活力,形成民間、官方社會(huì)保障互動(dòng)補(bǔ)充,從而緩和社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
3.嚴(yán)格依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù),構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)
義莊持續(xù)不斷發(fā)展的原因之一是有一套嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制和明確的管理?xiàng)l例與內(nèi)部規(guī)范,并叮囑后代子孫嚴(yán)格遵守,如《義莊規(guī)矩》、《續(xù)申義莊規(guī)矩》、《增定廣義莊規(guī)矩》等。此外,設(shè)立管理人職位,負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理,管理人報(bào)酬的領(lǐng)取額取決于他工作的好壞,族人為其提供績(jī)效證明,可見(jiàn),義莊的監(jiān)督體系也是相對(duì)合理完善的。在當(dāng)代社會(huì),依法管理更顯得尤為重要?!坝蟹梢馈⒂蟹ū匾馈辈拍芫S護(hù)憲法權(quán)威,保證管理的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、有效性,維護(hù)人民的切身利益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)。
義莊作為古代民間自發(fā)性社會(huì)保障組織,雖然在經(jīng)濟(jì)上具有不穩(wěn)定性及發(fā)展到后來(lái)的福利功能弱化等不足,但在一定程度上已經(jīng)具備了現(xiàn)代社會(huì)福利組織的雛形,相對(duì)于當(dāng)時(shí)的社會(huì)保障水平而言已經(jīng)十分進(jìn)步,正因如此,義莊才會(huì)得到政府的大力倡導(dǎo)與扶持。而對(duì)于今日之中國(guó)而言,義莊這種以血緣關(guān)系、親情支持為基礎(chǔ)的社會(huì)保障模式依然具有豐富的當(dāng)代意義。
[1]多賀秋五郎.宗譜の研究第3部[M].東京:株式會(huì)社開(kāi)明堂,1960.
[2]陳盛韶.問(wèn)俗錄:卷4詔安[M].北京:書(shū)目文獻(xiàn)出版社.1983.
[3]葉顯恩:徽商利潤(rùn)的封建化與資本主義萌芽[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào),1983(1):49-66.
[4]王日根.明清徽州會(huì)社經(jīng)濟(jì)舉隅[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究,1995(2):82-87.
[5]袁同成.“義莊”:創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)村家庭鄰里互助養(yǎng)老模式的重要參鑒——基于社會(huì)資本的視角[J].理論導(dǎo)刊,2009(4):19-21.
(責(zé)任編輯 卞建寧)
C913
A
1671-9123(2015)02-0123-04
2015-04-27
張亞玲(1990-),女,河南鄭州人,河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院碩士研究生。