盛欣，姜正國(guó)

（1.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410081；2.湖南省教育科學(xué)研究院，湖南長(zhǎng)沙410005）

論融城背景下的融教方略
——以長(zhǎng)株潭一體化城市體制改革為例

盛欣1，姜正國(guó)2

（1.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410081；2.湖南省教育科學(xué)研究院，湖南長(zhǎng)沙410005）

融城現(xiàn)象給教育帶來(lái)了多方面的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也帶來(lái)了一些“融教”的新問(wèn)題。探析“融教”的涵義，分析“融教”的基礎(chǔ)，針對(duì)目前“融教”思想缺失、“融教”進(jìn)程緩慢、“融教”優(yōu)勢(shì)遺棄的現(xiàn)狀，提出要端正“融教”觀念、改善“融教”策略、調(diào)整“融教”布局、突出“融教”重點(diǎn)。重視“融教”的基礎(chǔ)投入，挖掘“融教”的潛在功能，強(qiáng)化“融教”的保障體系，以“融教”促進(jìn)“融城”的發(fā)展。

融城；融教；涵義；基礎(chǔ)；方略

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提速，我國(guó)的區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)了一幅全新的景象：越來(lái)越多的地區(qū)突破原來(lái)的行政區(qū)劃疆界，逐步形成以經(jīng)濟(jì)為紐帶的新型綜合區(qū)域，抱團(tuán)發(fā)展，合縱連橫，大大提升了區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力［1］。一批新的城市群相繼崛起，經(jīng)濟(jì)增速令人矚目，有力地推進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，這就是所謂的“融城現(xiàn)象”。湖南的“長(zhǎng)株潭一體化”就是典型的例子?！叭诔恰苯o區(qū)域發(fā)展帶來(lái)了很多優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，也不可避免地帶來(lái)了一些問(wèn)題。在“融城”的同時(shí)，如何“融教”？如何依托“融城”背景制訂“融教”方略?這是我們面臨的緊迫問(wèn)題。筆者即以“長(zhǎng)株潭一體化”（長(zhǎng)沙、株洲、湘潭簡(jiǎn)稱(chēng)為長(zhǎng)株潭）為例，剖析融城背景下的融教方略。

一、融教的基礎(chǔ)

1.什么是融教

長(zhǎng)株潭“融教”，其中“融”就是“融合”、“和樂(lè)”之意。它是在“融城”背景下，通過(guò)學(xué)校優(yōu)勢(shì)教育資源的整合與優(yōu)化，進(jìn)行集團(tuán)化辦學(xué)，提高城市學(xué)校整體教育質(zhì)量的過(guò)程。長(zhǎng)株潭各城要立足于新的高度，著眼于新的廣度，合理調(diào)整學(xué)校教育布局，整合資源，認(rèn)真挖掘?qū)W校教育潛力，全面優(yōu)化學(xué)校教育過(guò)程，將各自為戰(zhàn)的散兵式學(xué)校教育融合成聚精匯粹的集團(tuán)化教育，從而實(shí)現(xiàn)城市學(xué)校教育質(zhì)量的提升和學(xué)校教育效益的拓展。

每個(gè)城市的存在與發(fā)展都有各自的優(yōu)勢(shì)，融城后這些背景優(yōu)勢(shì)也就是融教的利好元素。從融教角度來(lái)看，長(zhǎng)株潭城市群要提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力［2］，就要通過(guò)教育加快培養(yǎng)應(yīng)用型人才來(lái)促進(jìn)城市群發(fā)展。

2.融教的有利條件

（1）三城同根同脈，各具優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)沙、湘潭、株洲三市都發(fā)端于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，歷史上多數(shù)時(shí)期同屬于大長(zhǎng)沙，聯(lián)系緊密。三市呈“品”字狀相鄰分布在湘江下游，很早就成為全省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，有共同的文化之根，又各具特色：長(zhǎng)沙是國(guó)家歷史文化名城，湘楚文化的發(fā)源地；株洲是湖南第二大工業(yè)強(qiáng)市；湘潭的工業(yè)、科技和旅游城市，是湖湘學(xué)派及湘軍的發(fā)源地。

三城都有悠久的歷史及深厚的文化積淀，都深受湖湘文化的影響。處在同一文化框架內(nèi)，同根同脈，“融教”就有了文化的共同基礎(chǔ)。又發(fā)展出各有優(yōu)勢(shì)的城市文化，為融教提供了互補(bǔ)動(dòng)力。

（2）三市教育相互影響，又各具特色長(zhǎng)株潭教育歷史悠久，教育傳統(tǒng)綿長(zhǎng)。長(zhǎng)沙的岳麓書(shū)院名滿天下，學(xué)生中眾多傳世大儒；株洲的東林名士、茶陵流派聲震乾坤［3］，才氣骨氣相映生輝；湘潭的桐城學(xué)派治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)問(wèn)流芳……當(dāng)代教育更是星光燦爛，名師名校很多，教育經(jīng)驗(yàn)各具特色。三市既有相互影響的教育傳統(tǒng)，又有各自的教育特色，為融教提供了動(dòng)力。

（3）三地經(jīng)濟(jì)都屬核心圈，又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)長(zhǎng)株潭一體化城市群由兩個(gè)層次組成：第一層次為長(zhǎng)株潭核心區(qū)域（三市市域），第二層次為目標(biāo)區(qū)域即3+5城市群。兩個(gè)層次以三市為軸心，經(jīng)濟(jì)圈輻射較廣。長(zhǎng)株潭各市總產(chǎn)值位居全省前三位，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)作為支撐，為融教帶來(lái)了很多便利。

（4）三區(qū)融城關(guān)節(jié)打通，又位置靠攏2006年，湖南省委提出“3+5”“融城”戰(zhàn)略，不斷打通融城的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在原“交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息同享、環(huán)境同治”的基礎(chǔ)上形成“新五同”：交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治。2007年，國(guó)家批準(zhǔn)長(zhǎng)株潭城市群成為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。2009年，長(zhǎng)株潭三市長(zhǎng)途區(qū)號(hào)統(tǒng)一為0731，成為全國(guó)唯一統(tǒng)一區(qū)號(hào)的城市群；成立長(zhǎng)株潭“兩型”協(xié)調(diào)委，著手制度頂層設(shè)計(jì)；三市城際鐵路正在動(dòng)工。

2011年，8市攜手沖破昔日的行政條塊束縛，聯(lián)合啟動(dòng)設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，全力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了發(fā)展范圍。2012年，未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的藍(lán)圖正式亮相，計(jì)劃到2015年，長(zhǎng)株潭城市群城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，將作為一個(gè)“超級(jí)城市”的形態(tài)出現(xiàn)。而憑借一體化融城的平臺(tái)，三市相繼選定自己的主攻方向：長(zhǎng)沙瞄準(zhǔn)“地理空間”建“生態(tài)新城”，株洲推出“東提西拓”而“合攏三角”，湘潭決定“東擴(kuò)西改”以“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)”，這些務(wù)實(shí)有力的融城措施，使長(zhǎng)株潭正在快速成為布局合理、實(shí)力雄厚、生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn)體系，以“兩型社會(huì)”示范區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)的綜合特色成為中部崛起的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第五極”。這些融城措施，為融教打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、融教面臨的問(wèn)題

融城給融教帶來(lái)了許多機(jī)遇，但也給融教帶來(lái)了一些問(wèn)題?？陀^地說(shuō)，融教中出現(xiàn)的很多問(wèn)題不能輕視。

1.融教思想缺乏

融教思想的缺乏主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）融教戰(zhàn)略缺位全省對(duì)融城進(jìn)行了多方面的構(gòu)思和宣傳，也采取了各種有力的措施，但是關(guān)注學(xué)校教育融合的很少。無(wú)論是最初的老“五同”還是近期的新“五同”，都沒(méi)有“同”到教育。在“融城”的大建設(shè)中，沒(méi)有學(xué)校教育的適當(dāng)角色。這種戰(zhàn)略缺位使融教處于進(jìn)退維谷的尷尬境地。

（2）融教運(yùn)轉(zhuǎn)“缺氧”由于融教思想缺失，大學(xué)校教育觀念被忽視，融教中的學(xué)校教育沒(méi)有出現(xiàn)應(yīng)有的勃勃生機(jī)，學(xué)校教育資源沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。優(yōu)質(zhì)教育資源沒(méi)有惠及全區(qū)域，部分區(qū)域教育發(fā)展動(dòng)力不足。

（3）融教經(jīng)費(fèi)缺口教育經(jīng)費(fèi)不足仍是融教中學(xué)校教育的一個(gè)大問(wèn)題，各區(qū)學(xué)校教育資源配置不均，融教工作總體投入不足。長(zhǎng)沙的教育質(zhì)量和學(xué)校教育資源優(yōu)于其他二市，株洲、湘潭部分學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺。

2.融教工作的淡化

本來(lái)，融城是教育發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇，“城”因“融”而變身大城市群，“教”也正好可趁時(shí)“融”入生機(jī)無(wú)限的大教育圈。然而學(xué)校教育卻被“淡出”融城的核心視野，許多以“融”為核心的發(fā)展機(jī)會(huì)未抓住，融教工作處于內(nèi)隱狀態(tài)。

融城過(guò)程中，人口成分變了，學(xué)校教育的數(shù)量和功能急需跟進(jìn)。融城后整個(gè)城市功能的改變，將導(dǎo)致為城市提供人力資源的各高校改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)，改革專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式，為融城提供人力和智力支持，為融城的新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)提供適用人才。融城的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，要求教育的方式方法發(fā)生變化，然而，在融城大計(jì)中，很少提及“融教”為區(qū)域發(fā)展服務(wù)的重大任務(wù)。

3.融教優(yōu)勢(shì)的閑置

長(zhǎng)株潭三市無(wú)論是文化氛圍、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育傳統(tǒng)都有著各自的優(yōu)勢(shì)。三市存在各自的教育特色，如：一以貫之的教育情結(jié)，水滴沙積的教育環(huán)境，淌汗磨劍的教育經(jīng)驗(yàn)，兵精將強(qiáng)的教育典型，鮮活靈動(dòng)的教育夢(mèng)愿……這些都是可塑性極佳的精良元素，只須用心整合，稍加碰撞，著意泛化，就是構(gòu)建新的融城教育大廈的精品材料?？上КF(xiàn)在它們被遺棄和閑置。

三、融教方略舉要

從長(zhǎng)株潭現(xiàn)狀來(lái)看，一方面，融城有著優(yōu)厚的地域條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與文化教育背景，是融教的沃土；另一方面，融城之際對(duì)教育的忽略也為教育的健康發(fā)展留下了“路障”。為了讓融城之內(nèi)的教育可持續(xù)發(fā)展，必須更新理念，采取有力措施，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，掃除前進(jìn)的“路障”。

1.更新融教理念

（1）視融教為融城之基礎(chǔ)更新融教理念，將融教納入融城計(jì)劃。比如在融城的“老五同，新五同”之類(lèi)的規(guī)劃中，起碼得將教育“同”進(jìn)，使之與融城工作同步共振。我們提出的教育應(yīng)該是大教育觀念?；A(chǔ)教育與高等教育都為融城提供人力資源與智力支持，而這又是兩型社會(huì)的重要力量，因此，需提高認(rèn)識(shí)，更新理念。融城要融教，把學(xué)校教育放在應(yīng)有的高度。

在規(guī)劃中保證各級(jí)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的完善，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，高等教育互補(bǔ)發(fā)展，特色發(fā)展。讓融教真正與融城有機(jī)結(jié)合，成為融城的大頭。切實(shí)做到規(guī)劃時(shí)有學(xué)校教育，意義上談學(xué)校教育，措施中為學(xué)校教育，落實(shí)時(shí)抓學(xué)校教育，讓學(xué)校教育真正融入融城大業(yè)中。

（2）多方滲透融教理念要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校不僅是實(shí)施教育的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)［4］，而且要和社會(huì)、家庭結(jié)合起來(lái)。打出融教旗號(hào)，喊響融教口號(hào)，通過(guò)各種媒體介紹，選擇各種場(chǎng)合宣講，不忘各種平臺(tái)強(qiáng)調(diào)，使人們懂得融教的意義，清楚融教的形勢(shì)，知道融教的內(nèi)容，明白融教的做法，給力融教的運(yùn)作，分享融教的成果。

（3）大力提升融教魅力端正融教理念不光是客觀上的重視，還要注意自身的優(yōu)化，充實(shí)融教自身的魅力。融教魅力就是要根據(jù)發(fā)展找準(zhǔn)學(xué)校教育獨(dú)特的路子，服務(wù)融城經(jīng)濟(jì)社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)。根據(jù)長(zhǎng)株潭融城狀況，融教魅力的充實(shí)應(yīng)該抓好幾個(gè)方面：首先，開(kāi)始多樣化的適應(yīng)性教育，堅(jiān)持教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合；其次，要從制度上規(guī)范教育活動(dòng)，吸引社會(huì)力量參與辦學(xué)；第三，要把優(yōu)質(zhì)教育資源在融城共享共建。

2.踐行融教策略

（1）搓揉整合三城教育存在參差不齊的情況，這就需要我們的融教拿出搓揉功夫，做好此消彼長(zhǎng)、寬容理解、吻合優(yōu)化的學(xué)校教育整合工作，使之消除排斥力，增強(qiáng)向心力，盡快由幾個(gè)各自為政的學(xué)校教育版塊凝聚成整體的教育活體。

（2）斟酌取舍融城各地的教育都有各自的優(yōu)勢(shì)，這就要求我們認(rèn)真分辨優(yōu)勢(shì)，善于獲取優(yōu)質(zhì)資源，并把這些資源盤(pán)活、共享。這樣，揚(yáng)長(zhǎng)避短，由點(diǎn)及面，把分散的優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)處變成整個(gè)融城的整體優(yōu)勢(shì)。

（3）提煉升華融城各地的教育特色也都各有自己的“代表作”，長(zhǎng)沙有“書(shū)院”，湘潭有“偉人”，株洲有“火車(chē)頭”?！叭诮獭敝H，學(xué)校教育中要思考如何提升與合成這些優(yōu)質(zhì)資源，賦于融城后的教育以新的“形象”，給人以新的激勵(lì)與鞭策。

（4）講究方法融教面對(duì)的情況繁雜多樣。這就需要融教工作講究方法，不拘一格。實(shí)踐證明，比較好的融教工作方法很多，通過(guò)“找米式”主動(dòng)出擊，以“滾動(dòng)式”發(fā)展增加活力，實(shí)行“強(qiáng)化式”的單項(xiàng)突破，進(jìn)行“超前式”細(xì)致規(guī)劃，開(kāi)展“貯備式”實(shí)力積累，“開(kāi)放式”借鑒學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“跟蹤式”典型推廣，注重“督導(dǎo)式”激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)“一貫式”可持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)具體情況運(yùn)用相應(yīng)的方法來(lái)應(yīng)對(duì)學(xué)校教育的融合。

3.調(diào)整融教布局

（1）教學(xué)布局合理融城后，學(xué)校教育格局起了很大變化，市與市之間，地方與地方之間，企業(yè)與企業(yè)之間，農(nóng)村與企業(yè)之間，學(xué)校與地方之間，新建的與在建的之間，都會(huì)有新的情況出現(xiàn)，需要調(diào)整思路，制訂合理方案，付諸實(shí)施；尤其是要主動(dòng)融入大社會(huì)、大城市，主動(dòng)根據(jù)融城人員的集聚情況搞好學(xué)校布局，主動(dòng)調(diào)整好各個(gè)學(xué)校教育的教學(xué)力量，更新各類(lèi)教材等。

（2）人才布局合情這里說(shuō)的人才，主要是指學(xué)校教育的三支基本隊(duì)伍：教學(xué)人員、管理人員和后勤人員。融城了，局面不同了，基本隊(duì)伍當(dāng)然得按照新的要求布局，以適應(yīng)融城實(shí)情對(duì)教學(xué)人才的需求。

（3）發(fā)展布局合規(guī)顯然，融教不只是為維持，而是圖可持續(xù)發(fā)展。融教發(fā)展就好比行軍打仗，要制訂好學(xué)校教育的發(fā)展規(guī)劃，并成為自愿選擇［5］，培養(yǎng)好人才梯隊(duì)，獲取教育資源，改革人才培養(yǎng)模式等，始終堅(jiān)持超前規(guī)劃，合規(guī)發(fā)展。

（4）統(tǒng)籌布局合意融教不只是政府和教育部門(mén)的事，而是要社會(huì)和家長(zhǎng)密切配合，共同推進(jìn)，統(tǒng)籌要讓群眾滿意。根據(jù)“長(zhǎng)株潭”融城的發(fā)展，融教工作應(yīng)該從多個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧。要綜合考慮三市“教育、人事、勞力”問(wèn)題，把“教育、科技、文化”作為一個(gè)整體發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)校教育對(duì)社會(huì)教育與成人教育的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)投資教育，堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)校教育均衡發(fā)展，把教育工作與兩型社會(huì)建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，既要重視校長(zhǎng)的管理能力提升，也要重視教師的水平提高，真正把教育與生產(chǎn)、發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來(lái)。

4.突出融教重點(diǎn)

長(zhǎng)株潭融教應(yīng)該突出重點(diǎn)，從三個(gè)方面著手：

（1）扎實(shí)搞好融教基本建設(shè)基本建設(shè)包括：構(gòu)建一個(gè)體系——以綜合素質(zhì)為目標(biāo)構(gòu)建學(xué)校教育均衡體系；創(chuàng)新兩種制度——?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校教育的管理體制和辦學(xué)體制；突出三個(gè)項(xiàng)目——基教均衡項(xiàng)目、職教應(yīng)用項(xiàng)目、高教創(chuàng)新項(xiàng)目；建好四塊陣地——學(xué)校，企業(yè)，政府，社會(huì)；實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)——職教與普教融通，學(xué)校教育與社會(huì)教育對(duì)接，產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接，基教與高教銜接，師資培養(yǎng)與學(xué)校教育規(guī)模對(duì)接。

（2）充分挖掘融教的潛在功能當(dāng)前融教的重點(diǎn)主要是把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、師資培訓(xùn)、技能教育放在首位，充分發(fā)揮學(xué)校教育的多樣化功能：發(fā)揮學(xué)校教育固本功能，培養(yǎng)社會(huì)基礎(chǔ)人才；發(fā)揮學(xué)校教育的實(shí)用功能，培養(yǎng)融城應(yīng)用型人才；發(fā)揮學(xué)校教育的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力功能，培養(yǎng)融城各級(jí)各類(lèi)人才，提高人民生活水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；發(fā)揮學(xué)校教育的科技功能，加速科技融城，推動(dòng)科技進(jìn)步；發(fā)揮學(xué)校教育的人力資源配置功能，大力培養(yǎng)融城所需的高素質(zhì)人才；發(fā)揮學(xué)校教育的創(chuàng)造開(kāi)發(fā)功能，提高融城整體創(chuàng)新能力。

（3）努力強(qiáng)化融教的保障體系實(shí)踐證明，融教工作的有效開(kāi)展，同樣需要多方面的有力保障。在大教育思想確立的基礎(chǔ)上，融城背景下學(xué)校教育的融教工作，還應(yīng)從多方面加以“強(qiáng)化”：強(qiáng)化觀念轉(zhuǎn)變，把學(xué)校教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；強(qiáng)化體制改革，使學(xué)校教育健康發(fā)展；強(qiáng)化依法治教，建立學(xué)校教育行之有效的規(guī)章制度；強(qiáng)化教學(xué)改革，使學(xué)校教育充滿活力；強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高學(xué)校教育的質(zhì)量；強(qiáng)化應(yīng)用性，突出學(xué)校教育服務(wù)融城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的地位等等?；窘ㄔO(shè)搞好了，潛在功能發(fā)揮了，保障體系強(qiáng)化了，融教才能為融城提供基礎(chǔ)動(dòng)力和發(fā)展活力。

［1］陳關(guān)升.長(zhǎng)株潭城市群崛起［R］.北京：中國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)，2012.

［2］周正祥，蔡雨珈.長(zhǎng)株潭城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的思考［R］.北京：中國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)，2012.

［3］蕭泉.李東陽(yáng)與茶陵派［N］.上海：光明日?qǐng)?bào).2007-03-02（4）.

［4］章敏.學(xué)校教育批判——學(xué)校與教育的關(guān)系［J］.現(xiàn)代教育科學(xué)，2013，（6）：35-40.

［5］賀菲，肖全勝.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制訂與實(shí)施的困境［J］.教育發(fā)展研究，2010，（1）：41-45.

Discussion on the Integrating Teaching Strategies under the Background of City of Mergence——Take Changsha-Zhuzhou-Xiangtan Integration Urban System Reform for Example

SHEN Xin1，JiANG Zheng-guo2
（1.College of Educational Sciences，Hunan Normal University，Changsha，Hunan 410081，China；2.Hunan Education and Science Research Institute，Changsha，Hunan 410005，China）

City of mergence phenomenon brings various development opportunities to education，but it also brings some new problems of“integrating teaching”.Research the meaning of“integrating teaching”，analyze the basis of“integrating teaching”，in view of the current situation of lack of“integrating teaching”idea，slow process of“integrating teaching”and abandoning advantages of“integrating teaching”，put forward that should correct“integrating teaching”concept，improve the“integrating teaching”strategy，adjust the distribution of“integrating teaching”and highlight the“integrating teaching”key.Attach great importance to the basic inputs of“integrating teaching”，excavate the potential functions of“integrating teaching”，strengthen the security system of“integrating teaching”and use“integrating teaching”to promote the development of“city of mergence”.

city of mergence；integrating teaching；meaning；basis；strategy

G40-011.8

A

1671-6124（2015）02-0108-04

2015-01-05

湖南省教育廳重點(diǎn)委托課題“長(zhǎng)株潭城市群教育綜合改革研究”［XJK011DUT001］

盛欣，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生，中南林業(yè)科技大學(xué)教師；

姜正國(guó)，湖南省教育科學(xué)研究院教授，博士生導(dǎo)師。