周發(fā)源

（湖南省社會科學(xué)界聯(lián)合會，湖南 長沙 410003）

深入探究網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系的力作

周發(fā)源

（湖南省社會科學(xué)界聯(lián)合會，湖南 長沙 410003）

網(wǎng)絡(luò)及其文化的興起，對世界進步和國家安全發(fā)展產(chǎn)生重大影響。對此，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，就提出了“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”、“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)同步推進”等重要論斷，深刻闡釋了黨中央關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的指導(dǎo)思想和方針路線。由于大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人技術(shù)相互融合步伐加快，3D打印、人工智能迅猛發(fā)展，制造機器人的軟硬件技術(shù)日趨成熟，成本不斷降低，性能不斷提升，網(wǎng)絡(luò)文化的研發(fā)、制造與應(yīng)用成為衡量一個國家科技創(chuàng)新、綜合安全治理、高端制造業(yè)水平和執(zhí)政黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要標(biāo)志。在此背景下，經(jīng)多年努力，吳克明教授主持的國家社科基金項目《從邏輯理路到機制培育——網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)研究》，其最終成果近期在中國社會科學(xué)出版社出版發(fā)行。通讀全書，我以為該著對新媒體時代“網(wǎng)絡(luò)文化”、“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的本質(zhì)、運行規(guī)律及兩者良性互動關(guān)系進行了研究，提出了促進黨的執(zhí)政能力之先進網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)思路，是當(dāng)前深入探究網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系的一部力作。概括的說，我覺得該著主要有如下三個特色：

一是研究意義的重大性。眾所周知，對我們黨而言，執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，而網(wǎng)絡(luò)文化的飛速發(fā)展和由此帶來的執(zhí)政理念、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政資源和執(zhí)政方式的深刻變化，既為我們黨科學(xué)發(fā)展提供了難得的機遇，同時也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。基于此，在網(wǎng)絡(luò)文化浪潮面前，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)只有堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，充分運用先進信息平臺和信息網(wǎng)絡(luò)等手段，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)主動融入信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代潮流，才能有效整合各類資源，保持黨的現(xiàn)代化和先進性，使黨始終走在時代發(fā)展的前列。所以，它的研究意義十分重大。一方面，研究網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是實現(xiàn)黨自身現(xiàn)代化的需要，也是推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和拓展黨建新領(lǐng)域的應(yīng)然；另一方面，研究網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)更是促進黨員干部素質(zhì)優(yōu)化和全面發(fā)展的必然。因而，該著作的研究，既有利于馬克思主義執(zhí)政理論中國化研究并順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的要求，總結(jié)中國新的文化實踐形態(tài)，闡發(fā)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論的時代內(nèi)涵，以深化馬克思主義執(zhí)政理論中國化的學(xué)理研究，又有利于堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以對虛擬世界的主導(dǎo)權(quán)來加強對現(xiàn)實世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并用深刻反映時代要求的執(zhí)政文化理論來指導(dǎo)如何創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文化的目標(biāo)定位、內(nèi)容設(shè)置和機制培育，積極建設(shè)好指向加強黨的執(zhí)政能力的先進網(wǎng)絡(luò)文化，具有不可或缺的重大時代意義。

二是研究觀點的創(chuàng)新性。迄今為止，在人類歷史上還從來沒有一項技術(shù)文化及其應(yīng)用像網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展得這么迅速，對馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政方式、思維方式、文化交往方式產(chǎn)生如此重大的影響。概括起來，該著作把研究的主要內(nèi)容概述為六個新觀點，這是很有特點的。一是執(zhí)政黨建設(shè)蘊含執(zhí)政能力與文化發(fā)展的互動。它主要包括執(zhí)政黨在文化運行中的主體性，執(zhí)政黨不但始終是文化創(chuàng)造、推動和維護的主體，而且始終是文化生產(chǎn)力系統(tǒng)中最重要的因素；文化發(fā)展又深刻影響著執(zhí)政黨的能力發(fā)展，離開了先進文化的滋潤，黨的執(zhí)政能力建設(shè)就成為無源之水、無本之木；執(zhí)政黨在與執(zhí)政文化發(fā)展的相互影響、相互制約、相互作用中逐步實現(xiàn)加強自身執(zhí)政能力建設(shè)。二是執(zhí)政黨在執(zhí)政文化發(fā)展中提高自身執(zhí)政能力建設(shè)。執(zhí)政黨在加強執(zhí)政能力建設(shè)的過程中，是在執(zhí)政文化繼承與超越的辯證關(guān)系中不斷發(fā)展的，也正是在執(zhí)政文化發(fā)展中不斷拓展自身執(zhí)政能力建設(shè)空間的。執(zhí)政黨要在信息網(wǎng)絡(luò)時代不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)，就必須積極探求信息網(wǎng)絡(luò)時代加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)基本規(guī)律和科學(xué)實現(xiàn)形式，從而形成網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)理論體系。三是網(wǎng)絡(luò)文化改變著加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的資源、環(huán)境、方式和途徑。一般地說，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的文化依托主要是傳統(tǒng)文化和先進文化，這兩種文化的習(xí)得和發(fā)展原來主要依靠社會教育體系和傳統(tǒng)媒介。網(wǎng)絡(luò)文化的形成一方面要創(chuàng)新文化形態(tài)，另一方面也能把傳統(tǒng)文化和先進文化整合其中，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)構(gòu)建新的資源、環(huán)境、方式和途徑。四是網(wǎng)絡(luò)文化對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有負(fù)關(guān)系效應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)文化條件下，虛擬與現(xiàn)實、無序與規(guī)范的矛盾無時不在，數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡(luò)陷阱、網(wǎng)絡(luò)黑客等網(wǎng)絡(luò)強勢文化的沖擊，導(dǎo)致執(zhí)政理念多元、執(zhí)政權(quán)力分散、執(zhí)政安全危機、執(zhí)政資源喪失、執(zhí)政體制動蕩，如不加以轉(zhuǎn)化和解決，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)就可能成為一句空話。這種負(fù)關(guān)系，具體體現(xiàn)在“分化與無序”、“錯位與失調(diào)”兩種形態(tài)之中。五是網(wǎng)絡(luò)文化對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有正關(guān)系作用。網(wǎng)絡(luò)文化一方面通過建構(gòu)新的文化形態(tài)直接影響和改變著執(zhí)政黨的執(zhí)政資源、執(zhí)政理念和執(zhí)政環(huán)境，另一方面通過形成新的文化理念來影響和改變政治制度、法律制度和道德觀念的建構(gòu)。這些對促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。這一正關(guān)系，不論在現(xiàn)實還是發(fā)展趨勢上，均主要體現(xiàn)在“互動與和諧”、“自主與開放”兩種形態(tài)之中。六是建設(shè)指向加強黨的執(zhí)政能力的網(wǎng)絡(luò)文化。其選擇和創(chuàng)新的目的在于建設(shè)指向加強黨的執(zhí)政能力的先進網(wǎng)絡(luò)文化。這可從三個視角進行探究：從建設(shè)的目標(biāo)來看，主要從定位的客觀依據(jù)和基本原則以及定位的主要目標(biāo)來予以分析；從建設(shè)的內(nèi)容設(shè)置看，主要從以網(wǎng)絡(luò)媒介、黨員干部網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力建設(shè)為視點的內(nèi)容設(shè)置來進行論述；從建設(shè)的機制培育看，主要從建設(shè)的主導(dǎo)機制、運行機制和評價機制等方面來展開具體探討。

三是研究方法的綜合性。一方面，把網(wǎng)絡(luò)文化作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本方法來探析其與黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系，貼近兩者互動發(fā)展的實際，創(chuàng)建起促進加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的先進網(wǎng)絡(luò)文化。例如，著作中講到要培育指向加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新機制時，著力從三個方面展開：一是設(shè)立專門的研究機構(gòu)，認(rèn)為設(shè)立專門的研究機構(gòu)并使之成為網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的研究平臺，系統(tǒng)地、深入地研究網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列重大理論與實踐問題，對于培育指向加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)文化、促進兩者的雙向互動具有重要意義；二是建立專兼職結(jié)合的創(chuàng)新團隊，認(rèn)為建立一支政治思想素質(zhì)好、專業(yè)知識功底深、創(chuàng)新協(xié)作意識強、能力結(jié)構(gòu)合理、專兼職結(jié)合的創(chuàng)新團隊，是培育指向加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)之網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新機制的關(guān)鍵所在；三是制定相關(guān)的激勵政策，認(rèn)為在一定意義上可以說政策的引導(dǎo)激勵功能往往具有決定性作用，創(chuàng)新指向加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)文化同樣需要政策的引導(dǎo)和激勵。另一方面，力求打破單純從文化傳媒和黨史黨建理論出發(fā)而導(dǎo)致研究受理論、視角和范式上的限制，采取綜合運用多學(xué)科的原理并選擇理論抽象與網(wǎng)上環(huán)境模擬相結(jié)合、社會調(diào)查與實證分析相統(tǒng)一等方法。具體地說，就是通過切入高科技背景所實現(xiàn)的理論觀念更新，使網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)贏得前沿性、戰(zhàn)略性和前瞻性的學(xué)術(shù)創(chuàng)新空間，進而在當(dāng)前理論界現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，對網(wǎng)絡(luò)文化、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等予以明確界定和學(xué)理分析，為網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的互動找到理論依據(jù)和實踐路徑，想別人之未想、發(fā)他人所未發(fā)，盡可能使迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化與黨的執(zhí)政能力建設(shè)實踐獲得科學(xué)觀點支撐和規(guī)范引導(dǎo)。同時，本書試圖將馬克思主義哲學(xué)、社會主義政治學(xué)和黨的建設(shè)研究結(jié)合起來，以馬克思主義哲學(xué)范疇為框架、以黨建理論與實踐為內(nèi)容、以社會主義政治學(xué)為基石，通過方法創(chuàng)新，對網(wǎng)絡(luò)文化與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作一個立體、多維和全方位透視，既有宏觀把握，又作微觀和中觀的探究，使該著作的研究呈現(xiàn)出新穎的綜合性效果。

（責(zé)任編輯：謝建美）

周發(fā)源，湖南省社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組書記，研究員。