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河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策

2015-03-29 02:52聶艷玲
合作經(jīng)濟(jì)與科技 2015年3期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)河南集群

□文/聶艷玲

(河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 河南·新鄉(xiāng))

引言

2011年6月,國(guó)務(wù)院在《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)列為國(guó)家層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,并指出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的戰(zhàn)略定位;并指出河南是人口、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省,新興工業(yè)大省,解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題具有典型性和代表性;積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心問(wèn)題。近年來(lái),河南省在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大背景下積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。目前,河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已進(jìn)入由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變,由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變階段。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成為推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的,在地理位置上集中地公司和機(jī)構(gòu)的集合。而所謂的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就是要實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng),故我們可以把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群界定為:基于當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)越的自然條件和特色人文環(huán)境,以某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心,大量與產(chǎn)業(yè)有關(guān)的支撐機(jī)構(gòu)如:如組織、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、咨詢中心等由于共性或互補(bǔ)性在空間和地域上集中,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而形成的網(wǎng)絡(luò)集合體。簡(jiǎn)單地說(shuō),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就是特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和特色農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在一定范圍內(nèi)的集聚。

一、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)集群處于形成階段、且發(fā)展迅速。河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出現(xiàn)始于20世紀(jì)80年代,堪稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形,90年代中期向縱深發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象開(kāi)始展露。近幾年,隨著國(guó)家對(duì)中原經(jīng)濟(jì)的重視,已經(jīng)給予的各種惠農(nóng)政策,加之傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的催生等外力作用,同時(shí)河南依靠特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì),憑借方便的交通,依托獨(dú)有的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi),河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群步入快速發(fā)展軌跡。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止河南擁有產(chǎn)業(yè)集群388 個(gè),在全省范圍內(nèi)初步形成了兩條大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈:一條是以小麥—面粉—面制品的深加工為主的產(chǎn)業(yè)鏈;一條是以畜禽—屠宰—肉制品精深加工為主的產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式不斷完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在河南的表現(xiàn)模式可以歸結(jié)為以下四種:1、“公司+農(nóng)戶”模式;2、“公司+合作社+農(nóng)戶”模式;3、“公司+基地+農(nóng)戶”模式;4、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式。四種模式雖然不能完全的以后一種模式發(fā)展取代前一種發(fā)展模式,但是他們代表了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的不斷完善,在河南省由于不同區(qū)域在自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境和集群的形成過(guò)程等差異使得這四種發(fā)展模式是并存的,但是毫無(wú)疑問(wèn)的,第四種模式是農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。

(三)做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。初具規(guī)模的龍頭企業(yè)群體已經(jīng)在河南成巍然之勢(shì),這些行業(yè)中的佼佼者的產(chǎn)品量位居國(guó)內(nèi)前列。2012年,河南省有3,000 多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別為60 家、562 家和2,502 家。全省食品加工已擴(kuò)張到23 個(gè)門(mén)類(lèi)、24 個(gè)行業(yè)。方便面、火腿腸、速凍食品等產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)首位,上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的年銷(xiāo)售收入排在全國(guó)同行業(yè)的第二位,居全省各行業(yè)之首。到2011年,全省糧食加工產(chǎn)量高達(dá)3,450 萬(wàn)噸,居全國(guó)首位,并連續(xù)3年維持不變;全國(guó)最大的肉類(lèi)加工和速凍食品生產(chǎn)基地都在河南這片沃土扎根成長(zhǎng)。2012年河南省有17 家涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外上市,與此同時(shí),等待上市的后備企業(yè)還有8 家。

(四)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)卓有成效。通過(guò)國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)政策的不斷加強(qiáng)和完善,河南一大批農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)樹(shù)立了具有地方特色的,同時(shí)在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的知名品牌。如新鄉(xiāng)的強(qiáng)筋小麥、原陽(yáng)的大米品牌、開(kāi)封的有機(jī)西瓜、中牟的黑蒜、信陽(yáng)的毛尖、“雙匯”的火腿腸、“三全”的湯圓、“思念”的灌湯水餃等優(yōu)質(zhì)品牌叫響于全國(guó),遠(yuǎn)銷(xiāo)英國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)等地區(qū)。2012年,本省食品行業(yè)被命名為“中國(guó)名牌”的就有23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,被國(guó)家認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)就有5家。品牌最終帶來(lái)了終端消費(fèi)市場(chǎng)的實(shí)際效應(yīng),在全國(guó)市場(chǎng)份額中,每10 個(gè)湯圓中“三全”占了6 個(gè),每10 個(gè)餃子中“思念”占了5 個(gè),每10 根火腿腸中“雙匯”占5 根?!八寄睢彼賰鍪称愤B續(xù)五年被評(píng)為“中國(guó)最具有價(jià)值品牌”,品牌價(jià)值評(píng)估超過(guò)40億元。

二、河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)特色農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)體品牌缺失。近年來(lái),河南省加大力度發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè),取得了一定的成績(jī)。目前,“三全”、“思念”已經(jīng)成為中國(guó)馳名商標(biāo),但是總體而言,已經(jīng)形成的名牌農(nóng)產(chǎn)品的馳名度更多的只局限于本省,全國(guó)范圍內(nèi)的知名程度不高,品牌效應(yīng)不強(qiáng)。難以利用產(chǎn)業(yè)集群與品牌的互動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。仍以“三全”食品為例,盡管“三全”是中國(guó)速凍食品行業(yè)里最優(yōu)秀的企業(yè)之一,但是北京60%的超市卻被臺(tái)灣“龍鳳”食品所占據(jù)。主要原因在于:河南省特色農(nóng)業(yè)團(tuán)體品牌缺失拖累了企業(yè)品牌,以至于特色農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期服務(wù)于中低端消費(fèi)群體,其吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱。因此河南特色農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展中存在于強(qiáng)大農(nóng)產(chǎn)品加工陣容不相匹配的品牌成長(zhǎng)不良的問(wèn)題,已經(jīng)成為制約河南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌第一步發(fā)展壯大的軟肋。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈條較短。目前,除了

“雙匯”、“三全”、“思念”等幾個(gè)核心企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)集群外,大多還是以規(guī)模較小的、零散的產(chǎn)業(yè)集群為主。大多集而不群,更多的只是同類(lèi)之間的簡(jiǎn)單扎堆,高科技含量、高附加值的項(xiàng)目很少,無(wú)法做大做強(qiáng)完整產(chǎn)業(yè)鏈。以新鄭紅棗為例,雖然新鄭被譽(yù)為“大棗之鄉(xiāng)”,但是棗樹(shù)的種植多一家一戶的分散生產(chǎn),生產(chǎn)環(huán)節(jié)趨同,大棗的質(zhì)量不高。而且很多農(nóng)戶將大棗采摘下來(lái)直接進(jìn)行銷(xiāo)售,產(chǎn)品的季節(jié)性使大棗低水平競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,加之不存在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的價(jià)值增值,使得農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)農(nóng)戶增收不強(qiáng)??傮w而言,河南農(nóng)產(chǎn)品加工增值的潛力還沒(méi)有得到充分的挖掘。從而限制了產(chǎn)業(yè)鏈自身的垂直方向的延伸,農(nóng)業(yè)很難擺脫自己自足的困境,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低,有待提高。河南省已經(jīng)形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是以適用、簡(jiǎn)單技術(shù)應(yīng)用為主。集群內(nèi)員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化,使得企業(yè)自主創(chuàng)新的勞動(dòng)力技能基礎(chǔ)嚴(yán)重缺失。河南省雖為農(nóng)業(yè)大省,但是由于產(chǎn)學(xué)研分開(kāi),帶來(lái)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、技術(shù)和知識(shí)傳播慢等問(wèn)題,使得河南并不是農(nóng)業(yè)大省。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為例,由于農(nóng)業(yè)精深加工技術(shù)稀缺,造成農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值一直低于世界平均水平。

(四)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有體現(xiàn)區(qū)域特色。河南省正在大力推行“三化”建設(shè),即城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各地市政府都在所轄的行政區(qū)域內(nèi)推行“三化”,但是各個(gè)地方對(duì)資源、市場(chǎng)、生產(chǎn)能力和加工能力底數(shù)不十分清楚的情況下確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然也注意到了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,但卻有明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇雷同和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇過(guò)于分散的特征,未能充分突出自己的特色,偏離了產(chǎn)業(yè)化的初衷。此外,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中,不結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際,注重眼前利益,混亂無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題比較嚴(yán)重。

三、河南發(fā)展特色農(nóng)業(yè)集群的思路

(一)河南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式選擇

1、把握地域特性,建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這種模式最適合地區(qū)資源條件豐富,有明顯區(qū)域特色的地區(qū),得天獨(dú)厚的資源條件,經(jīng)由規(guī)?;纳a(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā),加之市場(chǎng)化運(yùn)作然后逐漸發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。河南擁有獨(dú)特的種植小麥、棉花、大蒜特色產(chǎn)品的自然優(yōu)勢(shì)、以這些特色產(chǎn)品為核心,發(fā)揮聚斂性,吸引大量互補(bǔ)和相關(guān)聯(lián)的服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)在空間上的集聚,用專業(yè)化和規(guī)?;A得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、依托市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)建立的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這種模式的產(chǎn)業(yè)集群是以區(qū)域特色專業(yè)市場(chǎng)(如花卉、蔬菜市場(chǎng))或者以大城市市民市場(chǎng)需求(如觀光休閑需求)為基礎(chǔ),隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,參與交易中間商的增多,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大化,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)幅度更大,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)流暢而成為當(dāng)?shù)氐凝堫^產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步強(qiáng)化,使得周邊的小型企業(yè)集聚成群,形成規(guī)模小群體大的企業(yè)群,而相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)則市場(chǎng)相對(duì)集中,配套服務(wù)體系完善。如壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng),更有著中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)的美稱。以市場(chǎng)需求為依托形成包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)及加工、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體空間集聚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域。

3、以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這種模式的產(chǎn)業(yè)集群一般形成于基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群在形成前區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)幾乎全部都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),大體可以看作是一種均質(zhì)農(nóng)業(yè)區(qū)域。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,部分地區(qū)普遍出現(xiàn)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的加工企業(yè),而其中最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)的成為新的龍頭。而伴隨經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模不斷加大,產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。此特色產(chǎn)業(yè)向四面延伸,逐漸占據(jù)較大的市場(chǎng)份額而成為最佳特色產(chǎn)業(yè)集群。如河南漯河的雙匯集團(tuán),利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)作物以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,建立覆蓋河南全身及安徽、山東、陜西等周邊地區(qū)的生豬養(yǎng)殖基地,已完善了從科研到生產(chǎn)、加工、保鮮,直到銷(xiāo)售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策

1、制定合適的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃強(qiáng)調(diào)區(qū)域的非均質(zhì)性,試圖通過(guò)發(fā)展區(qū)域的個(gè)性即特色,形成區(qū)域差異來(lái)培植農(nóng)業(yè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。在制定產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃時(shí),政府應(yīng)組織力量對(duì)河南省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作一次詳細(xì)的調(diào)查和摸底,分行業(yè)了解掌握全省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及地域分布,并集中力量對(duì)各地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的適應(yīng)性和可行性做細(xì)致的分析,并作相應(yīng)宏觀上的發(fā)展規(guī)劃和布局。通過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)的限制和鼓勵(lì)手段,通過(guò)層次規(guī)劃逐步實(shí)現(xiàn)一村一品,一鄉(xiāng)一品,一縣一品。

2、選擇合適的特色產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)集群建立伊始,各個(gè)地區(qū)在研究和規(guī)劃區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí),一定要堅(jiān)持兩種思維方式:一種依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)按照“資源特色明顯,比較優(yōu)勢(shì)突出,發(fā)展?jié)摿薮蟆钡脑瓌t構(gòu)筑特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這一方面可以通過(guò)區(qū)位商測(cè)算來(lái)敲定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè);另一種思維方式,從市場(chǎng)需求中確定自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。某種產(chǎn)業(yè),需求很大,但是沒(méi)有人做,或是做得很不好,這樣的產(chǎn)業(yè)也可以作為我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在首選特色產(chǎn)業(yè)上要存量造優(yōu),后在大量產(chǎn)業(yè)中挑選出競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),前景展望最佳的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)先發(fā)展。若本地區(qū)無(wú)此特色產(chǎn)業(yè),則可通過(guò)招商引資引入也即“無(wú)中生有”。為何引入,源于只有內(nèi)生的才能在本地極具競(jìng)爭(zhēng)力,具有優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。堅(jiān)持以政府為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍,培育和加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的意識(shí)。從政府的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)額的引導(dǎo)資金建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新基金,有針對(duì)性地投入國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),促進(jìn)科研院所、高等院校與企業(yè)合作推動(dòng)科研成果的市場(chǎng)化、產(chǎn)品化轉(zhuǎn)化。如,2012年6月27日,河南農(nóng)業(yè)大學(xué)與31 家企事業(yè)單位簽訂了校院、校地、校企合作協(xié)議,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化。

4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)品牌的培養(yǎng)。特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的載體是品牌建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌總是把地區(qū)名稱融入其品牌,代表著生產(chǎn)該農(nóng)產(chǎn)品的自然條件,它對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度明顯高于工業(yè)產(chǎn)品,消費(fèi)者也因此更看重特色農(nóng)產(chǎn)品的集群品牌。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)集群品牌是國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,如荷蘭、德國(guó)、美國(guó)的產(chǎn)業(yè)群,這些享譽(yù)世界的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,總是有一個(gè)共同點(diǎn):即創(chuàng)造了具有世界影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌。政府要有效制定集群內(nèi)的行業(yè)法規(guī)、產(chǎn)品服務(wù)體系等,并有效引導(dǎo)該群體內(nèi)的企業(yè)遵守,做到正面引導(dǎo)和維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境的作用。

四、總結(jié)

依托政策支持和國(guó)家中原濟(jì)區(qū)建設(shè)正在向縱深發(fā)展,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)雖然涉及眾多方面,但是筆者認(rèn)為,作為農(nóng)業(yè)大省的河南,作為全國(guó)重要的糧食產(chǎn)區(qū)的河南,要找準(zhǔn)自己的定位。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)籌劃的過(guò)程中始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”——以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為中心,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程始終圍繞如何提高特色農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比,推動(dòng)廣大務(wù)工群眾積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),借此加大自身的收入,如何利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)等問(wèn)題。集中發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的最佳選擇。當(dāng)然發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種表現(xiàn),也必定是發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。目前,河南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)可以借中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)快速地完善發(fā)展,因此河南省政府應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展創(chuàng)新。

[1]張穎,陸程程.特色農(nóng)業(yè)發(fā)展效果的影響因素研究——以河南省為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2012.4.

[2]劉成玉.對(duì)特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與從農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理論分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2003.4.

[3]劉永奇,王作成,金美江.2012河南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2012.

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