宗文

制度破冰已經(jīng)開始，這一切告訴我們，在中國做農(nóng)民要趁早了。

說了幾十年的“讓一部分人先富起來”，現(xiàn)在有了更為準確的說法：讓一部分藍領和農(nóng)民也富起來。而現(xiàn)在相應的政策和制度早已開始，很快大家便會擠破頭爭做農(nóng)民。

藍領和農(nóng)民，在中國其實是一群人（沒有財產(chǎn)收入的赤貧階層），他們富起來的社會才是“橄欖型富?！薄榇?，制度破冰已經(jīng)開始：一方面是農(nóng)村土地新政，讓農(nóng)民也有財產(chǎn)性收入；另一方面是提高基礎教育及職業(yè)教育水平。

這一切還告訴我們，做農(nóng)民要趁早了！一位知名經(jīng)濟學家在一次新年論壇的主題講話中也表達了這層喻意。

新藍領時代已經(jīng)到來

根據(jù)波士頓咨詢公司的一份研究，中國的工業(yè)發(fā)展使中國富裕的中產(chǎn)階層逐步且強勁的增長，這是一個非常重要的現(xiàn)象，在中國，今后15年之內，中產(chǎn)以上的家庭將達到3.2億個。

據(jù)最新的調查發(fā)現(xiàn)，拉面師月薪1.2萬元；公交司機月薪8000元；搬運工月薪8000元；拌涼菜師傅月薪6000元；更不用提耳熟能詳?shù)脑律⑺龠f員動輒過萬的收入……現(xiàn)在北京很多行業(yè)的藍領勞動者工資，早已超出普通白領的工資。新藍領時代已經(jīng)到來。

藍領中產(chǎn)階級的成長告訴我們在一個既重公平又重效率的社會里面，這個事情本身表明了公平得到了重視，也表明效率得到了重視。還告訴公平跟效率是可以同時實現(xiàn)的，二者之間并不存在此消彼長。

資深傳媒人張郁暉表示，在大眾化教育背景下，白領不再是應屆畢業(yè)生的唯一出路，藍領將是未來應屆生的重要就業(yè)渠道。他分析，從招聘方看，不少藍領崗位具有較高的技術含量，需要具有一定知識、善于在學習中積累經(jīng)驗的人才在這些關鍵技術崗位上工作。

早在2011年厲以寧就表示，廣大勞動者的工資標準將逐步提高，中國勞動力成本廉價的時代已經(jīng)結束。

近年來，厲以寧一直致力于研究二元勞工市場的理論。他介紹說，我國的勞工市場形成了上等勞工市場和次等勞工市場。上等勞工市場的工作被認為是好職業(yè)，工資高，福利多，有較多的學習培訓機會和逐步提拔的可能；而次等勞工市場的工作就被認為是壞職業(yè)，工資低，福利少，基本沒有學習培訓、向上提升的機會，一輩子從事簡單勞動。

二元勞動市場的理論，在西方發(fā)達國家大約是20世紀70年代發(fā)展起來的。二元勞動市場形成以后，一般說來，工作者很少有機會從壞職業(yè)轉到好職業(yè)，這兩種職業(yè)之間跨市場的流動機會很少。于是，上等勞動市場的工作有較大可能升為中產(chǎn)階級，而下等勞動市場的工作往往是終身的，他們升入中產(chǎn)階級機會渺茫。換句話說白領可以成為中產(chǎn)階級，藍領很難做到。

職業(yè)教育

不過，最近幾年中國出臺了大量的政策，二元勞工市場理論似乎在慢慢被打破。

厲以寧認為，一支龐大的師資隊伍、研究隊伍、職業(yè)技術教育體系，不但自身可以繼續(xù)發(fā)展，而且可以培養(yǎng)出更多的在實際工作中發(fā)揮作用的人。

這樣的人包括農(nóng)民在內，農(nóng)民在中國今后作為家庭農(nóng)場主要接受系統(tǒng)的教育，這些系統(tǒng)的教育包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術教育，這樣他們就有可能使自己的土地、耕地變成創(chuàng)業(yè)的基礎。

去年年初，黑龍江省甘南縣人民政府委托齊齊哈爾工程學院管理甘南縣職教中心簽約儀式舉行。

隨后國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。會議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的5項任務措施。

2014年4月，178所高校發(fā)布《駐馬店共識》，提出引導部分普通本科高校向應用技術型高校轉型。教育部公布了首批14個專業(yè)類的95個中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準。

6月，第三次全國職業(yè)教育工作會召開。習近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。李克強總理接見與會全體代表并講話。會前，國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部門發(fā)布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》。

11月，中央財政下達現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃專項資金40億元，用于改善中職學?；巨k學條件，提升中等職業(yè)教育基礎能力。

去年年末，教育部公布《關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見（征求意見稿）》。

農(nóng)村土地新政

梳理農(nóng)村改革試驗區(qū)改革項目，不難看出，在新一輪國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)的規(guī)劃中，農(nóng)地改革成為試驗區(qū)的重頭大戲。

此前在2012年公布的24個農(nóng)村改革試驗區(qū)承擔農(nóng)村金融改革、創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式改革試驗等改革任務，而新一輪農(nóng)村改革試驗區(qū)將農(nóng)村土地制度改革議題提到了新的高度。

首先，建設用地外延擴張、粗放利用，土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。其次，城鎮(zhèn)土地開發(fā)強度偏高、布局不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配。再次，當前普遍存在的城鎮(zhèn)建設中大規(guī)模低成本征地的方式難以為繼，過度依賴土地財政還存在經(jīng)濟金融風險。此外，城鄉(xiāng)分隔的二元土地管理模式阻礙了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，固化了城鄉(xiāng)利益格局。

國家發(fā)展和改革委員會專家喬潤令則進一步指出，從各地的城鎮(zhèn)化實踐來看，許多地方政府大包大攬、過度介入，導致地方政府承擔“無限責任”，并最終出現(xiàn)“被套牢”的風險。

喬潤令認為，政府過度介入對新型城鎮(zhèn)化存在一定危害。不僅使得地方政府可能被城鎮(zhèn)化“綁架”之外，也可能使農(nóng)村轉移人口市民化的成本居高不下。他呼吁政府將更多的選擇權交給農(nóng)民，把更多的操作領域交給市場。下一步，政府和市場的關系最關鍵是政府逐步放松管制，逐步把該市場配置的資源交還給市場。

董祚繼還透露，與當前城鎮(zhèn)化相關的土地改革系列方案“已經(jīng)從國土部出手”。這些改革的總體框架包括宅基地改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地改革等?！白詈蠓桨溉绾?，值得期待”。

土地新政讓農(nóng)民也有了財產(chǎn)性收入。

在科技進步，知識不斷更新的環(huán)境中，如果今天還有人在區(qū)分某種工作是白領做，某種工作是藍領做。那么，若干年以后不會有人再以這種舊眼光看待了，說這個是藍領的，那個是白領的。

當人們都在計算機旁工作的時候，你能夠區(qū)別誰是白領，誰是藍領嗎？可能連工作的自己都分不清楚。到了那個時候，區(qū)分哪種工作是白領還是藍領，已經(jīng)沒有意義，社會上也不再分藍領工作和白領工作，這是一種過時陳舊的觀念。也許不久之后大家可能都被吸納到中產(chǎn)階級這個大范疇之中，沒有必要，甚至也不可能再區(qū)分什么是藍領中產(chǎn)階級，還是白領中產(chǎn)階級。

厲以寧表示，中產(chǎn)階級不僅是一個按收入水平劃分的概念，同時也是一個按文化素質確定的概念，不能夠認為只要有錢就一定有文化素養(yǎng)，就會成為社會的中堅力量。

藍領中產(chǎn)階級將越來越成為文化方面有修養(yǎng)的人，有道德修養(yǎng)的人。他們和白領的中產(chǎn)階級一樣，都將成為社會的中堅力量。

編輯/陳標華