鄭曉軍

清原滿族自治縣把加強服務型黨組織建設作為發(fā)揮各級黨員干部作用的重要抓手，積極拓寬黨員干部服務群眾渠道，構建立體化服務體系，服務基層群眾。

一是“牽手結對”，構建城鄉(xiāng)一體化服務新機制。開展“城鄉(xiāng)支部心連心，城鄉(xiāng)黨員手拉手”活動，118個縣直單位黨組織與幫扶點黨支部結為“心連心”幫扶對子，各單位黨員干部和幫扶點黨員群眾采取組織定對、自由結對、黨員選對等方式，結成“一對一”“一對多”或“多對一”幫扶對子。具體做到“三幫一解”，幫結對戶思想，政策理論有提升；幫項目資金，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升；幫信息技能，增收致富有提升；解具體困難，生活水平有提升。全縣共結成幫扶對子3433對，提供幫扶物資合計116.73萬元、致富信息1131條，辦好事、實事5000余件。

二是“包村聯(lián)戶”，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務群眾新機制。堅持推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包村、一般干部聯(lián)戶的工作責任制。“包村聯(lián)戶”干部充分發(fā)揮經(jīng)常聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，注重當好“四大員”，即宣傳黨的方針政策，反映群眾利益訴求，當好信息員；化解群眾利益糾紛，維護社會穩(wěn)定，當好調(diào)解員；幫助群眾拓寬致富門路，加快增收步伐，當好致富領航員；為群眾代辦各類事務，當好便民服務員。目前，包村聯(lián)戶干部共化解矛盾糾紛220起，為群眾辦理各類事項1503件，幫助310戶困難群眾走上致富路。

三是“全程代理”，構建村干部服務群眾新機制。 在村級組織深入開展為民服務全程代理工作，村干部兼任代辦員，推行上門服務、親情服務和“保姆”式服務，變“坐等上門”預約代辦為“主動出擊”進家代辦，主動向群眾問事，幫助群眾解決難事，定期組織黨員群眾代表對全程代理工作情況進行民主評議，對辦理結果滿意率不達標的責成限期整改，經(jīng)整改群眾滿意率達到反映問題總數(shù)的95%以上。目前，在全縣村干部中形成了“為群眾多辦事、辦好事、辦成事、快辦事”的良好工作氛圍。

四是“產(chǎn)業(yè)建黨”，構建黨員能人服務群眾新機制。以黨員能人為核心，成立黨群共同致富聯(lián)合體、農(nóng)村實用人才培訓基地，按“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”或“黨支部+企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作模式，成立34家產(chǎn)業(yè)黨支部。目前，吸納會員2000余人，帶動會員和群眾2萬余人，發(fā)展特色種植業(yè)5萬余畝，發(fā)展肉雞、林蛙、肉牛養(yǎng)殖3000萬只（頭），發(fā)展食用菌500萬箱（段），效益可達3億余元。

五是“設崗定責”，構建農(nóng)村黨員服務群眾新機制。本著按需設崗、因事設崗、量才定位、以崗定責、責任到人的原則，根據(jù)農(nóng)村黨員年齡、文化、興趣、特長等基本情況和上一年度履崗情況以及群眾需求，每年都重新調(diào)整農(nóng)村黨員崗位設置，嚴把黨員上崗關、履崗關和評崗關，讓農(nóng)民黨員變無職為有責，在“責任崗”上充分發(fā)揮先鋒模范作用。結合教育實踐活動，調(diào)整設置了致富示范、政策宣傳、民事調(diào)處、民情信息等12類崗位，全縣有能力上崗的農(nóng)村黨員83%以上“有崗有責”，履崗定責，解決各類問題1345個，有力地推動了美麗鄉(xiāng)村建設。（作者單位：清原縣委組織部）