作者簡介:王學(xué)英(1982－)，女，山東費(fèi)縣人，講師，從事思想政治教育研究。

基金項(xiàng)目:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目(xc2014031)。

DOI 10.13356/j.cnki.jdnu.2095－0063.2015.03.034

教育部頒布的《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，要大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)和完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào):“就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?！倍壳案咝Ｔ趯W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育問題上，普遍存在缺乏正確的創(chuàng)業(yè)理念、師資隊(duì)伍不夠健全、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)理論多實(shí)踐少等問題，亟須構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效機(jī)制，推行有實(shí)效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。

1　創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)及內(nèi)涵

21世紀(jì)是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)教育對提高國家創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新能力、促進(jìn)大學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)校企合作以及解決大學(xué)生就業(yè)問題等方面具有重要意義 ［1］。創(chuàng)業(yè)教育最早是由世界經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織的專家柯林·博爾提出的，他認(rèn)為:創(chuàng)業(yè)教育是指通過開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育，使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所必需的知識(shí)、能力及心理品質(zhì)，是未來的人應(yīng)掌握的“第三本教育護(hù)照” ［2］。在1998年我國正式引入創(chuàng)業(yè)教育一詞之后，創(chuàng)業(yè)教育在我國的高等教育領(lǐng)域中廣泛展開，創(chuàng)業(yè)大賽開始在全國范圍內(nèi)舉辦，高校陸續(xù)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，相繼成立創(chuàng)業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地。

自從創(chuàng)業(yè)教育一詞誕生以來，國內(nèi)外眾多學(xué)者和組織都為其下過定義，雖表達(dá)各異，但本質(zhì)是一致的:創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想、開發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的教育，核心是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育以學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)為目的，是專業(yè)教育的有機(jī)構(gòu)成，是專業(yè)教育在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新性、前瞻性的集中體現(xiàn)，是高校深化專業(yè)教育教學(xué)改革的必然選擇，是素質(zhì)教育在高校的有機(jī)組成部分。

2　目前制約高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸

2.1　有效創(chuàng)業(yè)師資力量嚴(yán)重短缺

我國創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，從事專職創(chuàng)業(yè)教育的教師非常少，具有創(chuàng)業(yè)精神、有過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師則更少。教育部從2003年起開展常規(guī)性的創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)活動(dòng)，至今在全國范圍內(nèi)已培養(yǎng)出數(shù)百名乃至上千名創(chuàng)業(yè)教育骨干教師，但對于全國兩千余所高校的創(chuàng)業(yè)教育需求而言，想短期內(nèi)培養(yǎng)出足夠的高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)仍捉襟見肘，有效創(chuàng)業(yè)師資力量的嚴(yán)重短缺已經(jīng)成為當(dāng)前乃至今后很長一段時(shí)間內(nèi)制約高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的主要因素 ［3］。

2.2　創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不盡合理，體系不完備

科學(xué)的課程設(shè)置是保證教學(xué)效果的前提。以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)業(yè)教育歷經(jīng)多年的發(fā)展，已基本上形成了符合本土特色的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。而在我國創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校中，開設(shè)課程最多的是北京航空航天大學(xué)，選修課與必修課共9門，開課最少的是南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和武漢大學(xué)，各只有1門選修課，創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置體系在多數(shù)高校處于真空狀態(tài) ［4］。很多創(chuàng)業(yè)教育教師大多數(shù)是學(xué)院派，授課停留在理論層面，盡管有些高校在授課方式上采取了講座的形式，但是授課內(nèi)容、教師水平與高校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)仍存在較大差距，不能從本質(zhì)上提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

2.3　創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)支持體系不健全

從歐美等發(fā)達(dá)國家創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展來看，創(chuàng)業(yè)教育絕不僅僅是大學(xué)的事情，更大的責(zé)任在于社會(huì)系統(tǒng)本身，一個(gè)完善的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系至關(guān)重要 ［5］。相較于歐美等國家較為成熟的市場環(huán)境，我國高校創(chuàng)業(yè)所需要的配套服務(wù)設(shè)施還相當(dāng)不健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和信用體系仍處于制度建設(shè)和調(diào)整階段，相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的完善和落實(shí)情況還不盡如人意。從政府層面來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)支持體系還存在融資渠道單一，行政程序普遍比較繁雜等問題。從社會(huì)文化層面來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文化氛圍尚未形成，很多家長受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，并不支持孩子創(chuàng)業(yè)。

3　創(chuàng)業(yè)教育發(fā)揮實(shí)效機(jī)制的合理化對策

3.1　強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念宣傳，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育濃厚氛圍

“創(chuàng)業(yè)教育是一種理念，這種理念應(yīng)貫穿于高校的課堂教學(xué)和課外活動(dòng)之中。要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生畢業(yè)后大膽走向社會(huì)，自主創(chuàng)業(yè)，教育學(xué)生學(xué)會(huì)自我發(fā)展，關(guān)鍵是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)?！眲?chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，關(guān)鍵在于理念的更新。因此，高校創(chuàng)業(yè)教育的深入開展，要對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新人格和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和鍛煉，讓學(xué)生及時(shí)了解和掌握最新的資訊和成果。一是鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、制度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)深入人心。二是通過活動(dòng)引領(lǐng)，宣傳造勢。通過舉辦“創(chuàng)業(yè)大賽”“職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。三是進(jìn)行表彰激勵(lì)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)在各種職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中取得成績的學(xué)生、教師，鼓勵(lì)廣大師生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。四是鼓勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化，用科技成果帶動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。

3.2　積極構(gòu)建完整的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，突出創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)

課程是高校人才培養(yǎng)的基本要素，是高校實(shí)施人才培養(yǎng)方案的載體，課程體系建設(shè)是實(shí)施高校創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)。要在高校教育中滲透創(chuàng)業(yè)教育，在素質(zhì)教育中滲透創(chuàng)業(yè)教育，其核心是“滲透”，將創(chuàng)業(yè)教育貫穿于教學(xué)始終。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，通過調(diào)研制定科學(xué)有效的創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃，開設(shè)針對性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)教育課程，根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)來確定課堂內(nèi)容，要側(cè)重于創(chuàng)業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、經(jīng)營管理知識(shí)等在其他課程中的滲透;二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程的交叉融合，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科課程結(jié)構(gòu)，增設(shè)活動(dòng)課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和事業(yè)心，提高其創(chuàng)業(yè)意識(shí)與技能;三是提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)講座課程在高校教育體系中的地位，選聘有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專任教師講授，側(cè)重于創(chuàng)業(yè)綜合知識(shí)的傳授，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

3.3　建立結(jié)構(gòu)完善的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，完善師資培訓(xùn)

我國高校創(chuàng)業(yè)教育的師資力量嚴(yán)重短缺，是發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的一大瓶頸。美國由考夫曼基金會(huì)與一些大學(xué)合作提供的“創(chuàng)業(yè)教育者終身學(xué)習(xí)計(jì)劃”，旨在培養(yǎng)更加具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的創(chuàng)業(yè)教師，該項(xiàng)目每年為美國培養(yǎng)大批創(chuàng)業(yè)學(xué)教師 ［6］。而我國在此方面還相對欠缺，因此要選聘富有經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，加大培訓(xùn)力度，建立結(jié)構(gòu)完善的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍 ［7］。一方面要建設(shè)一支具有良好創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的專兼職教師隊(duì)伍。加強(qiáng)高校教師聘任制度改革，不拘一格地選拔人才，吸納優(yōu)秀的企業(yè)家或教育專家進(jìn)校工作，打造一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)教育教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)、實(shí)踐、管理等工作。另一方面要加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育教師的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)及實(shí)踐，注重創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性。要鼓勵(lì)一些教師參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體驗(yàn)，扶持一些骨干教師帶著自己設(shè)計(jì)或研發(fā)的具有市場前景的項(xiàng)目去創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批“創(chuàng)業(yè)型學(xué)者”或“教育型企業(yè)家”。

3.4　搭建多層次創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系建設(shè)

創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)教育有序開展的核心。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)實(shí)踐過程，需要在切實(shí)的體驗(yàn)中才能有所感悟，進(jìn)而提升。因此高校要把創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸，通過舉辦豐富多彩的創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實(shí)踐等形式，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系建設(shè)，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和體驗(yàn)，提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生打造“四位一體”的創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)，打破創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的瓶頸制約。第一，積極開展各種創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，如“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”“職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”等，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行熱身 ［8］。第二，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)興趣的學(xué)生組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。有調(diào)查表明，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)都是團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，2～4人創(chuàng)業(yè)占54.7%，5～7人創(chuàng)業(yè)占33.3%，7人以上占12% ［9］。第三，創(chuàng)建校外創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，到一些企業(yè)去感受和見習(xí)創(chuàng)業(yè)，捕捉創(chuàng)業(yè)靈感，感受創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。第四，積極搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，挑選有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)的學(xué)生進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園，通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為學(xué)生營造創(chuàng)業(yè)教育的良好氛圍，為創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。