眉山市農(nóng)業(yè)局

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突出抓好五關(guān)推動(dòng)農(nóng)機(jī)發(fā)展上臺(tái)階

眉山市農(nóng)業(yè)局

眉山市圍繞提升“農(nóng)機(jī)化綜合水平、農(nóng)機(jī)化綜合保障、農(nóng)機(jī)化綜合效益”三大目標(biāo)，突出抓好思想關(guān)、服務(wù)關(guān)、方式關(guān)、融合關(guān)、監(jiān)管關(guān)，2012～2014年全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平分別達(dá)52%、54%、56%。

1抓好思想關(guān)，激發(fā)發(fā)展活力

一是克服機(jī)構(gòu)合并后難作為的困難，激發(fā)干部活力。2012年，市農(nóng)機(jī)局與市農(nóng)業(yè)局合并后，將農(nóng)機(jī)化工作納入農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施項(xiàng)目化管理，按月督查通報(bào)、按季現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、年終考核逗硬，大力推動(dòng)了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，農(nóng)機(jī)科站與農(nóng)業(yè)科站協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)了年年有進(jìn)步，4名干部因工作成績(jī)突出得以提拔和交流。二是克服青壯年勞動(dòng)力減少后農(nóng)機(jī)項(xiàng)目難實(shí)施的困難，激發(fā)主體活力。雖然農(nóng)村青壯年外出務(wù)工導(dǎo)致勞動(dòng)力減少，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例逐年上升，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求不斷增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)推廣的重心向合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的空間和潛力。三是克服步入中級(jí)階段后農(nóng)機(jī)化水平難提升的困難，激發(fā)工作活力。攻堅(jiān)全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，將農(nóng)機(jī)作業(yè)的范圍由平壩地區(qū)擴(kuò)大到丘陵山區(qū)、由糧食作物擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)作物、由機(jī)耕擴(kuò)大到機(jī)播機(jī)收，找到了提升農(nóng)機(jī)化水平新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2抓好服務(wù)關(guān)，創(chuàng)新補(bǔ)貼便捷方式

積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼服務(wù)方式，彭山區(qū)、仁壽縣、洪雅縣、青神縣推行“便民快捷流程”，農(nóng)民先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼；彭山區(qū)依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，將補(bǔ)貼資金兌付時(shí)間由60天縮短至30天；洪雅縣、丹棱縣設(shè)立農(nóng)機(jī)超市方便農(nóng)民比選和購(gòu)買(mǎi)，工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公實(shí)行“一條龍”服務(wù)。便捷化的服務(wù)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性，全年不間斷實(shí)施補(bǔ)貼資金7 252.68萬(wàn)元，新增各類(lèi)機(jī)具7.1萬(wàn)臺(tái)(套)，同比增加4.8萬(wàn)臺(tái)(套)，眉山市獲得了全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效考核優(yōu)秀等次排名第一。

3抓好方式關(guān)，優(yōu)化調(diào)整裝備結(jié)構(gòu)

一是轉(zhuǎn)變推廣形式。轉(zhuǎn)變以往會(huì)議室專(zhuān)家講座、發(fā)宣傳單、播放多媒體等為主的農(nóng)機(jī)推廣方式，開(kāi)展“技術(shù)到田間，政策進(jìn)農(nóng)家”特色主題活動(dòng)16次，依靠農(nóng)機(jī)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、“土專(zhuān)家”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)，使安全、環(huán)保、節(jié)能和高質(zhì)量、高性能機(jī)械得到了廣泛推廣應(yīng)用，發(fā)揮了農(nóng)機(jī)“高效、省勞、節(jié)本增效”的現(xiàn)代科技裝備優(yōu)勢(shì)。二是轉(zhuǎn)變重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在保持機(jī)耕水平90%的基礎(chǔ)上，主攻機(jī)收和機(jī)播，機(jī)收率由40%提高到50%，機(jī)播率由15%提高到20%；主攻水稻機(jī)插秧、小麥機(jī)播及油菜機(jī)械化和玉米機(jī)械化等薄弱點(diǎn)，新增水稻機(jī)插秧0.13萬(wàn)hm2、小麥機(jī)播0.32萬(wàn)hm2、油菜機(jī)播機(jī)收0.71萬(wàn)hm2、玉米機(jī)播機(jī)收0.15萬(wàn)hm2。三是轉(zhuǎn)變重點(diǎn)區(qū)域。由零星分散向都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三園一城”“三個(gè)走廊”集中，由平壩地區(qū)向丘陵和山區(qū)延伸，2014年全市新增機(jī)具中向丘陵山區(qū)推廣的機(jī)械占84%，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。

4抓好融合關(guān)，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是與基礎(chǔ)設(shè)施提升融合。整合農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土、水利、扶貧移民等項(xiàng)目資金1.81億元，調(diào)動(dòng)社會(huì)投入4.42億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.91萬(wàn)hm2，更新改造維修提灌機(jī)械3 526臺(tái)次，常年提水保灌面積6.13萬(wàn)hm2，建設(shè)機(jī)耕便民道2 206.5 km。在岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和珠嘉現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成了連片集中、基礎(chǔ)設(shè)施一流、產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效的糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地0.67萬(wàn)hm2。二是與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。根據(jù)糧油、蔬菜、水果、茶葉、奶業(yè)、水產(chǎn)、藥材七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理配置配套產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械。全市新建“萬(wàn)畝億元示范區(qū)”14個(gè)、新增改造果菜茶特色產(chǎn)業(yè)1.27萬(wàn)hm2，建成水稻、油菜、玉米、茶葉全程機(jī)械化示范區(qū)0.53萬(wàn)hm2。東坡區(qū)大力推廣糧食烘干及水果蔬菜冷藏保鮮設(shè)備，洪雅縣建成茶葉機(jī)械化示范區(qū)，丹棱縣建成水果機(jī)械化植保和儲(chǔ)藏保鮮示范區(qū)，青神縣建成小麥、玉米青貯飼料機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化示范區(qū)，全市各類(lèi)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械得到綜合發(fā)展。三是與新型主體培育融合。建立完善以農(nóng)機(jī)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。2014年培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社17個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社6個(gè)；組織參加全國(guó)農(nóng)機(jī)手大賽，1人進(jìn)入“全國(guó)10強(qiáng)”、4人進(jìn)入“全國(guó)100強(qiáng)”。

5抓好監(jiān)管關(guān)，構(gòu)建安全保障體系

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂了《紀(jì)檢跟著項(xiàng)目走工作制度》《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)械質(zhì)量投訴處理制度》《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制》《農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》等6項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)源頭治理。在全省率先推廣運(yùn)輸型拖拉機(jī)社會(huì)化檢測(cè)，由具有機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)拖拉機(jī)5 700臺(tái)。拖拉機(jī)上牌、年檢、持證率達(dá)92%以上，上牌發(fā)證合法性抽查合格率100%。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員3 852人次，開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查84次，處置超限超載150臺(tái)次，全市未發(fā)生較大及以上農(nóng)機(jī)安全事故，彭山區(qū)繼仁壽縣之后成功創(chuàng)建為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。