陳洪玲，張思南

(1．北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院/首都社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理協(xié)同創(chuàng)新中心，北京 100124；2.大連交通大學(xué)思政部，遼寧大連 116028)

中國特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢

陳洪玲1，張思南2

(1．北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院/首都社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理協(xié)同創(chuàng)新中心，北京 100124；2.大連交通大學(xué)思政部，遼寧大連 116028)

中國特色社會(huì)主義制度是被實(shí)踐證明了的切合中國實(shí)際的制度設(shè)計(jì)，它具有符合國情、與時(shí)俱進(jìn)、以人為本、開拓進(jìn)取等特征。與資本主義、民主社會(huì)主義、蘇聯(lián)社會(huì)主義三種制度體系相比，具有集中力量辦大事、保障主權(quán)在民、富有民族凝聚力等優(yōu)勢，其最大優(yōu)勢在于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政。研究中國特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，對(duì)于完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

中國特色；社會(huì)主義制度；特點(diǎn)；比較優(yōu)勢

中國特色社會(huì)主義制度，是中國共產(chǎn)黨和中國人民經(jīng)過90多年的卓絕奮斗，創(chuàng)造、累積的偉大成就，是以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，保障中國社會(huì)穩(wěn)步前行、繁榮昌盛的根本制度。中國特色社會(huì)主義制度中所包含的根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各項(xiàng)具體制度所形成的一整套制度體系，相互銜接配合，體現(xiàn)了全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和諧共處、整體協(xié)調(diào)的運(yùn)行模式，凸顯了中國特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。研究中國特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，對(duì)于完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信具有重要意義。

一、中國特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)

中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)立的，是被實(shí)踐證明了的符合中國實(shí)際的制度設(shè)計(jì)，它集中體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的自身特點(diǎn)，為全面建成小康社會(huì)提供了根本制度保障。

1.符合國情

中國特色社會(huì)主義制度是歷史的必然選擇，也是人民群眾意志的正確抉擇，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的明智之選。新中國成立之后，經(jīng)過三大改造，建立了社會(huì)主義基本制度，中國成為人民民主專政的社會(huì)主義國家。隨著社會(huì)主義建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，我黨也在逐漸摸索著將中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)成為世界先進(jìn)國家的制度模式，雖然在發(fā)展的過程中有過方向性的迷茫，但最終在幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，憑借黨和人民的超凡智慧和勇氣走出了自己特有的道路，創(chuàng)造了特有的制度體系。例如我國是一個(gè)擁有56個(gè)民族的大家庭，少數(shù)民族占全國總?cè)丝诘?%以上，而其居住地則占國土總面積的64%左右，西部和邊疆大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)，有30多個(gè)少數(shù)民族與境外的同一民族相鄰相依。這一基本國情，關(guān)系到我們國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、邊防安全、民族團(tuán)結(jié)等重要事項(xiàng)，促使我們在建設(shè)中國特色社會(huì)主義制度時(shí)必須處理好、解決好民族問題。黨的十八大報(bào)告繼黨的十五大、十七大報(bào)告后再一次將民族區(qū)域自治制度在國家政體中的地位寫入黨的政治性綱領(lǐng)文件，指出民族區(qū)域自治制度是黨和國家的基本政治制度。2014年9月，習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容。歷史、國情和人民選擇了社會(huì)主義，選擇了中國特色社會(huì)主義制度。歷史證明，中國特色社會(huì)主義制度是最符合中國國情、最能反映各階層利益的社會(huì)制度形式。

2.與時(shí)俱進(jìn)

與時(shí)俱進(jìn)昭示著中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展和改革須與時(shí)代主題同步，與國情世情同步，與人民的需求同步，且應(yīng)具有一定的前瞻性，否則社會(huì)建設(shè)、人民生活必如逆水行舟，不進(jìn)則退。進(jìn)入新世紀(jì)之后，我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。如經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，人民生活總體上達(dá)到小康，民主政治、社會(huì)主義文化和對(duì)外開放等事業(yè)都取得了長足進(jìn)步。但是，我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾沒有變，各方面事業(yè)面臨的發(fā)展任務(wù)依然存在。對(duì)此，我們黨提出“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、共促科學(xué)發(fā)展、改善民生民利、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、全面推進(jìn)建成小康社會(huì)等，這一切都彰顯了與新階段社會(huì)成長相契合的新發(fā)展、新需求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的時(shí)代性和與時(shí)俱進(jìn)性。

3.以人為本

任何社會(huì)制度只有其發(fā)展成果真正惠及廣大民眾才是真正適合這個(gè)國家的社會(huì)制度。社會(huì)是由單個(gè)個(gè)體組成的，以人為本就是為每個(gè)社會(huì)成員的需求和發(fā)展謀求利益最大化，體現(xiàn)了一切為了人民的宗旨。中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立中國特色社會(huì)主義制度的根本目的在于讓改革成果、發(fā)展成果更多、更公平地惠及廣大人民，維護(hù)廣大人民的利益，保障人民主權(quán)，滿足人民需求，促進(jìn)每一個(gè)社會(huì)成員的全面發(fā)展。在這一制度下，人民充分享有受教育權(quán)、擇業(yè)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、人身自由權(quán)、申訴檢舉權(quán)、宗教信仰權(quán)等，凸顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。例如，新時(shí)期深化收入分配制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入有較大增長，實(shí)現(xiàn)其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高；保障未成年人、婦女、老人的合法權(quán)益，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；全面推進(jìn)依法治國，全面從嚴(yán)治黨；啟動(dòng)就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，擴(kuò)大就業(yè)交流平臺(tái)等。多舉措并舉，緩解社會(huì)壓力，以實(shí)際成果取信于民，實(shí)施更加積極的為民富民養(yǎng)民措施，為每個(gè)社會(huì)成員的全面發(fā)展、生活富裕提供最大的保障，從而最大限度地激發(fā)廣大人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，保障社會(huì)發(fā)展井然有序、充滿活力、和諧穩(wěn)定。

4.開拓進(jìn)取

中國特色社會(huì)主義制度前無古人，我們沒有相似制度可借鑒，唯有自己摸著石頭過河，靠著自身在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)中積累的經(jīng)驗(yàn)一步步驗(yàn)證、一步步落實(shí)，最終創(chuàng)造出具有中國特色的社會(huì)主義制度模式，取得驕人的成績，令世界為之矚目。同時(shí)，中國特色社會(huì)主義制度又是在改革開放過程中形成和發(fā)展起來的。通過改革開放，解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，黨的工作重心從以階級(jí)斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為指令轉(zhuǎn)到以市場經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，從而形成了充滿生機(jī)活力、不斷開拓進(jìn)取的全新格局，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新與發(fā)展。

二、中國特色社會(huì)主義制度的比較優(yōu)勢

中國特色社會(huì)主義制度是歷史的選擇、人民的選擇，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本制度保障，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。當(dāng)今中國能夠引起世界各國認(rèn)真傾聽，贏得尊重與喝彩，歸根結(jié)底靠的就是獨(dú)特的制度優(yōu)勢。眾所周知，近現(xiàn)代世界史上具有影響力的社會(huì)制度主要有資本主義制度、民主社會(huì)主義制度以及已經(jīng)成為歷史的蘇聯(lián)社會(huì)主義制度。對(duì)比以上三種制度，可以清楚地看到，中國特色社會(huì)主義制度為什么能夠在各種成熟的制度中脫穎而出，成為最符合中國國情和社會(huì)發(fā)展的制度模式。只有深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢，才能不斷增強(qiáng)我們堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路的自信與決心。

1.與資本主義制度的比較優(yōu)勢

人類社會(huì)有五種形態(tài)：原始共產(chǎn)主義社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)以及共產(chǎn)主義社會(huì)。資本主義作為第四種社會(huì)形態(tài)，其制度本身具有一定的優(yōu)勢和存在價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)上是高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)資源的有效配置，同時(shí)極大地激發(fā)人民生產(chǎn)的積極性；在政治體制中，實(shí)行三權(quán)分立并相互制約；在思想上，民主共和的理念深入人心，創(chuàng)造了空前燦爛的資本主義文化。但在這種種優(yōu)勢下又隱藏著無法克服的社會(huì)弊端。馬克思在剖析剩余價(jià)值時(shí)指出：資本家用資本雇傭勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)，勞動(dòng)者僅能獲得與其勞動(dòng)力價(jià)值相當(dāng)?shù)膱?bào)酬，制造的產(chǎn)品的價(jià)值與他所獲報(bào)酬之間的差額被資本家無償所占有。這種社會(huì)組織結(jié)構(gòu)必然會(huì)導(dǎo)致資本主義的基本矛盾是生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私有制之間的矛盾。具體表現(xiàn)為企業(yè)有組織性的生產(chǎn)與社會(huì)無政府性生產(chǎn)之間的矛盾，勞動(dòng)者有支付能力的需求與生產(chǎn)無限擴(kuò)大之間的矛盾。這種矛盾，是資本主義社會(huì)在任何一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期都必然存在的，是不可調(diào)解的矛盾。無論資本主義發(fā)展到何種程度都無法化解其基本矛盾，只能是采取消極淡化的方法，使之隱藏起來。隨著生產(chǎn)社會(huì)化與資本私人占有之間的矛盾日益突出，勢必會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)便證明了這一點(diǎn)。尤其是2008年由美國開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，波及全世界，其所帶來的負(fù)面影響或持續(xù)十年以上。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生與制度有密切關(guān)系。資本主義從產(chǎn)生那天起就為自身埋下了一條引線，正是由于自身制度上的缺陷，才導(dǎo)致周期性的經(jīng)濟(jì)混亂。經(jīng)濟(jì)體制上，資本主義世界一直依賴市場這只“看不見的手”，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不足，一旦危機(jī)爆發(fā)，便有可能措手不及，無所防備。而我國則形成了國家宏觀調(diào)控下使市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)體制，以政府的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控市場的缺陷，實(shí)行資源的優(yōu)化配合，為市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行提供良性的宏觀環(huán)境。此外，社會(huì)主義制度之于資本主義制度，其優(yōu)勢還在于有比資本主義制度更高更發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率。列寧指出：“勞動(dòng)生產(chǎn)率,歸根到底是保證新社會(huì)制度勝利的最重要、最主要的東西,資本主義造成了農(nóng)奴制度下所沒有過的勞動(dòng)生產(chǎn)率。資本主義可以被徹底戰(zhàn)勝,而且一定會(huì)被戰(zhàn)勝,因?yàn)樯鐣?huì)主義能造成新的高得多的勞動(dòng)生產(chǎn)率?！盵1]政治體制上，我們建立的是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的人民民主專政的國家政權(quán)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，人民群眾是國家和社會(huì)的主人,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富為全體人民所共享。而資本主義制度建立的目的在于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的長久統(tǒng)治，其社會(huì)中的廣大民眾則處于被統(tǒng)治的地位。從這一層面來說，人民當(dāng)家做主是中國特色社會(huì)主義制度與資本主義制度的又一顯著區(qū)別。人民當(dāng)家做主使得在資本主義社會(huì)中出現(xiàn)的階級(jí)矛盾迎刃而解，它體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展和民主政治的先進(jìn)性。所以，中國特色社會(huì)主義制度比資本主義制度更具有制度優(yōu)勢，是一種更民主的新型社會(huì)制度。

2.與民主社會(huì)主義制度的比較優(yōu)勢

民主社會(huì)主義屬于資本主義制度范疇，是一種改良的資本主義制度，與社會(huì)主義有著本質(zhì)的區(qū)別。它否認(rèn)馬克思主義作為社會(huì)主義思想來源的唯一性，主張資產(chǎn)階級(jí)專政的多黨制，不以無產(chǎn)階級(jí)為社會(huì)基礎(chǔ)力量，轉(zhuǎn)而依靠以新中產(chǎn)階級(jí)為主體的社會(huì)各階層，反對(duì)公有制，實(shí)行私有制，信奉議會(huì)民主，以三權(quán)分立為政黨組織形式。

與民主社會(huì)主義制度相比較而言，中國特色社會(huì)主義制度具有明顯的優(yōu)越性。首先，在指導(dǎo)思想上，以馬克思主義為指導(dǎo)，反對(duì)指導(dǎo)思想多元化；以國情為依據(jù)，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)立了毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系；以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終目標(biāo)，達(dá)到國家與人民的思想的高度統(tǒng)一。其次，在政治上，實(shí)行人民民主專政，由無產(chǎn)階級(jí)政黨掌握政權(quán)，最大限度地維護(hù)人民群眾的根本利益；經(jīng)濟(jì)上，實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，確立按勞分配原則，體現(xiàn)了社會(huì)主義的根本特征和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的主要目的。而民主社會(huì)主義在理論基礎(chǔ)上宣揚(yáng)多元性，否認(rèn)馬克思主義的指導(dǎo)作用；在政治上，主張多黨制和聯(lián)合專政，工人階級(jí)要掌握政權(quán)須通過議會(huì)多數(shù)才能取得，主張建立一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化民主的社會(huì)；經(jīng)濟(jì)上，主張建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，即實(shí)行合作制與私有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與自由競爭相結(jié)合，反對(duì)消滅私有制；主張通過收入和財(cái)富的再分配，擴(kuò)大公民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和社會(huì)福利，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等。民主社會(huì)主義雖然繼承了社會(huì)主義的一些價(jià)值目標(biāo)，在一定程度上改善了人民的物質(zhì)生活，擴(kuò)大了民主權(quán)利，但其實(shí)質(zhì)是否認(rèn)社會(huì)主義代替資本主義的必然性，企圖通過改良的方式，逐步將資本主義轉(zhuǎn)化為民主社會(huì)主義，終究不能擺脫資本主義的固有弊端，資本主義的主要矛盾也是貫穿于民主社會(huì)主義社會(huì)的始終的，因而，它不是真正的馬克思主義，更不是社會(huì)主義。

3.與蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的比較優(yōu)勢

蘇聯(lián)社會(huì)主義制度(通常指斯大林時(shí)期)的主要特征是政治上的高度集權(quán)和經(jīng)濟(jì)上的計(jì)劃體制。政治上，強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)專政，權(quán)力集中在上層特權(quán)階級(jí)手中，無法下達(dá)群眾；以國家機(jī)器鎮(zhèn)壓反對(duì)言行，忽視社會(huì)主義民主建設(shè)；執(zhí)政黨一黨獨(dú)大，沒有有效的監(jiān)督機(jī)制予以督查；以黨代政，將黨的意見替代國家民眾意志，黨政一體；人治替代法治，法治力量薄弱，不利于政策的制定和執(zhí)行；黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人高度集權(quán)，黨政軍權(quán)集于一身，個(gè)人崇拜嚴(yán)重，封建糟粕依舊存在；官僚主義盛行，行政機(jī)構(gòu)臃腫。經(jīng)濟(jì)上，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，排除市場價(jià)值規(guī)律的干預(yù)，以國家制定指標(biāo)為指針，統(tǒng)一調(diào)配物資供應(yīng)，缺乏靈活性，壓制群眾生產(chǎn)的積極性；公有制經(jīng)濟(jì)獨(dú)大，只有兩種經(jīng)濟(jì)所有制形式，即全民所有制和集體所有制，摒棄其他所有制經(jīng)濟(jì)成分的存在；長期發(fā)展重工業(yè)，輕視農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，致使后期農(nóng)業(yè)發(fā)展止步不前，民眾口糧需要進(jìn)口。思想上，高度集中的意識(shí)形態(tài)管理和輿論導(dǎo)向控制，為執(zhí)行高度集權(quán)制服務(wù)；20世紀(jì)80年代后期，馬克思主義指導(dǎo)思想被日益排斥，社會(huì)信仰體系逐漸崩塌，民眾對(duì)共產(chǎn)黨的支持和維護(hù)逐漸動(dòng)搖。

蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的政治綱領(lǐng)是先進(jìn)的、有前瞻性的，但由于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、獨(dú)裁專斷的政治體制以及思想上的嚴(yán)控桎梏，最終分崩離析，以解體告終。再來看中國特色社會(huì)主義制度，首先，在政體上，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，給予人民充分的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，調(diào)動(dòng)人民參政議政的積極性，使政策、法律法規(guī)的制定和頒布充分體現(xiàn)廣大人民群眾的意志，不會(huì)激化人民內(nèi)部矛盾。其次，在經(jīng)濟(jì)政策上，強(qiáng)調(diào)的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)形式并存的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)體制在中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制下各自發(fā)揮作用，從而做到了靈活的市場調(diào)節(jié)機(jī)制與國家宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制的良好配合，該由市場決定的因素則讓市場發(fā)揮功效，該由國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的因素則由國家出面積極進(jìn)行調(diào)控，這就最大限度地保證了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的高效有序進(jìn)行，使國家在獲得經(jīng)濟(jì)最大有序發(fā)展的同時(shí)又照顧到了廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的負(fù)面矛盾也就迎刃而解。最后，建設(shè)“以人為本”的社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧共處，形成人人共享改革發(fā)展成果的生動(dòng)局面，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，從就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等方面入手，削減經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的社會(huì)矛盾。

毫無疑問，中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢不是憑空想象的，這個(gè)制度作為馬克思主義中國化的時(shí)代產(chǎn)物，作為踐行人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的智慧結(jié)晶，使整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定有序、充滿活力、積極進(jìn)取的良好狀態(tài)，其本身就體現(xiàn)了區(qū)別于其他社會(huì)制度的獨(dú)有優(yōu)勢。即“有利于保持黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一”[2]。簡而言之，中國特色社會(huì)主義制度有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增強(qiáng)人民民主，有利于匯聚民力，有利于團(tuán)結(jié)維穩(wěn)。

三、黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)

從與資本主義制度、民主社會(huì)主義制度和蘇聯(lián)社會(huì)主義制度的相互比對(duì)可以看出，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢在于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政。黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠保證我們的路線方針政策的方向正確性，保證國家制度永不變質(zhì)，保證人民的思想信仰不動(dòng)搖。人民民主專政能夠保障人民當(dāng)家做主，保證人民有全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的空間和權(quán)利。鄧小平曾就社會(huì)主義民主進(jìn)行過高度評(píng)價(jià)：“社會(huì)主義制度的優(yōu)越性必須表現(xiàn)為在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實(shí)的民主……這種制度更利于團(tuán)結(jié)人民，比西方的民主好得多?！盵3]因此，將這兩點(diǎn)制度優(yōu)勢堅(jiān)持住了、做到了，對(duì)于我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、匯聚民力辦大事、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，可以說是順?biāo)浦邸㈨槃荻鵀榱恕?/p>

首先，資本主義制度下的政黨代表少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)的利益；民主社會(huì)主義制度盡管披著社會(huì)主義的外衣，但其同樣主張資產(chǎn)階級(jí)專政；蘇聯(lián)社會(huì)主義制度雖然強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)專政，但這種專政是集權(quán)式的專政，權(quán)力沒有下放到普通民眾的手中。這三種制度都不可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)民眾全心全意、齊心協(xié)力辦大事。中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的過程中不斷探索、創(chuàng)新、總結(jié)出的新型制度模式，在中國特色社會(huì)主義制度框架下，我國的政黨制度不存在資本主義國家的執(zhí)政黨與在野黨的驢象之爭，而是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商為政黨制度，雙方是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系，各民主黨派在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極參政議政，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。從這一方面來說，相比西方政黨制度，中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢就在于它成長的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不同，具有凝人心、定方向、群策群力的能力，這無疑是我國社會(huì)主義制度的一大特色。毛澤東曾指出：“無產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題……若不給以無產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的。”[4]因此，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持社會(huì)主義的方向不動(dòng)搖，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供正確的政治導(dǎo)向?？梢赃@樣說，中國發(fā)展強(qiáng)大的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新和完善，同樣也在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

其次，在中國特色社會(huì)主義制度框架下，執(zhí)政黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提出要始終代表中國最廣大人民的根本利益——堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。人民民主專政，或者說人民當(dāng)家做主是中國特色社會(huì)主義制度的最根本優(yōu)勢，它使得無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民成為國家的主人，從根本上保證了他們參與國家建設(shè)、管理社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，基于國情設(shè)置了人民行使國家權(quán)力的方式。我國憲法明確規(guī)定：人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。因此，人民通過“代議制”的形式，選舉自己信得過的代表，進(jìn)入全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，成為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力。這不僅充分體現(xiàn)了主權(quán)在民的性質(zhì)，而且能夠全面、直接、充分地反映“一切權(quán)力屬于人民”的憲法精神。第二，規(guī)定了人民代表大會(huì)處于國家機(jī)關(guān)的核心地位。人民代表大會(huì)是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并行使國家權(quán)力。人民代表大會(huì)是整個(gè)國家權(quán)力體系的核心和基礎(chǔ)，符合社會(huì)主義民主政治的實(shí)質(zhì)。第三，保證了人民直接參與管理國家事務(wù)的權(quán)力。按照人民代表大會(huì)的運(yùn)行模式，人民遵從自己的意愿選舉人大代表，以權(quán)利制約權(quán)力，以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力。人大會(huì)議期間，人大代表參與討論國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)，依據(jù)憲法和相關(guān)法律規(guī)定，選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人；在人大閉會(huì)期間，則以參觀視察、執(zhí)法檢查以及提出批評(píng)、意見、建議等方式，代表人民行使對(duì)一府兩院的監(jiān)督權(quán)，這些都是保證人民當(dāng)家做主的有力體現(xiàn)。

總之，任何制度都不是一成不變的，都有一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展、臻于完善的過程。習(xí)近平在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，中國特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。[5]因此，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定信念，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，依靠全體人民的力量，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，全面深化改革，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，充分彰顯中國特色社會(huì)主義的制度特色和制度優(yōu)勢，群策群力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

[1]列寧.列寧全集:第32卷[M].北京：人民出版社，1992：224.

[2]胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上的講話[R].北京：人民日報(bào)出版社，2011：8-9.

[3]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：257.

[4]毛澤東.毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：77.

[5]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：10.

2015-05-06

北京市高校優(yōu)秀中青年思想政治理論課教師擇優(yōu)資助計(jì)劃項(xiàng)目(JGWXJCZX2014015)；遼寧省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(L12AKS001)

陳洪玲(1970-)，女，博士，教授;E-mail:chlrose@163.com

1671-7031(2015)05-0103-05

D616

A