專欄主持人語：在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、土地制度深刻變革的今天，作為生成于農(nóng)村并通行于農(nóng)村的村規(guī)民約與國家的法律制度難免存在著沖突。而一項(xiàng)新的法律制度或改革措施只有真正得到農(nóng)民的認(rèn)可和遵守，它才能有利于農(nóng)村的發(fā)展與繁榮，否則就只是一紙空文。例如2014年發(fā)布的“一號(hào)文件”中提出的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”制度，能否與農(nóng)村自發(fā)形成的村規(guī)民約融合而不發(fā)生激烈的沖突，或者由此沖突產(chǎn)生糾紛時(shí)，人民法院作為矛盾的化解者，如何在尊重村規(guī)民約的合法性與適用國家法律之間尋求平衡是一個(gè)無法回避的問題，更是參與法律制定的工作者應(yīng)深入研究的課題。

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