□河北省水利工程局黨委書記、局長 王步新

10月14日省水利廳廳黨組召開了廳系統(tǒng)“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論動員會，學習蘇銀增廳長的重要講話，深受啟發(fā)，倍受鼓舞。對工程局而言，要真正做到認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，就要在全局上下齊心協(xié)力“穩(wěn)發(fā)展、強管理、促改革、惠民生”的基礎上，再燒一把火，讓工程局發(fā)展再快一點，管理再強一層，改革再進一步，民生再惠一些，把全局干部職工的士氣鼓起來，努力在全局范圍內形成“樹正氣、講團結、聚合力、促轉型”的新局面。

1.深刻認識解放思想的重大現(xiàn)實意義

一是用好發(fā)展機遇必須進一步解放思想。納入國家重點規(guī)劃的節(jié)水供水、京津保生態(tài)過渡帶、張承水源涵養(yǎng)區(qū)建設、“六河五湖”綜合治理等都為工程局提供了難得的機遇。如果思想不解放、觀念不更新、步調不調整、方式不轉變，就不可能把發(fā)展機遇轉化為最終成果，再好的機遇也將失之交臂。二是解決突出問題必須進一步解放思想。當前工程局改革發(fā)展仍然面臨諸多難點，轉企改制工作推進不快，多元化發(fā)展亟需推進，項目目標管理有待強化，全面預算管理覆蓋面不夠，制度和獎懲執(zhí)行不到位導致不作為、慢作為的現(xiàn)象還比較突出。既有能力不足的問題，也有精神不振的問題。觀念一變天地寬。要解決這些問題，取決于思想是否解放。必須化壓力為動力、化被動為主動，想盡一切辦法把想干的事干成。三是開創(chuàng)工程局發(fā)展新局面必須進一步解放思想。建成河北領軍水建企業(yè)，鑄造百年輝煌是我們的宏偉目標。目前工程局正在認真謀劃今后五年發(fā)展規(guī)劃。初步考慮，中標額和完成產值每年以15%的增長率遞增，到2020年產值達到46億元，職工工資較2015年再翻一番。實現(xiàn)這一目標，需要進一步解放思想，以“三嚴三實”的作風，腳踏實地抓落實。以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，凝心聚力謀發(fā)展。以“奮發(fā)有為、夜以繼日”的干勁，銳意改革創(chuàng)一流。

2.堅持問題導向，緊扣“八破八立”，著力破解制約改革發(fā)展的思想障礙

近年來，工程局各項工作取得了可喜成績，得到了領導肯定和職工的認同，但新形勢新任務對我們提出了更高更新要求。當前重點是解決好六個方面問題。一是在市場開發(fā)上，著力解決“體制不活，能力不足”的問題。二是在項目管理上，著力解決“以人為本、嚴格精細”不夠自覺的問題。三是在推進轉企改制上，著力解決缺乏“等不起的緊迫感、慢不得的危機感、爭一流的使命感”的問題。四是在強化企業(yè)管理上，著力解決“抓得不緊、管的不嚴、獎懲不夠、持續(xù)改進不落實”的問題。五是在工作落實上，著力解決大而化之、精準發(fā)力不夠的問題。六是在精神狀態(tài)上，著力解決激情不夠、釘釘子精神不足的問題。

要徹底解決這些問題，要求我們積累大工程案例經驗，強力啟動、強勢開局，形成舍我其誰的態(tài)勢。在市場開發(fā)上，進一步解放思想，搶抓機遇，搶占更大的市場份額，確保河北領軍優(yōu)勢，進一步開拓國外省外市場、市政市場、檢測市場、監(jiān)理市場。探索PPP模式和設計施工總承包，完善功能適應國際市場開發(fā)需求。組建投資公司，整合三級資質，使之成為加快發(fā)展的新引擎。在項目管理上，堅持以人為本，充分依靠職工，通過目標管理和風險抵押制度，調動起全員管理的積極性。當前，引黃入冀補淀工程承載著引領河北水利工程建設的責任，承載著營改增全方位改革的責任，必須向高的攀、跟快的賽、夜以繼日地干、奮發(fā)有為地干。我們的口號是“今日事今日畢，明天事今天想”，又好又快，爭做出彩的水工人。在強化企業(yè)管理上，以標準化建設為契機，健全完善內部控制和監(jiān)督體系，經常性地開展常規(guī)審計和各類專項審計，加強審計結果的運用。強化目標責任，細化目標分解，做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。積極推動信息化建設,進一步提升工作效率和管控能力。強化問題導向，對照“三嚴三實”標準，一條一條梳理，一項一項分析，立行立改、即知即改。

3.以解放思想大討論活動為動力，扎實推進轉企改制和管理升級，建設河北水利領軍企業(yè)

解放思想既是思想上的革命，更要求行動上的突圍。要從實際工作出發(fā)，積極探索工程建設PPP模式、設計施工總承包EPC模式，做好肯尼亞營地建設，扎根東非市場；謀求地產開發(fā)新突破，把房地產資源作為我局轉型升級的重要領域，形成年收入過千萬元的規(guī)模；以建局60周年為契機，凝聚提煉企業(yè)文化，使“以人為本，嚴格精細；說實話、辦實事、求實效；抓新機遇、定新目標、建新流程、樹新形象”的管理方針更加深入人心；按照八項規(guī)定要求，加快推進新辦公樓建設，鼓舞職工士氣，提升企業(yè)形象；創(chuàng)新黨建工作，落實好主體責任，通過交流回避、任期制、績效考核、職稱聘用改革、項目人才庫建設、處理不合格黨員等工作，建立干部能上特別是能下的制度，同時大力培養(yǎng)和引進支撐跨越發(fā)展的復合型人才；開展機關工作體制增效活動，大力開展管理信息化，明確職責完善流程，推進機關全面預算管理，定崗定編定責，開展績效考核積分工作，為轉企后重新簽訂勞動合同打好基礎，使能進能出成為常態(tài)，砥礪一支過得硬的隊伍。

轉企改制要甩掉歷史包袱，輕裝上陣，更要建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使各項管理更加規(guī)范高效，使企業(yè)的市場競爭力更強。要緊跟國家深化改革的步伐，盯緊相關政策，拓寬視野，跳出思維定勢，創(chuàng)造性地推進各項改革工作。以建立河北水利建設集團有限公司為目標，深化產權和機構改革、勞動合同分配改革、干部人事制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。□