□劉玉蘭

石津灌區(qū)三干渠控制灌溉面積55.7萬畝，設(shè)計灌溉面積33.4萬畝。三干渠系的灌溉面積基本上屬辛集市，占設(shè)計灌溉面積的94%。三干渠興建于1958年，取水口位于晉州市南白灘村南，1965-1966年進行了三干渠系工程配套，1977年根據(jù)當時的《束鹿縣排灌渠系規(guī)劃》對三干渠系實施了“灌排一條溝”改造，分干渠以下各級渠道灌排兩用，提水灌溉。目前三干渠系內(nèi)分干以上骨干渠道包括干渠1條、分干渠6條，全長74.7km。除干渠上個別險工渠段進行過混凝土加固外，各級渠道均為土渠。

近年來，由于多數(shù)青壯年勞力外出務(wù)工，老年人及婦女安裝機泵難，恢復(fù)該區(qū)域自流灌溉的呼聲較高。

1.對三干渠系實施節(jié)水改造的必要性

2011年中央出臺的 《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中央1號文件）中明確要求到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)應(yīng)達到0.55以上，水利部批復(fù)的《河北省石津灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報告》中石津灌區(qū)的灌溉水利用系數(shù)規(guī)劃為0.60。三干渠系自上世紀70年代改為灌排合一、提水灌溉以來，一直沒有進行過大規(guī)模的更新改造。根據(jù)灌區(qū)多年的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，以土渠為主的三干渠系，斗口以上渠系水利用系數(shù)大致為0.55，斗口以下系數(shù)大致為0.70～0.73，該區(qū)域灌溉水系數(shù)僅在0.40左右徘徊，要實現(xiàn)灌溉水利用系數(shù)的規(guī)劃目標，必須進行節(jié)水改造。

2.三干渠系節(jié)水改造方案探討

石津灌區(qū)以自流灌溉為主，已實施的灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目都是針對自流區(qū)域進行的，基本上是維持原渠系布局，僅對渠道實施混凝土防滲及建筑物配套改造。三干渠系是灌區(qū)范圍內(nèi)較為獨特的灌排合一，提水灌溉的區(qū)域，如何做好三干渠系的節(jié)水改造值得探討。

2.1 全面自流灌溉方案

全面自流灌溉方案，就是恢復(fù)三干渠系原來的灌排兩套系統(tǒng)，做到灌排分開、灌溉渠道自流；并對支渠以上灌溉渠道實施混凝土防滲。

提出該方案的出發(fā)點是徹底解決青壯勞力外出務(wù)工，老年人及婦女安裝機泵難的問題，增強當?shù)剞r(nóng)民使用渠水的積極性。改造完成后可實現(xiàn)自流灌溉，運行期間不需要電力消耗。

該方案的缺點及難點：一是永久占地難以解決。灌排兩套系統(tǒng)較之現(xiàn)狀的灌排合一，將多占用近一倍的土地。解決永久占地問題費用高、難度大。二是渠道及建筑物改造費用大。灌排分開后，灌溉渠道為滿足自流需要抬高，渠道上現(xiàn)有的閘、橋等建筑物基本上全部需要拆除重建；同時還要重新建設(shè)排水體系并配套必要的建筑物，工程費高。三是資金需求強度及工程建設(shè)強度大，工期安排困難。要改提水灌溉為自流灌溉，必須保障上下級渠道工程的順利銜接。在下級渠道沒有實施改造、不具備受水條件時，上級渠道（段）是不宜實施改造的；同樣，下級渠道改造完成，上級渠道沒有完成改造的話，依然無法順利輸水。所以，要想不影響灌溉，最好是同期完成三干渠系各級渠道的改造，這就需要年度內(nèi)大力度進行投資開展建設(shè)，且周密安排工期。

2.2 提水與自流相結(jié)合方案

提水與自流相結(jié)合方案就是分干渠以上骨干工程維持現(xiàn)狀布局，在分干渠設(shè)置由渠管單位專業(yè)管理的揚水站，支渠以下自流灌溉；支渠以上渠道實施混凝土防滲。

該方案的優(yōu)點：一是實現(xiàn)了機電集中提水、支渠以下自流灌溉，對水戶而言得到了與自流灌溉幾乎相同的便利。二是分干渠維持灌排合一的現(xiàn)狀，不僅大大減少了渠道及建筑物改造投資而且消除了增設(shè)排干所需永久占地的難題。

該方案的缺點是尚需解決支渠以下渠道灌排分開所需占地問題。但支渠以下渠道改造后可以使村集體或用水戶直接受益，相對而言，解決占地問題的難度比分干渠改造要小得多。該方案的另一個缺點是相比自流灌溉，揚水站運行管護費用較高。

2.3 管灌方案

20世紀90年代以來，國內(nèi)一些省市開始嘗試在渠灌區(qū)發(fā)展管灌，并取得了一些成效。主要做法是骨干渠道為明渠輸水，末級渠道發(fā)展管灌。結(jié)合三干渠系的特點，提出管灌方案，即：對分干渠以上骨干工程依然是維持現(xiàn)狀布局，支渠布局可適當調(diào)整，在分干渠或支渠設(shè)置揚水站點，末級渠道管道輸水。

管灌方案的最大優(yōu)點是節(jié)水效果顯著，且減少了末級渠道的占地。目前實施該方案的最大難題在于經(jīng)驗不足。當然，相比自流灌溉，運行期間依然需要一定的電力成本及管護費用。

通過以上分析，不難看出，完全恢復(fù)三干渠系的自流灌溉難度較大，較為合理的做法是保持分干渠灌排合一的格局，支渠以下實現(xiàn)自流灌溉或進行管灌。為慎重起見，可先期安排進行管灌試點，再根據(jù)試點建設(shè)情況，確定整個區(qū)域的改造思路。□