李 勇

(貴州橋梁建設(shè)集團有限責任公司)

1 目前我國公路路面施工項目成本管理存在的問題

1.1 管理人員的成本管理意識差

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，似雖然一些企業(yè)的經(jīng)營體制已經(jīng)發(fā)生了變革，但是從變革的實際情況來看，依然存在成本控制意識差等問題，如果前期策劃不夠精細或者是材料浪費等情況，從側(cè)面延長了工程的完工時間，也提升了項目建設(shè)成本。一些企業(yè)在招標時經(jīng)常忽視成本預算工作的作用，采用壓價投標等方式來獲取施工權(quán)力，但是在實際施工時，卻要為超低的報價付出一定的代價，導致加班加點趕進度、使用不合格材料等情況屢屢發(fā)生。

1.2 控制機制不健全

從近年來我國大部分企業(yè)的發(fā)展情況來看，許多企業(yè)并沒有形成成本管控體系，部分企業(yè)雖然構(gòu)建了成本管控體系，但是科學性比較差，不能調(diào)動員工個人在工作方面的積極性，工作效率低。對成本超支、資金結(jié)余的產(chǎn)生原因沒有深究，導致項目經(jīng)理以及會計工作人員不能從根本上了解工程的開展情況，導致工程施工成本控制及成本決策工作流于形式，沒有實際意義。部分項目因為可以在規(guī)定時間內(nèi)為按成工程建設(shè)要求，便隨意的擴大施工成本，亂攤成本，影響工程經(jīng)濟效益。

1.3 輕視成本分析工作

在施工過程中，項目部門普遍比較關(guān)注工程的施工成本，但是對于原材料的采購卻不夠重視，沒有進行資金成本分析控制，導致許多項目成本有名無實。建設(shè)工程竣工后的結(jié)算僅追求利益指標，對長期性的經(jīng)營活動分析不足，也沒有分析產(chǎn)生利潤的基本要素，影響后續(xù)工作正常開展。一些施工單位的高層管理人員因為各種原因，不會對管理上存在的問題進行總結(jié)，也沒有總結(jié)管理經(jīng)驗的習慣，多數(shù)時間都是通過總結(jié)經(jīng)驗的方式來管理施工人員，并沒有從權(quán)利與責任多角度對工程成本進行核算，所以在后期施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工作內(nèi)容和工作時間變更等情況，嚴重影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

2 完善公路路面施工項目成本的方式

2.1 完善成本管理理念

成本管理理念代指人們對成本管理工作的認識，在不斷發(fā)展的市場條件下，企業(yè)必須要通過完善成本管理理念的方式來提升成本管理效率，提升市場綜合競爭力。從公路施工企業(yè)實際發(fā)展情況入手分析，公路施工項目始于公路施工企業(yè)所有項目中的一部分，以成本為中心。但是因為該項目模式有一定的單件性特點，所以公路路面施工項目是獨立的，不論是資本運行還是施工，獨立性都比較明顯。從中標起，直至后期竣工，項目成本都會不斷的產(chǎn)生變化。企業(yè)外界環(huán)境的變化會影響到企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并且現(xiàn)代成本管理通常都是圍繞成本展開的，所以想要保證企業(yè)成本管理工作質(zhì)量首先要樹立科學化的成本管理理念。

2.2 完善施工過程成本管理工作

施工過程中投入的資金量，占工程總資金量的絕大部分。在投標進行過程中，工作人員需要根據(jù)市場情況與建筑市場競爭對手情況對工程施工成本進行預測，進而明確投標戰(zhàn)略。在施工的準備階段需要反復核對圖紙，對工程的施工方式、施工順序以及施工作業(yè)形式進行明確，對機械設(shè)備的選型與技術(shù)組織措施進行分析，擬定出科學化的施工方案，對工程施工成本的明細計劃進行編制。最后在落實費用預算以及編制費用時，需要根據(jù)建設(shè)工程項目施工時間的長短以及參加建設(shè)的人數(shù)來明確，對所有預算進行復核，列出明細。

施工過程中的成本控制工作是保證成本控制效率的關(guān)鍵部分。工作人員應當完善任務(wù)單以及領(lǐng)料單管理工作，對所有環(huán)節(jié)的工程施工結(jié)果進行驗收，統(tǒng)計實耗的人工量以及材料數(shù)量，對所有環(huán)節(jié)進行核對，保證材料管理的精確性。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預算資料進行核對，通過核對的方式明確實際施工所需材料的數(shù)量以及工程成本差異，對差異產(chǎn)生的原因進行研究，通過各種渠道來控制差異，將二者的差距縮小在最小的范圍內(nèi)。在進行每月成本核算工作時，可以通過責任成本核算的方式，結(jié)合各種會計資料，對成本進行歸納，控制成本費用。每月結(jié)算一次，對其中存在差異的環(huán)節(jié)進行全面比較，將比較結(jié)果交給項目負責單位進行分析，明確產(chǎn)生差異的原因，采取相關(guān)措施來解決差異，提升預算準確性。管理人員需要定期的對所有部門責任管理人員以及該部門成本管理工作實施狀況進行檢查，將成本控制的責、權(quán)作為主要檢查方向，落實到實處。如果在實際工作過程中出現(xiàn)項目施工成本過高或者是項目施工成本過低等情況，需要讓相關(guān)責任部門工作人員共同研討差異產(chǎn)生的原因，督促工作人員采用科學化的方針來糾正差異，讓成本控制工作可以正常開展。

3 完善竣工階段成本控制

要保證工程施工成本低最低化，必須要控制竣工階段的成本輸出，必須加以重視，保證公路工程可以正常交付使用。在工程驗收之前，需要先準備好用于驗收工作的各種書面資料，將資料送交給甲方備查。施工人員需要在最短的時間內(nèi)辦理工程結(jié)算要務(wù)，按照結(jié)算經(jīng)濟業(yè)務(wù)可以直接將相關(guān)憑證交付給財務(wù)部門即可。但是項目預算與實際施工經(jīng)常產(chǎn)生差距，所以在辦理工程結(jié)算之前，項目預算工作人員與成本核算工作人員需要再一次的對項目成本進行核對，保證結(jié)果的科學性。在工程后續(xù)養(yǎng)護保修的時候，項目經(jīng)理需要指派專業(yè)工作人員對公路的使用情況及磨損情況進行監(jiān)管，監(jiān)管結(jié)果將成為公路保修依據(jù)之一。施工企業(yè)需要不斷的健全材料管理制度，保證材料管理制度的科學性。

4 結(jié)束語

從施工成本管理存在的問題入手，分三個階段提出完善成本管理的方式，旨在提升成本管理工作質(zhì)量，促進公路施工企業(yè)更好的發(fā)展。

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