作者簡(jiǎn)介：常春紅（1973-），女，黑龍江科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向?yàn)轳R克思主義理論、思想政治教育。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3805(2015)03-0081-05

收稿日期：2015-03-10

基金項(xiàng)目：黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“黑龍江省區(qū)域文化軟實(shí)力發(fā)展研究”（12E004）；黑龍江省教育廳人文社科項(xiàng)目“大學(xué)文化軟實(shí)力建設(shè)研究”（12542249）

當(dāng)今，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化及現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的深化，提升文化軟實(shí)力已成為我國(guó)面臨的一項(xiàng)緊迫的實(shí)踐課題，全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一 [1]。區(qū)域文化軟實(shí)力建設(shè)是文化軟實(shí)力發(fā)展的基礎(chǔ)和重心，是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力評(píng)價(jià)的重要維度。關(guān)于文化軟實(shí)力的研究，國(guó)外主要關(guān)注國(guó)家層面，國(guó)內(nèi)則集中在軟實(shí)力建設(shè)動(dòng)機(jī)、目的和意義的論證 [1-3]，從某一層面研究軟實(shí)力建設(shè) [4-5]，對(duì)軟實(shí)力建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估 [6-7]，對(duì)比研究我國(guó)與其他國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)現(xiàn)狀 [8]等。中國(guó)進(jìn)行軟實(shí)力建設(shè)的重要性不言而喻，不少學(xué)者也提出了具體可行的對(duì)策，但是相關(guān)研究還不十分系統(tǒng)，對(duì)于區(qū)域文化軟實(shí)力影響因素的分析也不全面。

加強(qiáng)區(qū)域文化軟實(shí)力建設(shè)正在成為各省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新的增長(zhǎng)點(diǎn)。本文以黑龍江省為例，對(duì)區(qū)域文化軟實(shí)力發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出有地方特色的區(qū)域文化軟實(shí)力發(fā)展建議，旨在為提升區(qū)域文化軟實(shí)力提供參考。

一、區(qū)域文化軟實(shí)力內(nèi)涵

“軟實(shí)力”一詞最早由美國(guó)哈佛大學(xué)約瑟夫·奈教授提出。20世紀(jì)90年代，他先后發(fā)表《軟實(shí)力》《變化中的世界力量的本質(zhì)》等文，出版《美國(guó)定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎》一書(shū)，系統(tǒng)闡釋“軟實(shí)力”概念。他指出，國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)不僅僅是“硬實(shí)力”，也包括“軟實(shí)力”?！坝矊?shí)力”指由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等表現(xiàn)出來(lái)的綜合實(shí)力；“軟實(shí)力”指以意識(shí)形態(tài)和文化吸引力體現(xiàn)出來(lái)的綜合實(shí)力。約瑟夫·奈教授提出這個(gè)概念是基于冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的需要，當(dāng)今時(shí)代“軟實(shí)力”在國(guó)家綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中的作用愈加凸顯。

“文化軟實(shí)力”是“軟實(shí)力”的核心因素，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文化的影響力、感召力和凝聚力。在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化背景下，“文化軟實(shí)力”概念得以普及 [9]，并在中國(guó)文化研究領(lǐng)域逐漸被認(rèn)同，其意義已超越概念本身——“文化軟實(shí)力”不僅是一個(gè)概念，還代表一種文化思維模式，將文化同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系。2006年以來(lái)，“文化軟實(shí)力”概念進(jìn)入國(guó)家層面。黨的十七大報(bào)告指出，“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素”，“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力” [10]。“文化軟實(shí)力”首次被寫(xiě)進(jìn)黨的代表大會(huì)報(bào)告，凸顯出加強(qiáng)文化建設(shè)、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要性。

“區(qū)域文化軟實(shí)力”，可以說(shuō)是在中國(guó)語(yǔ)境中產(chǎn)生，通過(guò)類比國(guó)家文化軟實(shí)力之后得出，指一個(gè)區(qū)域的文化吸引力、同化力和凝聚力等。區(qū)域與文化相輔相成，文化有獨(dú)特的區(qū)域特征，區(qū)域有個(gè)性的文化標(biāo)識(shí)。需指出的是，區(qū)域是文化的現(xiàn)實(shí)載體，只有在區(qū)域?qū)用嫔嫌懻撐幕庞袑?shí)踐意義。文化軟實(shí)力因區(qū)域不同而展現(xiàn)出不同特點(diǎn)。此外，區(qū)域文化軟實(shí)力對(duì)于區(qū)域建設(shè)和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，是評(píng)價(jià)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的重要維度，能夠營(yíng)造區(qū)域內(nèi)積極向上的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)主動(dòng)性、參與性和創(chuàng)造性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，展現(xiàn)良好精神面貌，塑造全新區(qū)域形象。并能最大限度地吸引區(qū)域外社會(huì)、生產(chǎn)、消費(fèi)和人才等資源，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而有力支撐、促進(jìn)區(qū)域社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。由此可得：提升區(qū)域文化軟實(shí)力是我國(guó)文化軟實(shí)力的發(fā)展重心和基礎(chǔ)性工程。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在政府的大力支持下，區(qū)域文化軟實(shí)力受到高度重視并迅速發(fā)展。如浙江省臺(tái)州市最早提出“軟實(shí)力戰(zhàn)略”；廣東省提出“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)；無(wú)錫、青島、重慶、深圳、武漢等幾十座大中城市，相繼提出增強(qiáng)軟實(shí)力的思路或決策 [11]。國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃通過(guò)后，“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)十分明確。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處于全面整合新階段，特征是跨行業(yè)、跨媒體、跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)運(yùn)而生。鑒此，黑龍江省應(yīng)加快文化資源整合速度，積極探索科技與文化、資本與文化、傳播手段與文化創(chuàng)新等有機(jī)結(jié)合，為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和條件。

二、黑龍江區(qū)域文化軟實(shí)力發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)及存在問(wèn)題

（一）資源優(yōu)勢(shì)

黑龍江省位于中國(guó)最東北部，自然景觀豐富、人文景觀源遠(yuǎn)悠長(zhǎng)、歷史景觀獨(dú)特，區(qū)域文化底蘊(yùn)深厚。

1.豐厚的民族歷史文化資源。早在17.5萬(wàn)年前，黑龍江省就有古人類活動(dòng)。具有代表性的遠(yuǎn)古文明遺址有塔河十八站、阿城鎮(zhèn)舊石器時(shí)代文明遺址、哈爾濱閻家崗、加格達(dá)奇大子羊山遺址，以及三江平原新開(kāi)流新石器時(shí)代文明遺址、白金堡文化遺址等。自商周以來(lái)，黑龍江就與中原王朝建立聯(lián)系，歷史上曾幾度入主中原，兩度建立中央王朝，孕育了鮮卑文化、渤海文化、金源文化和滿族文化，如今仍保留金上京會(huì)寧府、渤海上京龍泉府、漢魏時(shí)期七星河流域遺址、金長(zhǎng)城等重要文化遺址 [12]。同時(shí)，黑龍江省西部的歷史文化資源既有其獨(dú)特區(qū)域特點(diǎn)，又與各地區(qū)歷史文化相聯(lián)系。其中，遼金文化、流人文化、抗戰(zhàn)文化、闖關(guān)東文化等是這一地區(qū)歷史文化資源的主要部分。

2.豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，很多少數(shù)民族保存原生態(tài)特色，并具有濃厚的地域特色 [13]。比如滿族的刺繡、剪紙，赫哲族手工技藝，梅里斯達(dá)斡爾民族歌舞，鄂溫克族瑟賓節(jié)，朝鮮族風(fēng)情園，以及家喻戶曉的東北二人轉(zhuǎn)等等。21世紀(jì)初，黑龍江省成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，結(jié)合省情采取一系列有效措施，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)展全方位繼承和保護(hù)工作。通過(guò)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)區(qū)，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，創(chuàng)造特定文化活動(dòng)空間等方式，已有多個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目納入規(guī)劃建設(shè)。目前黑龍江省的非物質(zhì)文化保護(hù)項(xiàng)目有國(guó)家級(jí)19項(xiàng)、省級(jí)49項(xiàng) [14]。

此外，對(duì)少數(shù)民族歷史文化資源開(kāi)展調(diào)查研究，逐步建立并完善民族文化資源檔案，出臺(tái)保護(hù)措施，呼吁全社會(huì)共同保護(hù)民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。充分發(fā)揮“多民族文化聚集地”優(yōu)勢(shì)和少數(shù)民族文化資源特長(zhǎng)，在文藝創(chuàng)作、文化旅游、影視等相關(guān)領(lǐng)域做大做強(qiáng)少數(shù)民族民間文化。

3.典型的多元文化格局。20世紀(jì)初修建中東鐵路后，俄羅斯人、猶太人及20多個(gè)國(guó)家近20萬(wàn)僑民涌入黑龍江，形成獨(dú)具國(guó)際交匯特色的建筑文化、飲食文化、教育文化、宗教文化 [12]，如中央大街巴洛克式建筑、格瓦斯飲料、里道斯紅腸、哈爾濱啤酒等。中西文化和國(guó)內(nèi)移民文化并存為黑龍江積淀了多元文化底蘊(yùn)，形成本土文化、移民文化和異域文化多元交融的文化格局。這種文化形態(tài)具有中原文化不具備的兼容性與創(chuàng)造性。

4.紅色革命文化?？孤?lián)英雄楊靖宇、李兆麟、趙一曼、趙尚志等，以及“八女投江”“江橋抗戰(zhàn)”等抗戰(zhàn)事跡至今仍激勵(lì)著人們。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黑龍江成為東北軍事指揮中心，林彪、羅榮桓、彭真、陳云等多位領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)將領(lǐng)在此領(lǐng)導(dǎo)解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

黑龍江是產(chǎn)業(yè)工人革命發(fā)動(dòng)最早的省份之一。中國(guó)工人階級(jí)第一次紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的活動(dòng)在哈爾濱太陽(yáng)島舉行。全國(guó)最早的工會(huì)組織在哈爾濱建立。共產(chǎn)黨成立后第三年在哈爾濱成立“中共哈爾濱組”。作為中東鐵路的中轉(zhuǎn)站，哈爾濱曾被視為連接中共與共產(chǎn)國(guó)際的紐帶，我黨曾多次派人來(lái)此宣傳馬克思主義。

研究紅色革命文化，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化具有重要意義。挖掘、傳承黑龍江紅色革命文化對(duì)于弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，彰顯紅色革命文化的魅力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大。

5.龍江特色文化。在黑龍江開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，形成獨(dú)具魅力的龍江特色文化。如開(kāi)墾北大荒過(guò)程中，形成農(nóng)墾文化、黑土文化和北大荒精神；開(kāi)發(fā)大慶油田過(guò)程中，形成石油文化、大慶精神和鐵人精神；開(kāi)發(fā)大興安嶺過(guò)程中，形成森林文化和突破“高寒禁區(qū)”的大興安嶺精神；此外，還有充滿地域特色的闖關(guān)東文化、知青文化和冰雪文化等。

（二）黑龍江區(qū)域文化軟實(shí)力發(fā)展存在的問(wèn)題

黑龍江積極推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，依托文化資源優(yōu)勢(shì)，推出一批文學(xué)、影視、廣播、音樂(lè)、曲藝、民俗等優(yōu)秀藝術(shù)作品，打造具有龍江特色、龍江風(fēng)格的文化品牌。同時(shí)，發(fā)展冰雪、出版、影視制作、旅游等文化產(chǎn)業(yè)。雖取得一定成績(jī)，但仍存在較大差距。

首先，文化資金投入不足。區(qū)域文化軟實(shí)力的提升，依靠成熟的經(jīng)濟(jì)條件和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。黑龍江地處邊陲，長(zhǎng)期遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展中心。受地理位置的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，民間投資意愿不強(qiáng)，居民消費(fèi)后勁不足，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后勢(shì)必影響文化資金的投入，阻礙歷史文化資源的開(kāi)發(fā)，影響文化軟實(shí)力的提升。

其次，文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。黑龍江省文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，主要體現(xiàn)在公共文化服務(wù)體系缺少系統(tǒng)性，公共文化產(chǎn)品不夠豐富。雖逐步開(kāi)放博物館、圖書(shū)館等文化設(shè)施，但面向人民群眾的社會(huì)文化活動(dòng)、公共文化宣傳教育不夠豐富，公共文化傳播途徑狹窄。公共文化服務(wù)是區(qū)域文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容 [15]。因此，要建構(gòu)健全、系統(tǒng)的公共文化服務(wù)體系，夯實(shí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，公平分配公共文化資源，以滿足人民群眾精神文化需求，保障其文化權(quán)利，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì) [16]，此乃提升文化軟實(shí)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

再次，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。從總體上說(shuō)，黑龍江文化產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，發(fā)展速度與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大，影響力和輻射力有限。很多文化型公司結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模小、資金投入低，缺少富有活力和實(shí)力的現(xiàn)代化“龍頭”企業(yè)。文化事業(yè)單位大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來(lái)的產(chǎn)物 [17]，文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制嚴(yán)重束縛文化軟實(shí)力的提升，沒(méi)有形成規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此外，黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高新技術(shù)結(jié)合度不高，現(xiàn)代文化發(fā)展在信息化和現(xiàn)代化方面發(fā)育不夠成熟。文化生產(chǎn)、創(chuàng)造、傳播與高新技術(shù)的結(jié)合不盡人意，文化產(chǎn)品總體科技含量不高，文化創(chuàng)造性、創(chuàng)新性不足，文化傳播途徑單一，人才流失嚴(yán)重，文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩。

三、提升黑龍江區(qū)域文化軟實(shí)力的建議

提升區(qū)域文化軟實(shí)力要科學(xué)定位，做好頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)與區(qū)域自身特點(diǎn)相適應(yīng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力條件相適應(yīng)，與區(qū)域文化基礎(chǔ)、文化關(guān)系相適應(yīng)，從整體上構(gòu)建區(qū)域文化軟實(shí)力有效發(fā)展路徑，促進(jìn)區(qū)域文化科學(xué)、全面發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

（一）深化文化體制改革

提升區(qū)域文化軟實(shí)力的關(guān)鍵，是要破除區(qū)域文化發(fā)展的體制性障礙，加強(qiáng)文化體制改革，只有除舊推新，才能推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展。在文化體制改革過(guò)程中，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)方向，適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，遵循區(qū)域文化發(fā)展規(guī)律，突破傳統(tǒng)文化觀念束縛，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)找出新舊體制平穩(wěn)過(guò)渡的途徑，建立適應(yīng)黑龍江文化發(fā)展需要的新體制。

在這個(gè)過(guò)程中，要根據(jù)黑龍江實(shí)際，建設(shè)一個(gè)與省情相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，積極推進(jìn)具有龍江特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品。同時(shí)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變管理職能，由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變，大力扶持具有地域特色的文學(xué)流派、藝術(shù)流派、演藝團(tuán)體，對(duì)于新興文化企業(yè)、高新技術(shù)文化企業(yè)給予優(yōu)惠政策，為文化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（二）合理利用特色文化資源

要加強(qiáng)黑龍江區(qū)域文化的建設(shè)和傳播（尤其是特色文化），科學(xué)制定文化傳播發(fā)展戰(zhàn)略，建立特色文化傳播體系，逐步擴(kuò)大區(qū)域文化傳播范圍，打造區(qū)域文化品牌。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等大眾傳媒對(duì)區(qū)域文化進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)展系列社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分展示區(qū)域文化，提升黑龍江區(qū)域文化知名度。

從整體上看，黑龍江是文化資源大省，但不是文化強(qiáng)省，資源優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。因此，應(yīng)將歷史資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一系列手段（如宣傳、實(shí)物展示、廣告等）充分展示歷史文化資源，在文化資源開(kāi)發(fā)中多推精品，樹(shù)立區(qū)域特色文化品牌。東北網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、黑龍江省圖書(shū)館等單位近幾年在這些方面做出許多探索，取得一定成績(jī)。例如，由黑龍江東北網(wǎng)絡(luò)臺(tái)與哈爾濱市呼蘭區(qū)委、區(qū)政府共同建設(shè)的“蕭紅多媒體數(shù)字展館”。

（三）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

黑龍江區(qū)域文化底蘊(yùn)深厚，但文化特色凝煉不充分，要不斷開(kāi)發(fā)區(qū)域文化軟實(shí)力的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)造，將區(qū)域新生文化的原生形態(tài)逐步向經(jīng)濟(jì)形態(tài)和科技形態(tài)轉(zhuǎn)變，將區(qū)域文化資源逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和人文效益。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)文化一體化的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)即是將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力。具有龍江特色的民族文化、多元文化、紅色文化均為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。此外，還應(yīng)依托較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)，發(fā)展旅游、廣播電視等文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)特色民族風(fēng)俗、冰雪文化等項(xiàng)目，將豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。不僅能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，更有利于提高人民生活質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)

區(qū)域的現(xiàn)代化水平不僅取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效率，更取決于公共文化設(shè)施建設(shè)水平，公共文化設(shè)施的利用率是衡量區(qū)域文化發(fā)展程度的尺度。

伴隨信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，黑龍江省社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)均發(fā)生顯著變化，文化消費(fèi)大幅增強(qiáng)，人民群眾的精神文化需求迅速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出多層次、多樣性的特征，對(duì)公共文化的發(fā)展提出較高要求：亟需提升文化設(shè)施質(zhì)量和數(shù)量，提高公共文化服務(wù)水平，創(chuàng)造新的文化樣式、品種和載體。因此，要推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，推進(jìn)文化設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋和普惠制。文化館、博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施和愛(ài)國(guó)主義教育基地向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，開(kāi)展經(jīng)常性、多渠道的文化服務(wù)和文化活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾文化建設(shè)參與性，使其享受更多先進(jìn)文化建設(shè)成果，夯實(shí)區(qū)域文化軟實(shí)力建設(shè)基礎(chǔ)。

（五）實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略

要加強(qiáng)文化交流與合作，爭(zhēng)取機(jī)會(huì)、拓寬渠道，積極辦好各種推廣龍江特色的節(jié)會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)民間文化交流。提升黑龍江省文化軟實(shí)力，應(yīng)兼顧國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，注重通過(guò)輸出文學(xué)藝術(shù)、舉辦文化活動(dòng)等，傳播龍江特色文化。與此同時(shí)，注重發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，凝練特色，把有區(qū)域民族風(fēng)情的文化藝術(shù)、音樂(lè)舞蹈、工藝品等推向全國(guó)乃至世界，擴(kuò)大黑龍江知名度和美譽(yù)度。