冷進松

（吉林工商學院食品工程學院，長春 130507）

1 我國進出口食品的安全現(xiàn)狀

1.1 進口食品的安全現(xiàn)狀

我國的進口食品來自于全球多個國家，不合格食品涵蓋了多種類型的食品，這些食品的不合格原因大多是微生物含量超標或食品不符合我國進口食品標簽管理制度，重金屬殘留等問題。我國對于進口食品實行全面的檢驗檢疫制度，在日常工作中貫徹落實進口食品安全監(jiān)控計劃，從整體上來看，我國進口食品的安全質(zhì)量檢測處于一個平穩(wěn)的狀態(tài)，沒有出現(xiàn)轟動性、行業(yè)性的重大食品安全事故。隨著全球一體化的不斷深入，國際食品貿(mào)易不斷壯大，進口食品的數(shù)量和種類也在不斷增多，勢必會給進口食品的檢驗與檢疫工作造成極大壓力，面對挑戰(zhàn)，我國需要不斷完善食品監(jiān)管制度，不斷革新食品檢驗檢疫技術(shù)，為廣大民眾的生命健康負責，也為國家的安全與穩(wěn)定負責。

1.2 出口食品的安全現(xiàn)狀

不合格的原因主要包括品質(zhì)不合格、食品添加劑不合格等。為了保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量，我國做出了很大努力，逐步建立起一套完善的監(jiān)督管理體系，并形成以“一個模式，十項制度”為主要內(nèi)容的出口食品安全管理體系，在嚴格的控制與管理下，我國出口食品的安全性總體為良好，但是在未來，我國在出口食品的安全管控方面還有很長的一段路要走。

2 我國進出口食品安全存在的問題分析

2.1 進口食品安全存在的問題

結(jié)合國際食品貿(mào)易的發(fā)展趨勢進行分析，我國的進口食品主要面臨著以下安全問題：一是我國對主要的貿(mào)易國存在持續(xù)貿(mào)易順差，導(dǎo)致外國對我國的食品輸出量日益增加；二是國內(nèi)市場中存在非法進口食品的現(xiàn)象，給我國的食品安全埋下很大隱患。

2.2 出口食品安全存在的問題

我國在保證出口食品安全方面面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是存在逃檢、漏檢的非法出口食品，這些出口食品往往以次充好，存在食品添加劑不合格、微生物污染等多種問題。二是我國的食品出口市場比較單一，對于突發(fā)性事件的抵御能力比較差，缺乏市場競爭力。

3 對我國進出口食品檢驗檢疫工作進行風險控制的有效措施

3.1 建立風險預(yù)警系統(tǒng)

為了更好的保障進出口食品的安全，我國需要借鑒發(fā)達國家進出口食品安全管理的經(jīng)驗，建立起一個高效的風險預(yù)警系統(tǒng)。這個風險預(yù)警系統(tǒng)主要包括預(yù)警通報、信息通報以及風險分析三個方面，當國內(nèi)市場或者國外市場出現(xiàn)存在安全問題的食品時，進出口食品安全局要及時采取行動，發(fā)出預(yù)警通報，使食品安全檢驗檢疫機構(gòu)得到消息，從而在食品檢查時留意是否有類似的問題食品。對于確認存在安全問題并且已經(jīng)被我國拒絕入境的食品要進行信息通報，使消費者可以及時獲得問題食品的處理信息，消除恐慌情緒。我國還要建立起進出口食品安全風險監(jiān)測制度、風險評估制度等，注重多管齊下，不僅僅局限于一種標準，對食品中的添加劑等進行科學的評估，對于高風險的食品要制定必要的食品安全突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機制，以保證我國的進出口食品安全，維護國家利益。

3.2 完善過程控制，在生產(chǎn)源頭上加強控制

完善過程控制需要從源頭抓起，在生產(chǎn)源頭上加強控制可以有效降低進出口食品檢驗檢疫工作的風險，因此，食品種植和養(yǎng)殖要盡量采取安全、天然的種植和養(yǎng)殖方式，避免使用化肥和農(nóng)藥，食品生產(chǎn)基地必須要符合標準，并推行標準化種植和養(yǎng)殖。全過程控制要求對生產(chǎn)加工企業(yè)、種養(yǎng)殖基地、進出口商進行備案管理，構(gòu)建全程監(jiān)管追溯體系，此外還要加強對進出口食品的包裝、運輸?shù)瓤刂?，避免監(jiān)管過程出現(xiàn)紕漏。

3.3 構(gòu)建完善的進出口食品安全檢疫體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式

食品安全檢疫部門要總結(jié)工作中出現(xiàn)的漏洞，對容易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進行重點控制，構(gòu)建食品安全檢疫體系。在體系的試運行階段，要不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對食品安全檢疫體系進行充實與完善。為了降低進出口食品安全檢驗檢疫工作的風險，我國需要打造進出口食品安全示范區(qū)，并加強示范區(qū)的宣傳與建設(shè)，發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益，使進出口食品安全示范區(qū)實現(xiàn)敏感食品的穩(wěn)定供應(yīng)。我國還應(yīng)加快進出口食品安全模式改革，不斷落實衛(wèi)生注冊制度、檢疫審批制度、口岸檢驗檢疫制度、境外出口商備案制度等，變嚴出寬進為嚴進嚴出，不斷推動我國進出口食品安全監(jiān)管模式的改革。

4 結(jié)語

進出口食品的安全性不僅關(guān)系到廣大民眾的身體健康，還關(guān)系到世界范圍內(nèi)的食品貿(mào)易能否順利進行，關(guān)系到國家、社會的穩(wěn)定以及發(fā)展。經(jīng)濟社會的發(fā)展使食品行業(yè)迎來了發(fā)展的春天，但在繁榮發(fā)展的背后，食品安全問題卻頻頻出現(xiàn)，因此，我國必須高度重視食品的安全檢疫工作，尤其是進出口食品的安全檢疫工作，采取有效的措施進行風險控制。

［1］ 高翔.淺談進出口食品檢驗檢疫工炸的風險控制［J］.江蘇食品與發(fā)酵，2009，(11):14-56.

［2］ 李書國，陳輝，李雪梅，等.我國食品安全問題的現(xiàn)狀與對策［J］.食物安全，2009，(06):22-25.