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也門,小國撬動中東大棋局

2015-04-01 12:22:50
環(huán)球時報 2015-04-01
關(guān)鍵詞:薩利赫胡塞什葉派

本報駐外記者 韓曉明 陶短房 丁雨晴 本報記者 楊沙沙

“中東不缺分裂國家,也門——阿拉伯世界最窮的國家,是最新一個走到這一步的國家。”英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志寫道。實際上,近100年來也門一直內(nèi)戰(zhàn)不斷,并常常有外國卷入其中。對于當(dāng)前的也門戰(zhàn)事,很多分析稱之為地區(qū)大國的“代理人戰(zhàn)爭”、伊斯蘭教什葉派與遜尼派之爭。這樣概括并不確切,因為它牽涉太多復(fù)雜關(guān)系,夾雜著各種利益糾葛。毋庸置疑的是,也門內(nèi)部的爭端給海灣及其他地區(qū)帶來了連鎖影響,很多人擔(dān)心戰(zhàn)火會進(jìn)一步擴(kuò)大。也門,國土面積僅50多萬平方公里,與周遭富得流油的阿拉伯國家相比,它資源貧乏、國弱民窮。這樣一個小國為什么引發(fā)那么多國家大動干戈?應(yīng)該說,地理位置的特殊性是一個方面,歷史、宗教和現(xiàn)實的地緣形勢也有很大關(guān)聯(lián)。“中東地區(qū)獨特之處就在于,當(dāng)一個國家穩(wěn)定時,我們看不到它的價值,但是任何一個點狀的動蕩,都會對全局產(chǎn)生影響”,一名研究中東問題的中國學(xué)者對《環(huán)球時報》記者說。

“代理人戰(zhàn)爭”?

“用普通人眼光看,也門無關(guān)緊要。該國人口挺多,但它是阿拉伯世界最窮的國家。該國的石油幾乎耗盡,水資源也很緊張”,美國《班戈每日新聞報》寫道,“你可以認(rèn)為它的地理位置是‘戰(zhàn)略性的——位于紅海入海口,控制通向蘇伊士運河的門戶——但也門政府缺乏關(guān)閉該水道的軍事能力?!?/p>

由也門內(nèi)戰(zhàn)引發(fā)的沙特主導(dǎo)下的轟炸也門胡塞武裝的行動仍在持續(xù)。據(jù)阿拉伯衛(wèi)星電視臺等報道,沙特阿拉伯派出了100架戰(zhàn)機(jī)和15萬名士兵參與此次軍事行動。埃及、摩洛哥、約旦、蘇丹等國已經(jīng)先后派出戰(zhàn)機(jī),阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾和巴林也有部分參與。另外,埃及、蘇丹與約旦已決定派遣士兵投入地面作戰(zhàn)。此外,4艘埃及海軍艦艇穿過蘇伊士運河,航向亞丁灣。3月31日的統(tǒng)計顯示,“果斷行動”已造成至少130名胡塞武裝分子死亡,至少114名平民因空襲死亡。

這場代號“果斷風(fēng)暴”的行動“刮”得如此猛烈,是整個中東乃至世界所未預(yù)料的。與此情形相類似的是,2011年巴林被“阿拉伯之春”波及,爆發(fā)大規(guī)模什葉派反政府抗議,對遜尼派王室政權(quán)造成威脅,以沙特為首的“海合會”部隊進(jìn)駐巴林維持秩序。據(jù)了解,沙特此次對也門采取行動前曾與美國協(xié)商,隱含的潛臺詞被理解為沙特的行動得到美國默許和支持。伊朗政府則警告沙特,不要輕舉妄動。由此,也門紛爭背后的大國角力看起來一目了然。

不過,稱其為“代理人戰(zhàn)爭”并不完全準(zhǔn)確。胡塞武裝追溯到前身“青年信仰者”已有23年歷史,也門南方和北方間的對立、隔閡更是由來已久,沙特和伊朗的影響只是外因,也門內(nèi)部部落、教派、地區(qū)間的權(quán)力分配不平衡才是內(nèi)因。中國中東學(xué)會副會長李偉建接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,也門戰(zhàn)爭有地區(qū)大國因素的影響,但也門內(nèi)部因素占很大比重,正是也門的強(qiáng)人統(tǒng)治導(dǎo)致內(nèi)亂,才使得外部有干預(yù)機(jī)會。

北京大學(xué)阿拉伯伊斯蘭研究所所長吳冰冰對《環(huán)球時報》記者說,也門政局動蕩中的關(guān)鍵因素是前總統(tǒng)薩利赫角色的變化。2004年胡塞武裝就已經(jīng)有軍事行動,當(dāng)時薩利赫是總統(tǒng)。2011年薩利赫下臺后,開始與胡塞武裝聯(lián)合。薩利赫是什葉派,在跟胡塞武裝交戰(zhàn)時,從來沒想過自己的什葉派身份,而他選擇和胡塞武裝聯(lián)盟,也不是因為什葉派的原因,而是共同的利益訴求。2011年“海合會”出面主導(dǎo)薩利赫下臺,當(dāng)時伊朗的影響力并不大,認(rèn)為也門戰(zhàn)爭是“沙特和伊朗爭奪代理人的戰(zhàn)爭”,是把伊朗的作用放大了。

為什么亂?

以色列Ynet新聞網(wǎng)稱,在西方看來,也門一直是一個偏遠(yuǎn)、無趣的國家,經(jīng)濟(jì)落后、失業(yè)率高且文盲眾多(60%)。中東“觀察”網(wǎng)稱,在1990年之前,也門被分成兩部分:北方和南方。北方在1918年脫離奧斯曼帝國獲得自由,南方在1967年擺脫英國而獨立。也門國土面積55.5萬平方公里,人口2400萬。GDP不到400億美元,人均GDP不足1700美元。

但也門地理位置特殊:地處阿拉伯半島南端,西臨紅海,北接沙特阿拉伯,東鄰阿曼,南瀕亞丁灣和阿拉伯海,隔曼德海峽與非洲大陸相望。也門與亞丁灣相接,與非洲之角隔海相望,該區(qū)域是索馬里海盜活動最頻繁的地區(qū)。

澳大利亞《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站稱,在石油生產(chǎn)方面,身處阿拉伯世界的也門不是一個“重量級選手”,2013年其日產(chǎn)量僅為13.3萬桶,而沙特一天可產(chǎn)出1160萬桶。也門南部城市亞丁是一座具有戰(zhàn)略意義的港口,曼德海峽是世界上最重要的石油運輸通道之一。根據(jù)美國能源信息署的數(shù)據(jù),每天有380萬桶石油經(jīng)由曼德海峽運往歐洲、亞洲和美國。

吳冰冰對《環(huán)球時報》記者說,由于挨著沙特、阿曼,也門的穩(wěn)定和海灣國家的安全有直接關(guān)系。而且也門和沙特之間有著深厚的家族、部落、人員間經(jīng)濟(jì)利益上的緊密聯(lián)系,兩者不僅是鄰國關(guān)系,還涉及雙邊人民歷史聯(lián)系,因此也門一旦出現(xiàn)變化,會對沙特產(chǎn)生很多間接影響。當(dāng)然,也門地理位置確實重要,這一帶發(fā)生變化可能會引起連鎖反應(yīng)。

此外,也門雖小,卻被認(rèn)為是全球恐怖主義的源頭,不僅是“基地”組織頭目拉登的祖籍地,長期以來也是恐怖分子的出口國。吳冰冰說,“9·11”前,“基地”組織在也門襲擊過美國軍艦,現(xiàn)在恐怖勢力在當(dāng)?shù)貙で蟀l(fā)展。

也門為什么會亂?英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》認(rèn)為,也門一向是個不穩(wěn)定的國家,不久前它看似逃脫了“阿拉伯之春”帶來的最壞后果。但從2011年薩利赫下臺起,由于宗教分歧、政府腐敗等原因,內(nèi)部紛爭逐漸加劇。

其實,也門國內(nèi)政治四分五裂的情況并非全是“阿拉伯之春”的后果,相當(dāng)一部分是長期以來沒能妥善解決的歷史遺留問題。近代以來,也門很長時間內(nèi)都沒有形成統(tǒng)一的國家。1990年南北也門統(tǒng)一,但統(tǒng)一后南北之間曾因政治分歧而發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。

誰利用了誰?

美國《外交政策》稱,人們太容易將也門視作一個被意識形態(tài)割裂的國家:遜尼派對什葉派、分裂分子對統(tǒng)一主義者或民主對獨裁。人們還極易落入一種誤導(dǎo)性陷阱,將該國不同派別當(dāng)作該地區(qū)超級大國的純粹代理人。其實,也門沖突受驅(qū)于當(dāng)?shù)厥聞?wù)和爭奪資源,從歷史上看,外部勢力一直受制于試圖利用此類緊張態(tài)勢。

有分析稱,也門內(nèi)戰(zhàn)相關(guān)方存在多變的聯(lián)盟關(guān)系?,F(xiàn)總統(tǒng)哈迪和其遜尼派支持者背后是海灣國家。胡塞武裝是什葉派伊朗的盟友,與薩利赫結(jié)盟,而薩利赫曾是沙特的盟友。遜尼派和什葉派自身也非鐵板一塊,薩利赫是什葉派卻親沙特,胡塞民兵自2004年起就武裝反對薩利赫。北方四大部落和南方遜尼派間矛盾重重。

也門的地理、部落、復(fù)雜的地區(qū)以及宗派聯(lián)盟關(guān)系,使得外來者借力也門內(nèi)部勢力相當(dāng)困難且代價高昂。歷史上,埃及和沙特都遭受過巨大損失。

據(jù)《愛爾蘭觀察》報道,1962年,北也門?;逝赏律墓埠团芍g爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。當(dāng)時埃及積極支持共和派,1963年底,多達(dá)3萬埃及軍人身在也門,到1965年,該數(shù)字幾乎上升到埃及軍隊的一半——7萬人。但在也門土地上同當(dāng)?shù)夭柯湮溲b戰(zhàn)斗時,埃及陷入困境,超過1萬名埃及軍人喪生。1967年,埃及開始從也門撤軍。當(dāng)這場內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,北也門雖保持共和制,埃及卻喪失了影響力。而沙特在過去的幾次也門內(nèi)戰(zhàn)中,也往往站在了失利的一方。

下一個敘利亞?

“也門正變成下一個敘利亞?”也門問題專家薩利斯布里認(rèn)為,也門曾非常幸運地在地區(qū)大國的要務(wù)表中排名靠后,外部支持僅能維持較小規(guī)模的內(nèi)部沖突。但如今隨著注入也門的資源與日俱增,正如在本地區(qū)其他國家所出現(xiàn)的,一旦開始這種循環(huán),就很難停止。

非營利組織國際危機(jī)集團(tuán)稱,在也門,目前任何一方似乎都不真正希望阻止或?qū)⒀莼癁榈貐^(qū)戰(zhàn)爭的行為。在國內(nèi)外幾乎沒有最低限度共識的情況下,也門將在眾多戰(zhàn)線陷入長期的暴力紛爭。這只會令那些在戰(zhàn)亂中漁利的組織受益。

獨立記者格溫·戴亞寫道,胡塞武裝占領(lǐng)了大部分國土,他們力量分散,如果在戰(zhàn)事中失利,他們將很快被“圣戰(zhàn)分子”取代。這會導(dǎo)致也門成為一個恐怖分子統(tǒng)治下的“伊斯蘭國”,其人口5倍于去年7月敘伊邊境冒出來的那個。這種情形出現(xiàn)的幾率不大,但在去年的“七月驚奇”后,沒人能排除這種可能性。

吳冰冰對《環(huán)球時報》記者說,目前,最為擔(dān)心的是也門內(nèi)部動蕩的長期化,這幾年在也門搞政治對話、全民和解,目前看這些進(jìn)程已經(jīng)失敗。也門未來怎么走方向不明,這種情況下,往往會演變成敘利亞、利比亞、伊拉克類似情況,這是最危險的。李偉建認(rèn)為,目前美國方面還沒想好怎么干涉也門局勢,沒有直接“站隊”,伊朗核協(xié)議簽署之后,美伊可能都會有動作。▲

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