張慶臨

摘 要：我國高校繼續(xù)教育培訓(xùn)在新時(shí)期的發(fā)展過程中隨著高等教育大眾化的進(jìn)程不斷深入面臨著更大的歷史機(jī)遇，同時(shí)由于多種原因影響，所面臨的挑戰(zhàn)甚至制約也不容忽視。大力拓展普通高校的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作在新時(shí)期有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義，不僅能為我國構(gòu)建終身教育體系提供助力，更能為我國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會添磚加瓦，同時(shí)還可為高等教育改革、推動高等教育大眾化進(jìn)程作出重要貢獻(xiàn)。該文從我國普通高校亟需教育培訓(xùn)工作的開設(shè)背景、現(xiàn)實(shí)、未來等三個(gè)角度出發(fā)，分析繼續(xù)拓展高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的價(jià)值和意義，研究在這一過程中存在的問題和機(jī)遇，重點(diǎn)對實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展的路徑進(jìn)行探析，以期為我國普通高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作提供一定幫助。

關(guān)鍵詞：普通高校 繼續(xù)教育培訓(xùn) 路徑探析 拓展培訓(xùn)

中圖分類號：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）01（a）-0125-02

2010年7月，為我國21世紀(jì)第二個(gè)十年的教育工作作出明確指導(dǎo)和規(guī)劃的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》正式頒行，大力發(fā)展高校的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作正是《綱要》的題中之義?！毒V要》明確提出了我國要在2020年“基本形成學(xué)習(xí)型社會、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的任務(wù)與目標(biāo)，同時(shí)繼續(xù)教育的參與率應(yīng)達(dá)到50%，這就給我國的高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作提出了直接且明確的要求。

1 高校繼續(xù)教育培訓(xùn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在《綱要》的指導(dǎo)下，我國高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作在新的十年里取得了令人矚目的成績，但是同時(shí)也存在著諸多問題。正確認(rèn)識高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作所面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)是更好開展高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的先決條件。

1.1 高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作面臨的機(jī)遇

1.1.1 學(xué)習(xí)型社會的春風(fēng)

當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的新的歷史時(shí)期，黨和國家對于學(xué)習(xí)型社會與終身教育思想重視程度越來越高，而人民群眾對于“活到老學(xué)到老”的終身學(xué)習(xí)理念接受程度也愈發(fā)深刻。2010年《綱要》的頒行更是為加快發(fā)展繼續(xù)教育提供了法理上和政策上的堅(jiān)強(qiáng)支持。在新時(shí)期繼續(xù)加強(qiáng)普通高校的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作正應(yīng)該乘著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的春風(fēng)，開拓進(jìn)取，一往無前。

1.1.2 教育培訓(xùn)的良好前景

隨著人們物質(zhì)生活水平的極大提高，人們對于精神文明與自身教育程度的重視也隨之水漲船高，在我國繼續(xù)教育正在逐漸進(jìn)入后學(xué)歷教育階段的歷史背景下，我國的繼續(xù)教育培訓(xùn)事業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下有著廣闊而良好的市場前景，我國的普通高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

1.1.3 就業(yè)壓力催生人們“充電”意識

當(dāng)前“就業(yè)難”已經(jīng)成為了社會生活的重要問題，在此情況下人們只有不斷提高自身的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能才能找到更好的工作，因此，就業(yè)壓力同時(shí)催生了人們的“充電意識”。再加上2008年開始席卷全球的新一輪金融危機(jī)的影響促使我國各級政府、企業(yè)等不斷拿出具體的措施來加強(qiáng)自有員工和社會人群的教育培訓(xùn)工作，通過加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)個(gè)人的再就業(yè)上崗，能夠?yàn)樯鐣€(wěn)定提供重要助力，同時(shí)也能為企業(yè)培育新的更大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1.2 高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作面臨的挑戰(zhàn)

在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我國高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既有宏觀政策的因素又有高校自身現(xiàn)實(shí)的約束，具體分析如下：

1.2.1 國家宏觀政策影響

國家的宏觀政策對我國普通高校的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的影響，主要是通過政策法規(guī)和財(cái)政支持兩方面體現(xiàn)出來的。一方面，我國高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作開展時(shí)間較晚，對繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的立法進(jìn)程行進(jìn)緩慢，國家法律法規(guī)和相關(guān)政策對于普通高校的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)與支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其自身發(fā)展的需求。另一方面，國家財(cái)政對于高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的支持較少，影響了普通高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

1.2.2 高校自身現(xiàn)實(shí)因素

普通高校自身在發(fā)展其繼續(xù)教育培訓(xùn)工作時(shí)往往面臨來自自身的體制約束和現(xiàn)實(shí)條件約束。作為事業(yè)單位性質(zhì)的高校在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上與社會企業(yè)的完全市場化運(yùn)營存在很大程度的區(qū)別，對于繼續(xù)教育培訓(xùn)工作而言則需要更快更充分地實(shí)現(xiàn)市場化與商業(yè)化的模式，因此這就造成普通高校開辦繼續(xù)教育培訓(xùn)工作時(shí)面臨尷尬局面，影響了繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2.3 社會對繼續(xù)教育培訓(xùn)的認(rèn)知不足

當(dāng)前我國社會對于繼續(xù)教育培訓(xùn)的整體認(rèn)識還存在不足的情況，普通高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的大環(huán)境尚未完全形成。作為行為主體的高校往往對繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，對繼續(xù)教育工作的理念認(rèn)知程度不足，從根本上影響了繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的更好開展。在社會上也普遍存在著重視學(xué)歷教育輕視非學(xué)歷教育的價(jià)值取向，對于非學(xué)歷教育在人們生產(chǎn)生活中的作用認(rèn)識不夠。

1.2.4 繼續(xù)教育培訓(xùn)管理不善

作為一種教育體系內(nèi)的新生事物，繼續(xù)教育培訓(xùn)的開展除了由普通高校承擔(dān)之外，社會上充斥著各種各樣的成人教育培訓(xùn)班，使得社會繼續(xù)教育培訓(xùn)的開展目前處于一種無序競爭且較為混亂的狀態(tài)，給繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理工作提出了更大的考驗(yàn)。

1.3 其他國家高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)

雖然普通高校繼續(xù)教育工作在我國還處于探索階段，經(jīng)驗(yàn)尚不豐富，但是世界上一些國家的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作開展已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒與學(xué)習(xí)。

日本的高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作在亞洲區(qū)域內(nèi)的開展是處于領(lǐng)先地位的，其繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的開展有完備的法律體系作為保障，從而為日本的高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)其繼續(xù)教育培訓(xùn)工作由中央政府和地方政府的財(cái)政投入，給這一工作提供了可靠的物質(zhì)保障。

美國作為現(xiàn)代高等教育發(fā)展水平較高的國家在高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中同樣取得了令人矚目的成績。一方面美國重視將繼續(xù)教育培訓(xùn)工作作為社會與高校溝通橋梁的作用，不斷吸收社會的資金投入繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中，另一方面不斷完善教學(xué)管理制度，保證教學(xué)質(zhì)量。

2 拓展高校繼續(xù)教育培訓(xùn)路徑的策略

2.1 解放思想創(chuàng)新理念

拓展高校繼續(xù)教育培訓(xùn)首先要不斷解放思想，創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的理念。明確繼續(xù)教育工作在我國教育體系內(nèi)部和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的地位和作用，切實(shí)以《綱要》為指導(dǎo)，堅(jiān)持高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的市場導(dǎo)向性，調(diào)整完善辦學(xué)思想、辦學(xué)模式，借鑒先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)，將繼續(xù)教育培訓(xùn)工作打造成貼近市場、貼近實(shí)際、貼近群眾的新的教育形式。

牢固樹立獨(dú)立自主艱苦創(chuàng)業(yè)意識。普通高校發(fā)展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作就是一次再創(chuàng)業(yè)，必須要緊緊抓住時(shí)代所給予的機(jī)會，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，始終把艱苦創(chuàng)業(yè)的意識貫穿到高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作開展的各個(gè)方面。此外必須要非常重視發(fā)展的規(guī)范性，將高校的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作納入到規(guī)范化的軌道中，在規(guī)范中求發(fā)展，在發(fā)展中促規(guī)范。

2.2 提高高校繼續(xù)教育培訓(xùn)核心競爭力

所謂高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的核心競爭力就是各高校在發(fā)展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作時(shí)所形成的自身的品牌。品牌是現(xiàn)代繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的核心和命脈，也是其發(fā)展的無形資產(chǎn)，因此必須引起高校的高度重視。加強(qiáng)自身的品牌建設(shè)就是要在以我為主的前提下，吸收借鑒他人的優(yōu)秀成果，深入挖掘自身內(nèi)在優(yōu)勢，突出繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)科優(yōu)勢、師資優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，突出高校繼續(xù)教育培訓(xùn)的實(shí)用性、社會性和市場性。

品牌一旦形成就需要高校始終以良好的信譽(yù)來維護(hù)自身的品牌。具體來說就是嚴(yán)把繼續(xù)教育的考核關(guān)，對于松散作假的考試風(fēng)氣進(jìn)行嚴(yán)肅整改，完善教學(xué)過程，提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)生管理，優(yōu)化教學(xué)過程和各項(xiàng)服務(wù)。

2.3 推動高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的多元發(fā)展

高校要不斷融合自身所掌握的教學(xué)資源，加強(qiáng)對現(xiàn)代教育科技成果的應(yīng)用，探索高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的多元化發(fā)展。一方面豐富教學(xué)形式，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相融合、自學(xué)考試與成人高考相溝通，拓展教學(xué)層次，開拓教學(xué)空間。另一方面要豐富繼續(xù)教育的組織形式，探索高校與社會企業(yè)的聯(lián)合路徑，拓寬高校與政府的交流渠道，完善高校與社會的互惠溝通，加強(qiáng)地區(qū)交流、區(qū)域交流、校際交流與城際交流等，充分利用教育資源。

2.4 強(qiáng)化高校繼續(xù)教育文化內(nèi)涵建設(shè)

通過不斷強(qiáng)化我國普通高校的繼續(xù)教育培訓(xùn)文化內(nèi)涵建設(shè)，能夠?yàn)檫@一工作提供強(qiáng)大的驅(qū)動力和內(nèi)向凝聚力。高校在發(fā)展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的過程中必須非常重視文化內(nèi)涵建設(shè)，始終按照高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則加強(qiáng)高校繼續(xù)教育文化內(nèi)涵建設(shè)。通過改善繼續(xù)教育教學(xué)環(huán)境，改革課堂教學(xué)形式，強(qiáng)化師生互動，建立良好師生關(guān)系；完善校園網(wǎng)站建設(shè)，提高繼續(xù)教育工作與互聯(lián)網(wǎng)宣傳的結(jié)合力度；加強(qiáng)繼續(xù)教育內(nèi)部刊物建設(shè)，創(chuàng)新文化內(nèi)涵；努力構(gòu)建一種勤于思考、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的文化氛圍。

3 結(jié)語

大力拓展普通高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作對于我國學(xué)習(xí)型社會建設(shè)與終身教育體系建設(shè)有著深刻意義，拓寬發(fā)展路徑應(yīng)該本著改革創(chuàng)新、以人為本的教育理念，充分吸收借鑒先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，以我為主、為我所用，重視品牌意識，加強(qiáng)高校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的多元化發(fā)展，不斷創(chuàng)新校園文化內(nèi)涵。

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