杜 莉

(河北暢通路橋建設(shè)有限公司)

1 高速公路成本控制的內(nèi)涵

成本控制是施工企業(yè)根據(jù)施工方案預(yù)先建立的成本管理目標，在職權(quán)范圍內(nèi)，在施工前期和施工過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以實現(xiàn)成本管理目標。包括有四項基本的內(nèi)容:第一，制定成本控制標準，方便成本控制在具體實施中有可靠的依據(jù)和度量數(shù)值;第二，監(jiān)督和控制施工過程，施工過程監(jiān)督和控制是進行成本控制的具體實施階段，也就是進行成本控制的實踐階段。第三，及時分析和總結(jié)成本控制出現(xiàn)的差異，對制定的成本標準和實際所用成本作出具體分析，比較出成本的有利或是不利的差異，及時找出產(chǎn)生差異的原因。第四，對出現(xiàn)成本差異采取相關(guān)的改進方法，包括對最初制定的標準作出修改，以便后續(xù)正常、有效的實施成本控制。

2 高速公路成本控制的重要原則

施工企業(yè)成本控制目標是實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，為達到預(yù)期的成本管理目標，必須堅持以下幾個重要的原則，才能有效的對成本進行控制。

(1)成本最低化。是以最小的成本完成高質(zhì)量的工程項目，這既是成本控制的關(guān)鍵所在，也是高速公路進行成本控制的目的之一。

(2)成本控制全面化。所謂成本控制全面化，是施工企業(yè)在實施成本控制時，應(yīng)在整個高速公路施工的過程中全面控制施工成本，包括全員參與全過程的成本控制原則。

(3)成本管理目標化。是對成本控制的目標進行預(yù)設(shè)和分解，具體到執(zhí)行和實施，最后到對成本控制目標進行對照修改。

(4)成本控制問責(zé)制。高速公共在進行成本控制時，必須要堅持成本問責(zé)制的原則，這是實現(xiàn)成本控制目標的重要保證。高速公路施工工程相關(guān)的經(jīng)理和監(jiān)理等專業(yè)人員對成本有一定的責(zé)任，他們共同聯(lián)系起來，形成一個巨大的成本控制責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)，保障成本控制有效的實施。

(5)因地制宜原則。是指成本控制必須個別設(shè)計，以適合特定施工環(huán)境的實際情況，不可照搬以往成本控制的做法。

3 高速公路成本控制的方法

施工企業(yè)要取得良好的成本控制效果，必須尋找和掌握一些成本控制的方法，并應(yīng)用到具體的工程項目中，以達到成本控制目標。

(1)控制高速公路建設(shè)采購成本

高速公路建設(shè)中，采購成本是整個工程成本的重要組成部分。控制高速公路施工項目建設(shè)的采購成本的關(guān)鍵點是利用最低的成本費用獲取功能相同的材料，一方面，對公司的采購人員積極進行職業(yè)素養(yǎng)和道德的培訓(xùn)工作，提高公司采購人員的工作素質(zhì)，避免采購過程中發(fā)生浪費和徇私的問題，從而有效降低采購成本。另一方面，建立良好的采購制度，制定出科學(xué)、合理的采購流程，減少采購人員在材料選擇上的時間消耗，從而提高采購人員的工作效率，達到減少成本的目的。另外，采購人員要將比較和分析市場上不同廠家的材料、設(shè)備等，對成本較高的材料或設(shè)備進行整體分類和篩選，調(diào)整采購方案，在滿足質(zhì)量要求的前提下選擇成本最低的材料、設(shè)備，最大限度降低采購成本。

(2)加強高速公路建設(shè)進度與成本預(yù)算的有效銜接

高速工程施工項目都有一個工期，工期的進度直接影響施工企業(yè)的人工成本、機械設(shè)備使用量等情況，因此，需制定科學(xué)的分層次施工計劃，以施工方、設(shè)計方和監(jiān)理方三個主題為主，建立起完整的三級施工計劃，對項目建設(shè)的進度進行整體規(guī)劃、階段規(guī)劃和定期規(guī)劃，從而控制施工中的各項過程。同時，構(gòu)建科學(xué)合理的高速公路建設(shè)管理框架，如將施工的合同組成一個合同網(wǎng)絡(luò)，對工期進度進行督促，以調(diào)動施工人員的積極性，避免故意拖長建設(shè)時間。與此同時，對高速公路施工項目建設(shè)的成本計劃進行有效編制，在全面分析整個工程的基礎(chǔ)上實現(xiàn)成本預(yù)算與施工進度有效銜接，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正實際的成本控制進度和計劃中的成本進度存在的差異化問題。

(3)加強高速公路建設(shè)質(zhì)量控制

高速公路工程項目的竣工驗收以質(zhì)量合格為前提，工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致施工企業(yè)返工，造成施工成本大幅增加。因此，施工企業(yè)應(yīng)加強工作人員的質(zhì)量意識培訓(xùn)和教育工作，提高全體施工人員的成本控制意識，嚴格規(guī)范各類紀律和制度，規(guī)范技術(shù)人員和管理人員的各項活動。正確、合理的使用高速公路建設(shè)的原材料和施工所需的機械設(shè)備，避免使用不合格設(shè)備或是材料導(dǎo)致返工，積極引進和利用先進的技術(shù)設(shè)備投入工程建設(shè)，提高技術(shù)設(shè)備的利用率，保證工程的質(zhì)量。根據(jù)高速公路施工的特點和實際條件對影響工程建設(shè)的質(zhì)量進行合理控制，比如自然地理環(huán)境、氣候環(huán)境，技術(shù)作業(yè)環(huán)境等。

(4)降低高速公路建設(shè)風(fēng)險成本

任何一個工程項目在施工過程中都將面臨各種各樣的風(fēng)險，高速公路施工項目也不例外。因此，在工程施工前期進行整體的規(guī)劃調(diào)研，論證方案的可行性，最大限度將風(fēng)險降到最低，在施工階段，嚴格遵循施工項目合同中的有關(guān)規(guī)定，利用合同具有的約定性、法定性來控制工程建設(shè)中的風(fēng)險成本。同時，建立風(fēng)險管控機制，避免高速公路施工建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，

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