摘 要 實現(xiàn)教學與科研之間的發(fā)展平衡,幾乎是每一所學校的良好愿景,然而目前不少學校存在教學與科研之間的相互博弈、相互抗衡和相互制約的問題,給學校的長遠發(fā)展和教師的職業(yè)發(fā)展造成了消極影響。學校應正視這一問題,通過明確學校辦學定位、完善教師考核評價機制、調(diào)整兩者經(jīng)費分配比例、完善教師職業(yè)道德規(guī)范等措施,建立教學帶動科研、科研促進教學的雙贏關(guān)系,從相互對立向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)化,促進學校的長遠發(fā)展。
關(guān)鍵詞 教學 科研 博弈 辦學定位
教學與科研是學校的兩項基本職能,二者的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于學校推進教育理念的落實和教育政策的有效實施。但長期以來,我國大部分地區(qū)都存在“重教學輕科研”或“重科研輕教學”的情況。這不僅制約了學校健康平衡的發(fā)展,而且導致部分教師出現(xiàn)極端性選擇,扭曲了職業(yè)價值觀念。面對這些問題,學校應結(jié)合自身的辦學理念和辦學定位,采取有效措施協(xié)調(diào)教學與科研兩者的關(guān)系,營造出以教學帶動科研、以科研促進教學的良性互動氛圍,共同提高學校的科研質(zhì)量和教學水平。
一、學校教學與科研的不平衡“博弈”
1.科研高于教學
一是學校各項工作圍繞科研而開展。學校的科研能力及科研成果是政府、社會對學校進行評估的重要指標之一。不少學校為了迎合政府和社會的評估指標而將辦學工作的重點放在科研領(lǐng)域上,逐漸形成了科研至上的工作價值趨向,導致學校的辦學水平評估成了科研實力的評估。部分學校還制定了全面提高研究能力的發(fā)展目標,將提升科研質(zhì)量作為所有工作的出發(fā)點,同時開展多個教育課題研究和科研項目工作。[1]這使得部分教師在教學之余要應對各種研究任務,如參加研討會、撰寫研究報告等,減少了對教學工作的重視。在經(jīng)費投入上,該類學校重點扶持教師的科研工作,將大量經(jīng)費投入到科研實驗室建設(shè)、調(diào)研項目等方面,而教學建設(shè)項目的經(jīng)費申請則難度較高,難以得到可靠的資源保障。[2]
二是教師考評機制以科研為重點。近年來,學校在開展教育改革的同時也推進人事制度改革,調(diào)整了教師考評機制。但部分學校所建立的教師考評機制仍存在一些問題,其中科研指標擠壓教學指標是主要的問題之一。學校根據(jù)教師的論文質(zhì)量和數(shù)量、課題研究成果的水平和科研經(jīng)費的數(shù)額等因素衡量教師的能力,并以此決定教師的年度專核、評優(yōu)評先情況以及職級職稱和津貼發(fā)放水平。在這種考評機制下,教學性指標被忽視,教師的教學能力、教學態(tài)度等因素缺乏應有的關(guān)注,導致科研和教學關(guān)系出現(xiàn)嚴重的偏頗。[3]
三是教師盲目追逐科研的利益價值。在學校工作重心和考評機制的影響下,教師的科研等級及成果質(zhì)量在很大程度上決定了教師職稱的評定與工作獎懲,因而教師只有提高了科研質(zhì)量,才能實現(xiàn)職稱的晉升并獲得學校的經(jīng)費支持和獎勵,提高職業(yè)成就感。[4]這種做法雖能提高學校的科研水平,但長期盲目放大科研效用,將會導致教師價值取向失衡。近年來,越來越多的教師為了提高自己的工作業(yè)績,實現(xiàn)“名利雙收”,將大量的工作精力轉(zhuǎn)移到科研工作上,而將日常教學工作作為“兼職”,尤其是在課前準備和課后工作上敷衍了事,導致學校教學質(zhì)量有所下降,不利于學生的發(fā)展和成長。
2.教學高于科研
部分學校為了提高學生和家長對學校教學質(zhì)量的認可程度,將學校工作重點放在教學上,導致教師的教學任務過于繁重,缺乏時間和精力去搞科研,形成“重教學,輕科研”的問題,給學校的全面、均衡發(fā)展帶來負面影響。
一是過分強調(diào)教學工作而弱化科研價值和意義。一些學校意識到教學對提升學生綜合能力的重要性,認為教學質(zhì)量是學校獲取社會信任和提高社會影響力的主要因素。這種認識是正確的,但由于學校沒有正確處理教學與科研之間的關(guān)系,導致教學與科研在學校出現(xiàn)明顯的失衡甚至沖突。[5]部分學校認為教師難以同時應對多項工作,容易導致學校整體教學質(zhì)量下降,而科研投入又具有長期性,難以在短期內(nèi)提高學校的研究層次。尤其是大部分青年教師缺乏科研能力和經(jīng)驗,導致學校的科研層次較低,增加了提升科研實力的難度和成本。在多種種因素影響下,部分學校將工作目標定位在強化教學上,削弱了對科研的重視和經(jīng)費投入,不利于學校研究能力的提升。
二是學校擴大招生人數(shù)明顯加重了教師的教學任務。新世紀以來,擴大學校招生人數(shù)的教育改革政策,為學生提供更多入學機會的同時,也導致學校師資力量不足,加重了教師的教學任務。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是每班學生人數(shù)明顯增加,導致教師在備課、上課時需要兼顧更多的學生,并加大了作業(yè)、試卷批改的數(shù)量和難度;二是學校越來越重視新專業(yè)的發(fā)展,結(jié)合社會需求開設(shè)了新課程,導致教師需要同時執(zhí)教多門課程;三是教學時間延長,尤其是住宿學校的教師需要定期巡視宿舍,增加了他們的工作量。由于教學壓力繁重,越來越多的教師將大部分時間和精力放在教學工作上,無暇申請和開展科研工作,導致學校出現(xiàn)教學與科研嚴重失衡的現(xiàn)象。
三是教師偏重教學成績而缺乏科研的意識和能力。部分教師對科研的價值缺乏正確認識,覺得科研很“虛”,其成果難以在短期內(nèi)應用到教學領(lǐng)域上并取得明顯的成效,對提高學生整體素質(zhì)和能力的作用不大。同時,部分教師認為科研需要長期投入才有成效,但最終的成果卻存在不確定性。在這種思想的影響下,教師缺乏參與科研的熱情,不愿意花費時間開展科研工作。此外,部分學校忽視對教師科研能力的訓練,沒有營造積極的教學研究氛圍,導致校內(nèi)教師缺乏開展科研的能力和經(jīng)驗,使得學校的科研工作更為滯后。[6]
3.科研與教學互相脫節(jié)
部分學校由于缺乏科學的教學和科研協(xié)調(diào)機制,不僅出現(xiàn)管理體制和人員配備上的脫節(jié),而且使得科研理論成果難以推廣到教學活動中,教學活動的啟發(fā)又難以推動科研工作創(chuàng)新,加劇了科研與教學兩者的分離。
一是學校管理體制上的脫節(jié)。近年來,許多學校都在推行教育改革,但管理體制上仍然存在一些問題。例如一些學校在管理體制上將教學和科研劃分開來,分別配備管理人員和制定規(guī)章制度,導致教學和科研出現(xiàn)界限分明、施政分權(quán)等情況。這在制度層面上導致了教學與科研的分離,當雙方人員出現(xiàn)利益之爭時,將可能導致對立局面,加劇學校管理體制上的問題,不利于教學與科研的融通和滲透。
二是學校人員配備上的脫節(jié)。部分學校為了提高科研層次而專門開設(shè)研究中心,并聘請高層次的科研人員,開展深入的專項研究。但這些研究項目往往只向?qū)B毧蒲腥藛T開放,導致大部分教師缺乏參與科研的機會,難以提升自身的科研能力。而專門從事科研的教師又缺乏日常教學經(jīng)驗,對學生的實際學習情況缺乏深入的了解,導致科研主題和內(nèi)容容易出現(xiàn)偏離教學的現(xiàn)象,降低了科研成果的應用價值。
三是教學實踐和科研理論的脫節(jié)。部分學校的科研理念存在功利化傾向,其提升科研層次只是為了迎合政府和社會的評估,而不是為了提高教學工作質(zhì)量。在這種觀念的影響下,學校在申請科研項目時以國際國內(nèi)研究前沿為指標,沒有根據(jù)學校的實際教學問題設(shè)定研究方向;在完成理論研究后,學生缺乏推廣科研成果的意識和行動,沒有及時將新理論融入到教學活動中。[7]
二、學校教學與科研協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
1.明確學校辦學定位
學校的辦學定位應實現(xiàn)自主化和個性化,從而形成辦學特色。我國學者針對學校在教學和科研上的比例,將學校分為研究型學校、教學型學校、研究教學型學校以及教學研究型學校等類型。這些學校的辦學側(cè)重點有所不同,導致教學和科研的比重也有一定的差異。為了最大限度地實現(xiàn)辦學價值,學校應根據(jù)自身的發(fā)展需求和師生的發(fā)展需求,形成明確的辦學理念和定位,并在此基礎(chǔ)上制定科學的辦學方針,形成清晰的、長遠的發(fā)展思路。同時,學校應完善教學與科研相關(guān)的管理體制和人員配備,形成教學和科研相互促進、相互提升的良好發(fā)展關(guān)系,并讓教師有機會參與到科研項目之中,而科研人員也有機會投入到教學實踐活動中,提升科研主題的實踐性和針對性,并促進科研理論成果的推廣與應用。[8]學校應以培養(yǎng)人才為辦學的最終目標,以教學和科研為辦學手段和途徑,讓教學和科研為人才培養(yǎng)服務,而非僅僅是應對政府和社會的評估。這將有效協(xié)調(diào)教學和科研的關(guān)系,共同促進學校辦學質(zhì)量的提高。
2.完善考核評價機制
考核評價機制的完善應涵蓋兩個方面:在學校層面上,政府和相關(guān)的教育行政部門應轉(zhuǎn)變以往“科研為先,教學為次”的評估理念,制定多套評估方案,并根據(jù)學校的具體職能選擇具體的評估指標和方案,尊重學校的辦學理念和辦學特色。通過建構(gòu)具有差異性的學校評價體系,政府和相關(guān)的教育行政部門對學習的評價將更加科學和客觀,并有效避免學校為迎合評估而盲目強化科研工作的問題,從而協(xié)調(diào)科研和教學之間的關(guān)系,減少教育資源的浪費。[9]在教師層面上,學校應對本校教師的發(fā)展需求進行調(diào)查,嚴格制定教師的科研水平評價指標和教學工作質(zhì)量評價指標,同時調(diào)整教學業(yè)績、科研業(yè)績在教師考評、職稱評定等方面的分值比重,提高教師考核評價機制的合理性和適用性。此外,學校相關(guān)科研管理部門應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的科研考核觀念,降低對科研數(shù)量的重視,將考核的重點放到科研成果的層次和質(zhì)量上,并對具有高度教學推廣價值的科研成果給予重視,促進科研與教學兩者之間的協(xié)調(diào)。
3.調(diào)整兩者經(jīng)費分配比例
一是科學量化經(jīng)費投入。政府應對不同類型的學校進行分類管理,進而調(diào)整經(jīng)費投入的總量和科研、教學比例,提高對學??蒲泻徒虒W的人力、物力、財力支持,讓每一所學校都能獲得合理的經(jīng)費,促進教學和科研工作的協(xié)同開展。二是加大經(jīng)費扶持力度。政府結(jié)合學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,調(diào)整經(jīng)費和撥款的具體數(shù)量。政府應在科學評估的基礎(chǔ)上,對學生素質(zhì)高且社會美譽度高的學校進行經(jīng)費傾斜,通過撥款等方式實現(xiàn)對學校的物質(zhì)鼓勵,引導學校形成正確的人才培養(yǎng)觀念,提高學校辦學實效。三是實行“非均衡投入”。學校應根據(jù)自身的辦學定位,調(diào)整經(jīng)費使用的方向和比例,如教學研究型學校應優(yōu)先保障教學師資培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的經(jīng)費投入,其次保障科研工作經(jīng)費,以期突出教學的中心地位,使得經(jīng)費投入符合教學研究型學校的辦學特色。
4.完善教師職業(yè)道德規(guī)范
教學與科研兩者之間的矛盾和沖突不僅與學校的辦學理念、管理機制及人才配備有關(guān),還受到教師職業(yè)精神和道德等因素的影響。例如部分教師為了追求個人利益而將大量精力投入到科研工作中,在教學任務上隨意應對,出現(xiàn)不備課、不批改等問題。針對這些現(xiàn)象,教師應自覺遵守教師的職業(yè)道德規(guī)范,合理協(xié)調(diào)學校下達的任務要求和自身的發(fā)展需求,平衡教學與科研兩者之間的關(guān)系,避免因功利、虛榮而忽視學校利益和學生利益。同時,教師還應主動提升教學能力和科研能力,充分利用假日時間進行深造,并向教師前輩學習,總結(jié)、積累教學與科研工作上的經(jīng)驗,提高自身的兼顧能力。而學校的相關(guān)管理部門也應提高對教師職業(yè)道德培養(yǎng)的重視,通過制定相關(guān)規(guī)章制度、調(diào)整管理職能等方式,引導教師提升職業(yè)道德水平,增強教育責任感和使命感,正確看待教學與科研的關(guān)系,避免兩者之間的利益沖突。此外,學校還應為不同類型的教師提供具有針對性的培訓機會,并完善培訓評價機制,營造良好的校園教學氛圍和科研氛圍,促進兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
從學校的長遠發(fā)展來看,不管是科研高于教學、教學高于科研,還是兩者互相脫節(jié)都容易造成學??蒲信c教學的高成本和低效率。學校應轉(zhuǎn)變對教學與科研的認識,堅持以人才培養(yǎng)為核心目標,通過明確學校辦學定位、完善教師考核評價機制、調(diào)整兩者經(jīng)費分配比例以及完善教師職業(yè)道德規(guī)范等措施,協(xié)調(diào)教學與科研的關(guān)系。同時,政府及相關(guān)教育部門應為學校提供合理的經(jīng)費支持和監(jiān)督,引導學校在人才培養(yǎng)這一核心目標下實現(xiàn)“以科研促教學”和“以教學帶科研”,協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,推動學校快速、健康發(fā)展。
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[作者:段海峰(1978-),男,云南大理人,云南師范大學哲學與政法學院副教授,北京大學教育學院在讀博士研究生。]
【責任編輯 陳國慶】