袁著安等

摘 要：該文對潛江市2011-2014年蔬菜質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析，并從加強組織領導、加大農業(yè)投入品監(jiān)管、完善科技服務體系3個方面提出了對策建議，對縣域農產品質量安全監(jiān)管具有一定參考價值。

關鍵詞：蔬菜；質量監(jiān)測；趨勢分析；潛江市

中圖分類號 F304.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）05-119-02

農產品質量安全日益受到全社會的廣泛關注，保障農產品質量安全是各級政府，特別是各級農業(yè)部門的一項重要工作。農業(yè)部提出要“努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情，努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件”。在2014年中央農村工作會議上，習近平總書記強調指出：要“用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”[1]。

潛江市地處江漢平原腹地，自然氣候條件優(yōu)越，是全國重要的商品糧、優(yōu)質油料、優(yōu)質棉花、優(yōu)質蔬菜、優(yōu)質畜禽水產品生產基地之一，全市總面積2 004km2。2014年，全市蔬菜生產種植面積14.5khm2，總產量超過65萬t，年人均蔬菜產量930kg[2-5]。近幾年來，潛江市狠抓農產品標準化生產，嚴管農業(yè)投入品，大力推行農產品生產記錄，把好農產品生產關，無公害農產品、綠色食品、有機食品占有率不斷提升。2014年底，全市有效期內的“三品一標”總數(shù)116個，“三品一標”基地總面積36.1khm2，占全市耕地面積52.35%，占農作物播種總面積24.28%；“三品一標”產量22.53萬t，占食用農產品總產量29.95%；“三品一標”總產值21.03億元，占農業(yè)總產值22.46%[6]。同時，狠抓了農產品質量監(jiān)管執(zhí)法，對全市蔬菜生產基地、農貿市場、批發(fā)市場和大型超市上市蔬菜進行農藥殘留監(jiān)測，嚴把農產品產地準出和市場準入關，有效提高了全市農產品質量安全水平[7]。

1 總體監(jiān)測結果

2011年來，潛江市共抽檢各類蔬菜樣品總數(shù)31 353個，其中不合格樣品數(shù)145個，平均合格率為99.54%。其中：2011年抽檢樣品6 024個，2012年抽檢樣品8 026個，2013年抽檢樣品8 268個，2014年抽檢樣品9 035個。從檢測結果看（表1），2011年檢出農藥殘留超標樣品47個，總體合格率為99.22%；2012年檢出農藥殘留超標樣品45個，總體合格率為99.44%；2013年檢出農藥殘留超標樣品為32個，合格率為99.61%；2014年檢出農藥殘留超標樣品為21個，合格率為99.77%。可見，抽樣樣品總體合格率呈逐年遞增的趨勢。

3.2 原因分析

3.2.1 綠葉菜類蔬菜易于吸收農藥 綠葉菜類比果菜類蔬菜細胞表皮的臘質層薄，葉表皮上氣孔數(shù)量比果菜類表皮氣孔數(shù)量多，吸取的農藥自然比果菜類蔬菜多，而農藥也往往是噴灑在蔬菜的葉片上，所以最容易受到污染。

3.2.2 農業(yè)投入品監(jiān)管機制不健全 由于部分菜農缺乏專業(yè)知識，加上不良農藥生產廠商為了提高藥效故意混配、添加隱形成分，導致蔬菜農殘超標。

3.2.3 忽視農藥安全間隔期 國家對每種農藥的安全間隔期都作了規(guī)定，但是在生產中往往被菜農忽視，導致農藥殘留超標。

4 對策建議

4.1 加強組織領導，加大財政投入 潛江市委、市政府要高度重視農產品質量安全監(jiān)測工作，將農產品質量安全監(jiān)管檢測經費納入財政常年預算，保障農產品質量安全監(jiān)管檢測工作的順利開展。農業(yè)部門要大力推廣農產品標準化生產技術，制定農產品標準化生產技術操作規(guī)程，積極創(chuàng)建無公害農產品、綠色食品標準化生產基地，嚴厲打擊銷售和使用高毒、高殘留的違禁農藥產品行為，從生產源頭加強管理；并積極開展“三品一標”認證工作，促進農業(yè)“三品”產量不斷提升，有效保障農產品質量安全。

4.2 加強農業(yè)投入品監(jiān)管，把好農產品產地準出關 各監(jiān)管單位技術人員要積極向農產品生產、銷售人員和消費者宣傳《農產品質量安全法》、《湖北省實施<農產品質量安全法>辦法》等法律、法規(guī)知識，宣傳禁止銷售和使用甲基1605等高毒、高殘留農藥的重要性和必要性[8]，向農產品生產、銷售人員傳授科學、安全、合理使用農藥知識，推廣使用高效、低毒、低殘留的農藥制劑和生物制劑。通過宣傳和培訓，提高廣大種植戶使用農藥的安全意識，提高在農產品生產中科學、安全、合理使用農藥的自覺性，自覺使用高效、低毒、低殘留的農藥產品。

4.3 完善科技服務體系，提高科技水平 一是積極開展技術培訓，推廣蔬菜生產先進實用技術，興辦蔬菜科技標準園區(qū)，做好新品種、新技術、新模式的試驗、示范，大力推進農產品標準化生產；二是在現(xiàn)有技術推廣體系的基礎上，建立起“市-鎮(zhèn)（處）-村（專業(yè)菜地）-組（科技示范戶）”4級技術服務網絡，積極發(fā)揮農民專業(yè)技術協(xié)會、合作社以及龍頭企業(yè)的帶頭作用，推廣普及無公害蔬菜標準化生產、測土配方施肥和蔬菜病蟲害綜合防治等技術，提高蔬菜質量標準；三是嚴格執(zhí)行市場準入機制，逐步形成蔬菜銷售、配送、批發(fā)集散中心，確保市民吃上放心菜。

參考文獻

[1]康學鵬.堅決執(zhí)行“四最”確?！吧嗉馍系陌踩盵EB/OL].（2013-12-26）[2015-01-25]http：//cpc.people.com.cn/pinglun/n/2013/1226/c241220-23953183.html.

[2]潛江市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局潛江調查隊.潛江統(tǒng)計年鑒2011[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2011.

[3]潛江市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局潛江調查隊.潛江統(tǒng)計年鑒2012[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2012.

[4]潛江市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局潛江調查隊.潛江統(tǒng)計年鑒2013[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2013.

[5]潛江市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局潛江調查隊.潛江統(tǒng)計年鑒2014[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2014.

[6]孫繼成，關故章，何家海，等.潛江市“三品一標”開發(fā)運用現(xiàn)狀及對策建議[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2013，16：320-321.

[7]陸海榮，蔣冬榮，黃元芳，等.桂林市蔬菜質量安全例行監(jiān)測結果趨勢分析[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2013，21：288-290.

[8]薛志成.生產“放心菜” 須用“放心藥”[J].致富與農資，2008，11：18.

（責編：張宏民）