王景岳
(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司)
工程項(xiàng)目成本指的是在施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料、勞動力等價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式,是全過程中各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的成本綜合。高速公路路基工程內(nèi)容包含中央分隔帶、路面以及路面排水等項(xiàng)目,路基工程在高速公路中占公路工程成本造價(jià)的比重非常大,而且在山區(qū)中的高速公路,因?yàn)槭墉h(huán)境氣候等條件的影響,對路面結(jié)構(gòu)抗滑性、強(qiáng)度等方面都存在比較高的要求,其工程造價(jià)也相對應(yīng)的有所提高,所以在成本造價(jià)制定的過程中,嚴(yán)格遵循最低成本、總量控制、動態(tài)控制、目標(biāo)控制和權(quán)利義務(wù)相結(jié)合原則。
在高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理中,招投標(biāo)、施工方案、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、變更、索賠因素、物價(jià)變動、企業(yè)管理水平等綜合因素,對工程施工項(xiàng)目的成本產(chǎn)生重要的影響。在成本管理中,如對招標(biāo)文件理解不到位,定額選擇不準(zhǔn)確。對材料費(fèi)用的控制未能達(dá)到預(yù)期的效果、人工費(fèi)側(cè)重于控制單價(jià)而忽視用工數(shù)量、機(jī)械費(fèi)用的管理不到位,各種消耗增加因素分析不夠充分,簡單套用行業(yè)統(tǒng)一預(yù)算定額,對施工現(xiàn)場考察不到位,導(dǎo)致取費(fèi)不準(zhǔn)確,主要的施工方法和工藝在選擇上不合理,重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的施工方案比較粗,對工程工期的計(jì)算不準(zhǔn)確有偏差,工期安排不合理,對主要工程的工期安排不夠深入,然后在開工后變更施工方案,就會打亂施工部署,造成各種資源浪費(fèi)。在成本管理的方法上,組織管理不到位,項(xiàng)目管理人員未配備齊全,或是專業(yè)技術(shù)人員缺少等現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)劃落實(shí)不下去,使工程成本增加。
高速公路路基工程項(xiàng)目中,加強(qiáng)施工組織管理,合理安排勞動力,來提高勞動生產(chǎn)率。還有降低工程施工中用工數(shù)量的方法來控制,加強(qiáng)對突出者進(jìn)行獎勵(lì)來提高生產(chǎn)工人的積極性。首先要制定執(zhí)行合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額。其次,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平,根據(jù)工程條件,技術(shù)要求、工期安排,對工人進(jìn)行合理搭配。最后,加強(qiáng)工人的技術(shù)培訓(xùn),要突破行業(yè)、工種界限,提高勞動力的利用效率。充分調(diào)動廣大職工的勞動積極性,最終使勞動力效率得到提高。
在高速公路建設(shè)的項(xiàng)目中成本管理與其他項(xiàng)目管理具有不同之處,它具有一定的獨(dú)立性。在施工生產(chǎn)、資本運(yùn)作、成本、效益核算中都是獨(dú)立的。從工程中標(biāo)開始到完成該項(xiàng)目,一直到保修承諾期限后,整個(gè)過程都會影響到高速公路路基施工項(xiàng)目的生產(chǎn)成本。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入,企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境也不斷地深化與加劇,所以怎樣能夠建立一種與競爭、成本和效益而運(yùn)作的成本管理觀念就變得至關(guān)重要。那么最主要的任務(wù)便是更新管理觀念,樹立新型的成本管理理念。
材料費(fèi)占高速公路建筑工程成本造價(jià)的比重很大,所以加強(qiáng)對材料費(fèi)的控制就顯得尤為突出。材料價(jià)格的變化比較大的話,就對工程成本控制造成一定的難度,因此要想有效控制高速公路路基施工成本就必須從降低材料單價(jià)和材料用量上抓起。首先對原材料的采購價(jià)格進(jìn)行控制,掌握市場信息,采用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購價(jià)格,在保證質(zhì)量的情況下,盡可能控制材料價(jià)格。其次是對材料用量進(jìn)行控制,通過定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等方式有效控制物資材料的浪費(fèi),合理的使用材料。在施工中主要用定額控制的方法對通過施工圖紙及企業(yè)內(nèi)部消耗定額計(jì)算制定限額用量的標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)施工的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整,來保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
施工機(jī)械設(shè)備對施工成本控制具有很重要的作用,特別是高速公路路基工程施工。機(jī)械臺班數(shù)量的控制,制定需求計(jì)劃,選擇適合施工特點(diǎn)的施工機(jī)械,并利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率。合理安排好機(jī)械設(shè)備的作業(yè)時(shí)間,減少在工程施工中不必要的機(jī)械臺班數(shù)量浪費(fèi),提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)使用率。在用租賃的機(jī)械設(shè)備時(shí),要安排好生產(chǎn)工序,避免不必要的設(shè)備閑置。機(jī)械臺班單價(jià)費(fèi)用的控制,機(jī)械臺班單價(jià)由不變費(fèi)用和可變費(fèi)用組成,不變費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安裝拆卸及輔助設(shè)施費(fèi)等,可變費(fèi)用包括機(jī)上人員人工費(fèi)、動力燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等。對機(jī)械臺班單價(jià)控制,首先要降低大修理費(fèi)和經(jīng)常修理費(fèi)的費(fèi)用,提高機(jī)械設(shè)備的完好率;進(jìn)行合理的施工安排減少安裝拆卸及輔助設(shè)施的費(fèi)用。其次是提高機(jī)上操作人員的技術(shù)水平,提高機(jī)械臺班的生產(chǎn)率。最后是按照定額控制動力燃料的消耗,減少不必要的浪費(fèi)。
現(xiàn)階段高速公路路基施工成本管理時(shí),在成本管理方面須要貫徹的第一個(gè)理念就是“管過程工程管理”項(xiàng)目工程管理的方法。以前的成本管理可能會注重產(chǎn)生成本最多的一個(gè)環(huán)節(jié),每一道工序都會有自身的價(jià)值,工程項(xiàng)目管理則關(guān)注到施工過程中的每一個(gè)方案,因?yàn)槌巳^程管理之外,行之有效的高速公路路基工程成本管理的方法還有全員管理。這種方案注重人的作用,把人的作用放在施工成本管理的第一位。在高速公路施工管理過程中,人一直是處于主動地位,人力操作才會造成價(jià)值的產(chǎn)生和成本的消耗。所以優(yōu)化工藝流程,提高操作人員的技術(shù)水準(zhǔn),讓施工人員都能夠參與到成本管理中來。還有一種效益較高的成本管理方法是基于活動的成本管理。由于在工程建設(shè)過程中,每個(gè)部分共同組成了工程項(xiàng)目的總價(jià)值和總成本消耗,所以優(yōu)化施工項(xiàng)目中每一個(gè)增值作業(yè)、消除每一個(gè)不增值作業(yè)對控制工程的總成本的重要意義。過去的成本管理關(guān)注到某一部分或者某一技術(shù)流程,有因?yàn)榛诨顒拥某杀竟芾碜畲蟪潭鹊捏w現(xiàn)了高速公路建設(shè)的簡單性,不僅進(jìn)行成本控制,還進(jìn)行質(zhì)量管理。
綜上所述高速公路路基工程項(xiàng)目成本管理的好壞,將直接影響到施工項(xiàng)目總體效果,所以必須把質(zhì)量,安全,工期,進(jìn)度和造價(jià)統(tǒng)籌起來考慮和規(guī)劃,全方位、全過程嚴(yán)格把關(guān),層層落實(shí),才能取得最好的效果,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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