謝清果曹艷輝

（1.廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院，福建 廈門 3610051；2.中山大學(xué)管理學(xué)院，廣東 廣州 510275）

新視閾

以僑為橋，構(gòu)建有中國特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)

謝清果1曹艷輝2

（1.廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院，福建 廈門 3610051；2.中山大學(xué)管理學(xué)院，廣東 廣州 510275）

為化解“中國威脅論”、改變被西方媒體“妖魔化”的中國形象，開展有中國特色的公共外交勢在必行。四五千萬海外華人華僑是我國開展公共外交的優(yōu)勢資源，中國政府應(yīng)當(dāng)深入剖析華人華僑群體的現(xiàn)狀，明確其在公共外交中的角色定位，充分發(fā)揮其參與公共外交的天然優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，著力從“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“心靈網(wǎng)絡(luò)”三個維度探討以僑為橋、構(gòu)建具有中國特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)的基本路徑，從而有力地增強我國公共外交空間與能力。

公共外交；華人華僑；公共外交網(wǎng)絡(luò)

公共外交近年來已日益成為中國和平崛起的必要手段,也是增強中國文化軟實力的必然要求。開展公共外交，華人華僑是我國可以利用的獨特資源，應(yīng)當(dāng)加強華人華僑與公共外交領(lǐng)域的研究。

一、消解“中國威脅論”，公共外交勢必關(guān)注華人華僑

過去30多年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，國際影響力迅速擴(kuò)大。盡管“中華民族是熱愛和平的民族，中國的發(fā)展不會妨礙任何人，也不會威脅任何人，只會有利于世界的和平穩(wěn)定、共同繁榮”[1]，但在“一國崛起，必將給其他國家?guī)硗{”的理論框架下，中國的高速發(fā)展還是引起了國際社會的種種擔(dān)憂。“中國威脅論”的論調(diào)此起彼伏，不利于我國開展外交；在西方媒體掌握世界話語權(quán)、信息流通高度不對稱的背景下，“妖魔化”中國的報道司空見慣，嚴(yán)重誤導(dǎo)了他國公眾對我國的認(rèn)知和理解。隨著全球化進(jìn)程的深入，國與國之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，任何國家的繁榮與發(fā)展都離不開國際社會的認(rèn)可和理解；隨著民主觀念的興盛，公眾在國際事務(wù)中扮演著越來越重要的角色，任何國家的對外政策都不可能棄民意于不顧。因此，為加強與他國民眾的聯(lián)系和交流、化解國際社會對中國的誤解和偏見、贏得其對中國文化價值觀的認(rèn)同和好感、塑造良好的國家形象，積極開展公共外交迫在眉睫、勢在必行。

公共外交源于20世紀(jì)50年代的冷戰(zhàn)時期,通常是指一國政府以傳媒、情報等多種手段,通過信息和文化交流等項目,影響國外民眾對本國的看法和態(tài)度。[2]對于中國而言，開展公共外交有著天然的優(yōu)勢，那就是數(shù)量龐大且具有廣泛影響的華人華僑群體的存在。

二、海外華人華僑——中國公共外交的優(yōu)勢資源

自1960年以來，公共外交在美國和其他國家被廣泛實踐[3]，在中國則是近幾年才引起重視。全國政協(xié)十一屆二次會議新聞發(fā)言人趙啟正在2009年“兩會”期間接受記者采訪時說，“2008年中國成功舉辦了奧運會，是公共外交展開的標(biāo)志”[4]。與美國等西方發(fā)達(dá)國家相比，中國的公共外交理念和實踐都還處在萌芽階段，因此，中國政府在踐行公共外交時，一方面要借鑒發(fā)達(dá)國家在媒體外交、文化外交中積累的寶貴經(jīng)驗，另一方面必須重視基本國情，充分利用中國的優(yōu)勢資源，打造有中國特色的公共外交品牌。

四五千萬華人華僑是中國聯(lián)系世界的天然橋梁。創(chuàng)造有中國特色的公共外交品牌，離不開海外華人華僑的參與和支持。事實上，歷代海外華人華僑一直心系祖國，在中外國際交往中扮演著重要的角色。從積極促進(jìn)中外建交到獻(xiàn)計獻(xiàn)策推介上海世博會，從竭力澄清西藏事件到身體力行保護(hù)奧運圣火，海外華人華僑已然成為中國公共外交的強大生力軍。他們在向世界闡釋和推介中國、影響所在國民眾對中國的看法和態(tài)度方面起到了積極作用。依托海外華人華僑資源，塑造有中國特色的公共外交品牌，首先必須明確以下幾點。

（一）海外華人華僑的現(xiàn)狀與公交外交的針對性

華人華僑數(shù)量眾多，分布范圍廣，總體上經(jīng)濟(jì)實力強。[5]特別是近30年來，海外華人華僑經(jīng)濟(jì)力量崛起、參政意識增強，他們對所在國的經(jīng)濟(jì)、文化、政治、科技、外交等各個領(lǐng)域有著較強的影響力。據(jù)統(tǒng)計，到2007年，全世界華人華僑已達(dá)4000多萬，分布在140多個國家和地區(qū)，其中東南亞占了80%。[6]可以說，有陸地的地方就有華人的足跡，幾乎全球各地都能尋覓到黃皮膚黑頭發(fā)的華人蹤跡，他們對所在國公眾的影響力無處不在。華人華僑群體大致可以分為三類：老一代華人華僑、新一代華人華僑、華人華僑新生代。這三類群體在社會影響力、文化價值觀、與華關(guān)系等方面都表現(xiàn)出明顯的差異性。因此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識他們之間的差異性，區(qū)別對待他們在公共外交中的地位和作用，有針對性地依托各類群體開展公共外交。老一代華人華僑受中國傳統(tǒng)文化影響深刻，具有強烈的鄉(xiāng)土情結(jié)和愛國情懷，雖異居他國多年，仍把中國當(dāng)作自己的祖國，他們對中華民族有著強烈的認(rèn)同感和歸屬感，時刻關(guān)心中國的前途和發(fā)展，具有無私奉獻(xiàn)的愛國主義精神。因此，他們幫助中國開展公共外交的積極性最高，把維護(hù)中國利益和形象當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。針對老一代華人華僑，一方面我們應(yīng)該充分發(fā)揮他們參與公共外交的積極性，為他們踐行公共外交提供更加便捷的途徑和寬松的環(huán)境；另一方面我們還應(yīng)重視和擴(kuò)大這種“積極性”對于整個華人社會的輻射面和影響力，促使他們成為維系民族認(rèn)同、弘揚愛國情操、倡導(dǎo)報效中華的核心力量。新一代華人華僑是指改革開放以來，隨著留學(xué)、技術(shù)、資金移民定居到國外的中國人，他們文化素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、社會地位高，日漸被所在國主流社會認(rèn)可，是華人社會的中堅力量。他們既接受了中華傳統(tǒng)文化的熏陶，又受到外國思想文化的教化，相比老一代華人華僑，對中國的親情感和歸屬感低得多，“落地生根”的意識取代了“落葉歸根”。針對這一群體，我們應(yīng)充分借助他們對所在國民眾的影響力，通過情感和利益等動因，引導(dǎo)和鼓勵他們積極參與公共外交。華人華僑新生代是指新一代華人華僑的子女，他們從小在國外長大，與中國親友聯(lián)系少，幾乎不會講中文，生活習(xí)慣和思想觀念主要受所在國文化的影響。針對這一年輕群體，當(dāng)務(wù)之急是爭取他們對中華文化和中華民族的認(rèn)同，使他們成為未來推動中國與世界各國友好交往的后備軍。綜上所述，正確認(rèn)識海外華人華僑的群體特征，是充分利用這一特色資源的前提條件。

（二）海外華人華僑的角色定位與公共外交的可行性

其一，海外華人華僑是公共外交的重要對象。

華僑是指在國外定居，擁有中國國籍的中國公民；華人是指具有中國血統(tǒng)，但沒有中國國籍的外國人。隨著華僑身份的轉(zhuǎn)變和老一代華僑的逝去，華僑數(shù)量越來越少，華人占據(jù)了絕大部分。從法律上講，海外華人屬于外國公眾，是我國開展公共外交的對象，因此培育海外華人華僑尤其是新生代對中華民族的認(rèn)同感應(yīng)該被放在公共外交的重要位置。

其二，海外華人華僑是公共外交的協(xié)助者。血緣和文化的傳承是一個源遠(yuǎn)流長的過程，無論海外華人華僑在國外生活多少年，黃皮膚黑頭發(fā)的種族特征依舊明顯，對中華民族傳統(tǒng)文化和價值觀的認(rèn)同感依然代代相傳，與中國千絲萬縷的聯(lián)系依然存在，桑梓情懷和血脈相連的情感依舊根深蒂固，他們有協(xié)助中國政府進(jìn)行公共外交的強烈動因。從情感上講，海外華人華僑強烈希望所在國公眾能正確全面了解中國，愿意盡自己最大努力讓所在國客觀公正地看待中國；從自身生存發(fā)展來看，他們愿意利用自身的影響力，積極促進(jìn)中國與所在國建立良好的關(guān)系，有助于整個中華民族得到所在國主流社會的認(rèn)可。

其三，海外華人華僑是外國公眾認(rèn)知中國的重要窗口，是中國開展公共外交的重要渠道。海外華人華僑遍布世界各地，是生活在外國公眾身邊、鮮活可感的“中國人”，是外國公眾可以直接感知的中國形象。從某種程度上說，他們是一張張“中國名片”，其言行舉止和思想品行折射出“中國形象”。例如：海外華人華僑飽讀詩書的氣質(zhì)、溫良恭儉讓的品質(zhì)、奮發(fā)圖強的特質(zhì)，會增進(jìn)外國公眾對中華民族的好感。相反，若他們表現(xiàn)出投機(jī)取巧、無所作為、不講公德等消極面，就會嚴(yán)重?fù)p壞中國在外國公眾中的形象。

（三）海外華人華僑的優(yōu)勢與公共外交的高效性

公共外交從本質(zhì)上講是一種傳播交流活動，通過與外國公眾進(jìn)行信息、情感的溝通和交流，增進(jìn)彼此之間的認(rèn)知和理解。從傳播學(xué)的角度來看，海外華人華僑在公共外交的參與中具有以下重要優(yōu)勢。

首先，傳播渠道便捷，雙向互動強。海外華人華僑數(shù)量多，分布廣，生活在世界各個國家，與外國公眾直接接觸。俗話說，“口說不如身逢,耳聞不如目見”，海外華人華僑的文化習(xí)俗、生活習(xí)慣、思想觀念、社區(qū)活動會潛移默化地影響所在國民眾，這在某種程度上促進(jìn)了中華文化、價值觀在國外的弘揚和傳播。

其次，傳播主體關(guān)注度高。隨著新一代華人華僑經(jīng)濟(jì)上的崛起、社會地位的提高、落地生根思想觀念的普及，他們對所在國各領(lǐng)域的貢獻(xiàn)逐漸被認(rèn)可，他們的身份日漸被所在國主流社會所認(rèn)可。因此，外國民眾和政府對海外華人華僑的民意和輿論日益關(guān)注和重視。事實上，許多國家在做出對華外交政策時，會傾聽華人社團(tuán)的意見。

再者，傳播主體的可信度高。從法律上講，海外華人華僑中絕大部分是外國公民，與所在國的利益休戚與共。他們的聲音猶如新聞傳播中的旁證，會增加信息的可信度。當(dāng)西方媒體對中國進(jìn)行片面、不客觀報道時，海外華人華僑出面澄清有時候比中國政府的公關(guān)更具說服力和影響力。

最后，從受眾理解角度看，海外華人華僑和所在國公眾擁有更大的、共同的意義空間。象征性社會互動理論認(rèn)為，符號意義的交換有一個前提，就是交換的雙方必須要有共同的意義空間。共同意義空間主要包括兩層含義：一是對傳播中所使用的語言、文字等意義符號共同的理解；二是大體一致或接近的生活經(jīng)驗和相應(yīng)的社會文化背景。無論是語言上的無障礙溝通，還是文化上的相互滲透和涵化，海外華人華僑在傳遞中國方面的信息時，更容易被所在國公眾正確理解。

三、以僑為橋，架構(gòu)中外友好的“公共外交網(wǎng)絡(luò)”

進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化，世界各國已處于各種相互交織的網(wǎng)絡(luò)中，相互影響、相互依存。“公共外交網(wǎng)絡(luò)”一般是指公共外交得以開展的各個著力點形成的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)，包括各網(wǎng)絡(luò)（例如經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、心靈網(wǎng)絡(luò)等）內(nèi)部以及各網(wǎng)絡(luò)之間借以發(fā)揮整體效益的機(jī)制、方法、手段與渠道的統(tǒng)一體。說到底，“公共外交網(wǎng)絡(luò)”是一個國家爭取國際公眾認(rèn)可、走向世界的必要條件。鑒于海外華人華僑在公共外交參與中的角色和優(yōu)勢，我們應(yīng)該主動出擊，以僑為橋，架構(gòu)中外友好的“公共外交網(wǎng)絡(luò)”。

（一）依托華人華僑商社，構(gòu)建三方共贏的“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”

“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”是“公共外交網(wǎng)絡(luò)”的骨架。從公共外交的實踐角度看，市場是前提，通過市場驅(qū)動的力量，把外國民眾的利益和本國民眾的利益結(jié)合在一起，形成一個密切聯(lián)動的整體，只有在這個前提下，才能確立利益支點，保證公共外交獲得規(guī)模效益。[7]雖然公共外交的核心功能是信息交流和情感溝通，在方式上強調(diào)潤物細(xì)無聲的文化價值觀輸出，但“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”，物質(zhì)交往決定精神交往的廣度和深度。因此，依托華人華僑加強中外經(jīng)貿(mào)合作，是吸引外國公眾關(guān)注中國變化和發(fā)展的重要途徑。

改革開放以來，中國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重視海外華人華僑的力量，在引進(jìn)僑資、發(fā)展僑鄉(xiāng)方面頗有建樹。但長期以來，中國與僑商僑資的經(jīng)貿(mào)合作在策略上只局限于僑商僑資對拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，在宣傳上把來華投資頌揚為愛國主義表現(xiàn)，沒有站在公共外交的高度來建構(gòu)中外共同發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”。因此，與僑商的合作引起國際社會許多誤解和打擊，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：外國公眾認(rèn)為僑資輸出是資源資金的外流，損害其國家人民的經(jīng)濟(jì)利益；華人華僑在與中國經(jīng)貿(mào)合作中，只注重自身經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，沒有帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起外國貧困民眾的嫉恨和打壓；“中國威脅論”者亨廷頓等認(rèn)為，中國正在利用海外華人資本擴(kuò)大在東南亞的影響，并恢復(fù)在19世紀(jì)以前的區(qū)域霸主地位。[8]

只有站在公共外交的高度，才能消除國際社會對中國引進(jìn)僑商僑資的合作的誤會，才能進(jìn)一步擴(kuò)展中外經(jīng)濟(jì)合作的廣度和深度，從而建立起既具有經(jīng)濟(jì)效益又具有外交效益的“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”。公共外交關(guān)系中的中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建應(yīng)該遵循以下原則：首先，在戰(zhàn)略上，應(yīng)實行“引進(jìn)來”和“走出去”并重?！耙M(jìn)來”包括海外華人華僑及其所在國對華投資和商品出口；“走出去”是指中國商品出口和對外投資。這是一種開放、平等合作的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，又有利于得到國家社會認(rèn)可。這一公共外交戰(zhàn)略符合中國發(fā)展戰(zhàn)略的要求，“十二五”規(guī)劃建議中提出，“對外開放由出口和吸收外資為主，轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對外投資并重”，因此具有可實施性。[9]其次，在實際操作中，應(yīng)積極聯(lián)誼海外華人華僑商社?；ネㄊ袌鲂枨蟆で蠛献魃虣C(jī)，是搭建中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。而海外華人華僑商社在把握中外市場需求、發(fā)現(xiàn)合作商機(jī)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，是聯(lián)通“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”的催化劑。一方面，海外華人華僑商社組織凝聚僑商力量，擴(kuò)大了僑商在所在國經(jīng)貿(mào)行業(yè)的影響力，掌握了所在國各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場需求動態(tài)；另一方面，近些年來，由于中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和中國政府對引進(jìn)僑資的熱情，海外華人華僑商社與中國政府的聯(lián)系非常緊密，緊跟中國經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，從而把握發(fā)展商機(jī)，回應(yīng)市場需求，促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)往來。例如，中國僑商聯(lián)合會副會長、佳運國際集團(tuán)董事長謝湘蓉表示，順應(yīng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，旗下企業(yè)正在作新的規(guī)劃，欲調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，將新興能源作為集團(tuán)最主要的產(chǎn)業(yè)。[10]因此，充分發(fā)揮海外華人華僑商社在溝通中外市場訊息方面的便利性，廣泛利用海外僑商在國外鋪設(shè)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，是實現(xiàn)中外經(jīng)濟(jì)長期合作的重要途徑。最后，在對外傳播上，應(yīng)把握“凝聚三方力量，共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宗旨。公共外交意義上的“中外經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”的構(gòu)建不僅僅是發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)和海外僑商的需要，也不僅僅是強化華人華僑對中華民族認(rèn)同的需要，而是把外國民眾的利益、華人華僑的利益和本國民眾的利益結(jié)合在一起的需要。在對外傳播中，應(yīng)充分體現(xiàn)中國是一個促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為世界人民謀幸福的國家。宣揚只有共謀發(fā)展的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，才能實現(xiàn)長久合作的理念，從而使“和諧中國”、“和諧社會”、“和諧世界”外交理念在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到認(rèn)可。

（二）借力華文傳媒，發(fā)出中國聲音，構(gòu)建信息暢通的“信息網(wǎng)絡(luò)”

“中國威脅論”及“妖魔化的中國形象”的傳播，其主要原因是西方媒體掌握話語權(quán)，中國缺乏自己的聲音。西方政治家制造了意識形態(tài)鴻溝,并通過強大的媒體宣傳,使外國普通人也對中國有眾多誤解,如認(rèn)為中國特色社會主義缺乏民主，中國正常的國防建設(shè)是為了取得軍事霸權(quán)，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會增加外國的失業(yè)率,中國對非洲的政策被誣蔑為新殖民主義等。[11]

媒體總是一定利益集團(tuán)的耳目喉舌，因此，媒介內(nèi)容的選擇總是服務(wù)于相關(guān)利益集團(tuán)的政治立場、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)利益的。我們不可能期待西方媒體成為反映中國現(xiàn)實情況的一面鏡子，自覺為關(guān)于中國的不實報道撥亂反正。出于信息安全的考慮，中國也不太可能在世界各國都設(shè)立自己的媒體，中國對外報刊和節(jié)目的傳播也受到很多政策上的限制。在這樣的傳播環(huán)境下，依托華文媒體發(fā)出中國聲音有著非常重要的公共外交意義。

首先，華文傳媒發(fā)展迅速，可以成為傳播中國聲音的重要渠道?！白约旱穆曇粲袝r候不是最有公信力的聲音”，借助外國本土媒體，能達(dá)到更好的傳播效果。[12]華文媒體一般是指在外國創(chuàng)辦的中文媒體，主要受眾是海外華人華僑。20世紀(jì)80年代以來，為加強與中國的聯(lián)系，世界各國政府逐漸改變了壓制華文傳媒的政策，放寬了對華文傳媒的管理，甚至鼓勵華文傳媒的創(chuàng)辦，于是華文傳媒得到了迅速發(fā)展。[13]

其次，利用華文傳媒與海外華人華僑積極溝通。

華文傳媒是華人華僑了解中國訊息的重要途徑，是維系民族認(rèn)同的重要方式。海外華人華僑是中國重要的公共外交對象之一。通過國內(nèi)主流媒體與華文傳媒的合作，積極向華人社會提供關(guān)于中國準(zhǔn)確、及時、全面的信息，能有效對抗西方媒體對中國的歪曲報道，正確引導(dǎo)華人社會的輿論和對中國的認(rèn)同感。

再者，積極拓展華文傳媒影響力，擴(kuò)展華文傳媒對外國公眾的影響力。通過華文傳媒向外國公眾傳遞中國聲音的方式可以多種多樣。根據(jù)使用與滿足理論，受眾都是基于一定需求來使用媒介。因此以受眾需求為導(dǎo)向提供外國公眾所需要的媒介內(nèi)容，才能真正吸引受眾的注意力，從而達(dá)到公共外交的目的。例如外國政府部門官員會關(guān)注中國的對外政策和政府體制，想到中國留學(xué)的人會關(guān)心中國的教育，想學(xué)中文的人可能會把華文傳媒當(dāng)作中文閱讀材料，想與中國進(jìn)行商貿(mào)往來的人會關(guān)心中國的市場需求和對外經(jīng)濟(jì)政策……公共外交，應(yīng)該把握受眾需求，多層次、多方面地宣傳中國，而不僅僅從政治新聞的方面單向度宣傳。另外，也可以將華文報刊和電視節(jié)目用所在國語言進(jìn)行傳播，為想了解中國但又受制于語言障礙的外國人提供一個平臺。

最后，通過華文傳媒監(jiān)測所在國的信息和輿論動態(tài)。公共外交不僅要傳播自己的信息，同時應(yīng)該善于傾聽對方的故事，了解外國公眾對中國的認(rèn)知和態(tài)度，以及這些認(rèn)知、態(tài)度形成的原因，從而有針對性地提供相應(yīng)的信息。只有保障信息的雙向溝通交流，重視輿論監(jiān)測和信息反饋，才能真正建立暢通的“信息網(wǎng)絡(luò)”。

（三）以僑為媒，構(gòu)建情感的“心靈網(wǎng)絡(luò)”

公共外交被認(rèn)為是一項“國際民心工程”，而感人心者唯乎情。古往今來，海外華人華僑在促進(jìn)中外友好方面扮演著重要角色，在構(gòu)建中外“心靈網(wǎng)絡(luò)”方面舉足輕重。情感的交流方式多種多樣，包括聯(lián)誼活動、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作等。以僑為媒，可以從以下途徑構(gòu)建中外情感溝通的“心靈網(wǎng)絡(luò)”。

依靠華人社團(tuán)，開展豐富多彩的聯(lián)誼活動。華人社團(tuán)既是凝聚僑胞的紐帶，又是與所在國主流社會平等對話的平臺。華人社團(tuán)將分散的華人華僑凝聚起來，其成立的宗旨包括：促進(jìn)華人團(tuán)結(jié)與合作，關(guān)心僑胞事業(yè)發(fā)展，推動華人參與社會事務(wù)，弘揚和保持中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，爭取主流社會對華人文化和事務(wù)的認(rèn)同。為增進(jìn)所在國人民與中國人民的友誼、增強華人社會的凝聚力，華人社團(tuán)每年都會開展豐富多彩的聯(lián)誼活動。如邀請中國機(jī)構(gòu)赴海外訪問和演出，這樣的訪問與演出，不僅受到海外華人華僑的熱情參與，也會吸引許多異族人士參與這類活動；資助海外機(jī)構(gòu)或個人來華訪問，幫助海外人士近距離了解中國，學(xué)習(xí)中國的文化；節(jié)假日舉辦各種文化社區(qū)活動，特別是在中國盛大的傳統(tǒng)節(jié)日時，華人社團(tuán)通常會邀請中國文藝團(tuán)體表演原汁原味的中國文化，同時邀請當(dāng)?shù)卣蜕鐣t達(dá)參加活動；推動所在國城市與中國城市結(jié)成友好城市，促進(jìn)兩地城市的人民開展文化、情感、經(jīng)濟(jì)等方面的溝通交流活動……這些促進(jìn)中外友誼的聯(lián)誼活動，促進(jìn)了所在國人民與中國人民的互動，增強了所在國民眾對中華歷史文化、民族習(xí)俗的了解。而中國政府在開展公共外交時，應(yīng)該充分認(rèn)識聯(lián)誼活動中面對面的交往對情感溝通的重要性，積極參與和促進(jìn)這類活動的開展，展現(xiàn)中國政要名人在這類活動中的影響力和人格魅力。

借助文教機(jī)構(gòu)和華文傳媒，弘揚中華文化，是構(gòu)建“心靈網(wǎng)絡(luò)”的重要途徑。文化熏陶是情感共鳴的催化劑，歷史悠久的中華文化具有無可置疑的心靈感召力。華人華僑開設(shè)的文化教育機(jī)構(gòu)包括華文學(xué)校、中文培訓(xùn)班、各種學(xué)習(xí)中華才藝的教育機(jī)構(gòu)等，這些機(jī)構(gòu)在傳播中文知識、弘揚中華文化方面具有重要作用。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，許多國家都掀起了中國熱，這給中華文化教育機(jī)構(gòu)帶來了發(fā)展前景。但這些教育機(jī)構(gòu)普遍面臨師資、教材和資金的缺乏，中國政府可以在教師培訓(xùn)、教材編寫、資金贊助方面提供一些幫助，派遣志愿者和考察團(tuán)與文化機(jī)構(gòu)交流合作，鼓勵新一代華人華僑及其他國外公眾學(xué)習(xí)中國文化，從而擴(kuò)大中華文化對外國公眾的感染力。

借助華文傳媒，加強宣傳力度。華人社團(tuán)、文教機(jī)構(gòu)和華文傳媒是凝聚海外僑胞、影響國外公眾的重要組織，三者在功能上有相互交叉、相互支持的地方。華文傳媒通常與一定的華人社團(tuán)緊密聯(lián)系，接受華人社團(tuán)物資上的支持，是華人社會的耳目喉舌，也是海外民眾輿論的風(fēng)向標(biāo)。情感的溝通離不開媒介的強大傳播力。無論是華人社團(tuán)舉辦各種聯(lián)誼活動，還是中國對文教機(jī)構(gòu)的資助，都可以借助華文傳媒擴(kuò)大傳播力度。與此同時，中國政府要特別重視華文傳媒的民意監(jiān)測和輿論引導(dǎo)功能，防止因信息溝通不到位使海外僑胞與中國政府為促進(jìn)中外情感交流的良好初衷被曲解。

總之，中國公共外交實踐離不開華人華僑這一獨特資源，為充分利用這一資源，中國政府應(yīng)著力從“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“心靈網(wǎng)絡(luò)”三個層面研究如何以僑為橋，構(gòu)建具有中國特色的公共外交網(wǎng)絡(luò)。這也是中國和平崛起和彰顯文化軟實力的重要方面，宜深思踐行。

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（責(zé)任編輯 王怡敏）

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1008-9012（2015）03-0072-06

2015-07-20

國家社科基金一般項目“海峽兩岸數(shù)字公共領(lǐng)域與文化認(rèn)同研究”、教育部人文社會科學(xué)青年基金項目“海峽兩岸傳媒交流與政治互信研究”（編號：14YJC860030）、福建省社會科學(xué)規(guī)劃重點項目“閩臺傳媒特區(qū)與兩岸政治互信研究”（編號：2013A025）、廈門大學(xué)中央高校基礎(chǔ)科研業(yè)務(wù)費項目“臺灣新聞自由與兩岸傳媒交流研究”（編號：20132110007）、廈門大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃項目“中國話語權(quán)研究”的階段性成果。

1.謝清果（1975- ），男，福建莆田人，哲學(xué)博士，歷史學(xué)博士后，廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；2.曹艷輝（1983- ），女，文學(xué)學(xué)士，中山大學(xué)管理學(xué)院2014級博士研究生。