莫讓盛宴變悲劇——反思上海“12g 31”踩踏事件

2014年12月31日晚23時(shí)35分許，上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生擁擠踩踏事件。截至1 月1日上午11點(diǎn)，共造成36人死亡，47人受傷。其實(shí)，類似踩踏悲劇在國(guó)內(nèi)城市曾一再上演。就在2004年，北京密云迎春燈展上也發(fā)生過(guò)類似的嚴(yán)重踩踏事件，共造成37人死亡。

陳奕迅有首叫《十年》的歌被網(wǎng)友調(diào)侃成了《十年之踩踏篇》：“十年之前，踩踏在北京，37條命，一瞬間逝去……十年之后，這次在上海，36條命，我們有何長(zhǎng)進(jìn)？”是啊，一晃10年，面對(duì)相同的群眾性突發(fā)事件我們依然顯得束手無(wú)策。

2015年1月21日，上海公布“??g ??”外灘擁擠踩踏事件的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)的擁擠踩踏并造成重大傷亡和嚴(yán)重后果的公共安全責(zé)任事件?！邦A(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)”這些詞在10年前的“北京密云迎春燈展踩踏事件”的通報(bào)中也赫然在列。

我們不能總是祈求民眾用時(shí)間來(lái)淡忘傷痛，是時(shí)候腳踏實(shí)地地做些什么了，學(xué)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)些什么了。

1883年6月16日，英國(guó)桑德蘭市（Sunderland），很多兒童在觀看演出時(shí)發(fā)生踩踏，183名兒童死亡。之后，英國(guó)議會(huì)通過(guò)法案，規(guī)定所有的公共娛樂(lè)場(chǎng)所都必須使用安全逃生門(mén)。這種門(mén)上裝有一個(gè)橫杠，不管這種門(mén)鎖還是沒(méi)鎖，橫杠上的壓力達(dá)到某個(gè)數(shù)值，門(mén)就會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟。這個(gè)法案至今仍有法律效力。

美國(guó)也很快效仿英國(guó)的相關(guān)法規(guī)，規(guī)定在公共場(chǎng)所，尤其是醫(yī)院商場(chǎng)和學(xué)校等人員容易密集聚集地區(qū)需要安裝這類防擁擠踩踏的門(mén)。這類門(mén)鎖比普通門(mén)鎖要貴出不少，但由于強(qiáng)力的行政干預(yù)和極高的公共安全標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有哪所學(xué)校拒絕采用這種安全逃生門(mén)。

在中國(guó)，除了一些外資的大型商場(chǎng)可見(jiàn)這種一個(gè)多世紀(jì)前的古老發(fā)明外，其他地方很少能夠見(jiàn)到。

比起硬件設(shè)施缺失更為嚴(yán)重的是，民眾安全教育實(shí)踐的欠缺。實(shí)話實(shí)說(shuō)，當(dāng)公共安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，絕大多數(shù)民眾是不知道如何應(yīng)對(duì)的。因此，要重視安全教育，將安全教育作為一個(gè)系統(tǒng)化工程來(lái)抓。學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)齊抓，持久不斷，使安全知識(shí)入心入腦。

《生命與災(zāi)害》作為全國(guó)民防系統(tǒng)唯一的科普類核心期刊，有責(zé)任也有義務(wù)為民眾搭建起“了解災(zāi)害本質(zhì)，普及防災(zāi)知識(shí)，掌握救災(zāi)技能”的科普平臺(tái)。生命誠(chéng)可貴，安全價(jià)更高。讓《生命與災(zāi)害》在這個(gè)5月的防災(zāi)減災(zāi)日成為民眾的“生命保護(hù)傘”，讓大家更加全方位地了解踩踏事件的緣由與民眾防護(hù)方法。

《生命與災(zāi)害》編輯部