尚麗巖

沈陽藥科大學(xué) 工商管理學(xué)院

藥事管理學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在動力機(jī)制研究

5尚麗巖

沈陽藥科大學(xué) 工商管理學(xué)院

藥事管理學(xué)是藥學(xué)的二級學(xué)科，屬于社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉學(xué)科,具有典型的學(xué)科協(xié)同效應(yīng)。藥事管理學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在動力來源于社會發(fā)展變化對于這一學(xué)科不斷提出的新要求。遵循學(xué)術(shù)邏輯規(guī)律，關(guān)注社會熱點問題，建立科學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)規(guī)范等，是促進(jìn)藥事管理學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的思路。

藥事管理學(xué)；內(nèi)在動力機(jī)制；學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新；學(xué)科協(xié)同效應(yīng)

一個學(xué)科的發(fā)展是在眾多學(xué)者的共同參與下有目的、有計劃、有組織的發(fā)展過程, 是學(xué)科本身對現(xiàn)實需求的自覺回應(yīng)。理解動力機(jī)制的含義與作用機(jī)理，可以把握學(xué)科的演化軌跡和發(fā)展邏輯，為培育學(xué)科核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供理論支持。就藥事管理學(xué)科而言,只有了解其發(fā)展的內(nèi)在動力機(jī)制,并強(qiáng)化這一機(jī)制,藥事管理學(xué)科才能在新的起點上實現(xiàn)科學(xué)、快速的發(fā)展。

1 藥事管理學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題

1.1 藥事管理學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀

藥事管理學(xué)科是應(yīng)用社會學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和行為科學(xué)等多學(xué)科理論與方法，研究“藥事”的管理活動及其規(guī)律的學(xué)科體系，是以學(xué)科整合為基礎(chǔ)，解決公眾用藥問題為核心的應(yīng)用性學(xué)科[1]。

藥事管理學(xué)科已建立了比較完整的學(xué)科專業(yè)體系；建立了比較全面的人才培養(yǎng)體系, 涵蓋了從本科到博士的階梯式人才培養(yǎng)鏈條,為社會輸送了大量專業(yè)人才；基本形成了自己的研究話語、概念范疇和內(nèi)容體系。

1.2 藥事管理學(xué)科發(fā)展存在的問題

1.2.1 理論研究缺乏統(tǒng)籌兼顧

重復(fù)研究較多,理論研究方面尚沒有形成理論流派。縱向科研數(shù)量及水平較低、橫向合作機(jī)會少[2]，研究結(jié)果被政府管理部門及立法部門采納的少，應(yīng)用受到限制，社會效益不明顯。一些學(xué)術(shù)研究缺乏社會影響力，如藥品廣告管理，假劣藥治理，基本藥物制度，藥品市場秩序管理的研究雖然也提出了一些理論觀點和解決措施，但沒能起到引領(lǐng)社會的作用。

1.2.2 人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

雖然建立了比較健全的人才培養(yǎng)體系，但是對于不同層次人才的培養(yǎng),在目標(biāo)定位、教學(xué)任務(wù)、教材編寫、培養(yǎng)模式等方面還有待進(jìn)一步豐富和規(guī)范，也沒有針對人才培養(yǎng)目標(biāo)，提出得力的措施與系統(tǒng)的實現(xiàn)思路，有些院校掛靠在藥劑、藥理、藥物分析、衛(wèi)生管理等相近學(xué)科點上招收研究生，直接影響了高層次藥事管理人才的培養(yǎng)。

1.2.3 資源支持與要素投入相對較少

由于學(xué)科比較弱小, 無論是研究的數(shù)量、質(zhì)量,還是科研經(jīng)費(fèi)、科研方法、研究成果應(yīng)用及實際創(chuàng)造的效益等方面, 藥事管理學(xué)與其它藥學(xué)分支學(xué)科相比還存在較大差距。大部分高校的藥事管理學(xué)科在本校的學(xué)科體系中尚處于弱勢甚至邊緣化地位。就高校藥事管理學(xué)科發(fā)展所獲得的資源支持與要素投入來說，仍存在著資源分配不均、要素投入明顯不足的問題。

2 藥事管理學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在動力

2.1 內(nèi)在動力機(jī)制的含義

學(xué)科發(fā)展的內(nèi)生動力機(jī)制, 是指構(gòu)成學(xué)科組織系統(tǒng)內(nèi)部具有對學(xué)科發(fā)展起推動作用的各種因素及其相互關(guān)系的總和, 是推動學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在力量。學(xué)科內(nèi)生動力機(jī)制形成的關(guān)鍵是要形成與外部環(huán)境相適應(yīng)的、學(xué)科自身生存發(fā)展所需要的整體能力,藥事管理學(xué)科系統(tǒng)的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)為藥事管理學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在動力，歸根結(jié)底來源于學(xué)科使命和求知欲，這也是學(xué)科發(fā)展的原動力[3]。

2.2 藥事管理學(xué)的歷史演化軌跡是學(xué)科發(fā)展的動力基礎(chǔ)

中國的藥事管理學(xué)科始建于20世紀(jì)30年代。1954年高教部分布的藥學(xué)教學(xué)計劃中，將“藥事組織”列為必修課程和生產(chǎn)實習(xí)內(nèi)容。1954年到1956年間，藥學(xué)院校正式成立了藥事組織學(xué)教研室或課程組，編寫講義，開設(shè)藥事組織課程。1980年，衛(wèi)生部藥政管理局舉辦了全國藥政干部進(jìn)修班，正式開設(shè)“藥政管理”課程。1985年，華西醫(yī)科大學(xué)在全國率先開設(shè)“藥事管理學(xué)”課程，并編寫了《藥事管理學(xué)》講義。1986年國家教委修訂高校本科專業(yè)目錄時，將藥事管理學(xué)列為藥學(xué)專業(yè)主要課程。這一歷史發(fā)展路徑成為藥事管理學(xué)發(fā)展的動力基礎(chǔ)。

2.3 藥事管理學(xué)與外部環(huán)境的交互能力是學(xué)科發(fā)展的客觀要求

隨著藥學(xué)科學(xué)的快速發(fā)展，在藥品數(shù)量增長較快的情況下，怎樣組織藥品生產(chǎn)、控制藥品數(shù)量、保障供應(yīng)，防止藥物濫用并合理用藥成為全社會共同關(guān)注的問題，同時，隨著中國加入世界貿(mào)易組織以及人們生活質(zhì)量的不斷提高，對醫(yī)藥產(chǎn)品及醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)、療效及安全性要求也明顯提高，引發(fā)了全球及中國醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，藥事管理學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展正是為了適應(yīng)這一外部環(huán)境的變革，為社會培養(yǎng)既掌握醫(yī)藥基本知識，又懂經(jīng)濟(jì)管理理論和國內(nèi)外藥物管理政策法規(guī)，還能從事國內(nèi)外醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理活動的專業(yè)人才。正是藥事管理學(xué)與外部環(huán)境的這種交互作用促進(jìn)了學(xué)科本身的發(fā)展[4]。

2.4 廣大理論工作者的共同努力為學(xué)科發(fā)展提供了新動力

學(xué)科帶頭人的責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造力是學(xué)科發(fā)展的重要推動因素。一些德高望重的老前輩，親手創(chuàng)立了藥事管理學(xué)科，見證了學(xué)科的發(fā)展和壯大，而且始終站在學(xué)科發(fā)展的前沿, 為學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展出謀劃策。重視新生力量的培養(yǎng)，愛護(hù)和幫助年輕學(xué)者。廣大的年輕學(xué)者也自覺地以學(xué)科發(fā)展為己任，密切關(guān)注社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，積極開展理論和實踐研究，體現(xiàn)了高度的責(zé)任感和創(chuàng)造性。這都成為藥事管理學(xué)科發(fā)展的必要條件和內(nèi)在動力。

2.5 學(xué)科間的相互影響和相互滲透是學(xué)科發(fā)展的重要形式和手段

學(xué)科的產(chǎn)生發(fā)展源于學(xué)科之間的互動，形成學(xué)科協(xié)同效應(yīng)，因此，學(xué)科之間的競爭與融合也是學(xué)科發(fā)展的重要動力。藥事管理學(xué)是藥學(xué)的二級學(xué)科，屬于社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉學(xué)科。它的教育與研究除了扎根于藥學(xué)及其分支學(xué)科之外，更集中于社會學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和心理學(xué)等社會科學(xué)[5]，具有典型的學(xué)科協(xié)同效應(yīng)。學(xué)科協(xié)同效應(yīng)的結(jié)果是可以改善學(xué)科發(fā)展的環(huán)境、增加交流與資源共享。

3 推進(jìn)藥事管理學(xué)科發(fā)展的思路

3.1 遵循學(xué)術(shù)邏輯規(guī)律

學(xué)科內(nèi)部的各個組成部分之間具有一定的邏輯性，這種邏輯性反映了學(xué)科發(fā)展的聯(lián)結(jié)關(guān)系, 它使得學(xué)科發(fā)展體現(xiàn)出一定的規(guī)律性。學(xué)科要走科學(xué)發(fā)展之路，就必須遵循這種邏輯規(guī)律。明確學(xué)科的研究主題和方向, 確定藥事管理學(xué)的相關(guān)課程, 厘定學(xué)科研究的基本范圍、學(xué)科邊界。以此為基礎(chǔ), 確定學(xué)科的研究目標(biāo)和具體任務(wù)。

3.2 關(guān)注社會熱點問題

藥事管理學(xué)科的發(fā)展，必須始終堅持以實現(xiàn)國家目標(biāo)、社會需求、行業(yè)發(fā)展為己任，通過不同方式和層面的決策咨詢服務(wù)，實現(xiàn)自身的價值。這是促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、豐富學(xué)科領(lǐng)域、拓展研究方向、提升學(xué)科知名度和影響力的根本內(nèi)在動力。結(jié)合國家藥品行業(yè)發(fā)展的前沿和熱點問題開展研究，注意研究的持續(xù)性和系統(tǒng)性，研究解決影響現(xiàn)代藥品行業(yè)發(fā)展中的重大理論問題。

3.3 建立科學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)規(guī)范

學(xué)術(shù)研究規(guī)范，要求在開展學(xué)術(shù)研究過程中符合學(xué)術(shù)要求，遵守學(xué)術(shù)道德，要求學(xué)術(shù)研究活動有組織、有計劃、有秩序, 與學(xué)術(shù)研究相關(guān)的所有管理都能做到有章可循。而這一切都需要完整、嚴(yán)密的管理制度和學(xué)術(shù)規(guī)范來進(jìn)行分類指導(dǎo), 這是學(xué)科發(fā)展的動力基礎(chǔ)和制度保障。

3.4 推進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新

對藥事管理學(xué)的研究應(yīng)該更多地向縱深發(fā)展，要求將學(xué)術(shù)共同體的注意力、創(chuàng)造力運(yùn)用于藥事管學(xué)科理論研究的自主創(chuàng)新之上，不斷夯實學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)學(xué)科自信和學(xué)科自主意識。這就需要廣大的理論研究者培育創(chuàng)新理念，研究學(xué)科產(chǎn)生、生存、發(fā)展的動因和社會根源，使學(xué)科在發(fā)展中趨利避害；積極探索,在理論體系、教學(xué)方式、培養(yǎng)模式、課程體系、方法論等方面全面創(chuàng)新。

3.5 實施人才戰(zhàn)略

教師隊伍的理論水平、教學(xué)水平和科研能力直接影響到學(xué)科發(fā)展的水平。這就要求在藥事管理學(xué)科發(fā)展過程中要實施人才戰(zhàn)略，有計劃地進(jìn)行學(xué)科發(fā)展的人才儲備，建設(shè)學(xué)術(shù)隊伍，隊伍的培養(yǎng)要突出基礎(chǔ)性、層次性和研究性，使學(xué)術(shù)研究隊伍梯隊合理，富有活力同時，要建立靈活而科學(xué)的聘任、考核和激勵機(jī)制，最大限度地激發(fā)人們的積極性，這才是學(xué)科發(fā)展的動力主體。

[1] 楊世民，馮變玲，方宇等.我國藥事管理學(xué)教材建設(shè)的探討[J].藥學(xué)教育，2012（2）：12-16

[2] 儲文功, 劉照元, 蒯麗萍.淺談藥事管理學(xué)科的創(chuàng)新性研究[J],藥學(xué)實踐雜志，2008（1）：69-71

[3] 楊燦.論生態(tài)教育視野下學(xué)科發(fā)展的內(nèi)生動力機(jī)制[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報，2010（12）：118-121

[4] 范良聰.實驗經(jīng)濟(jì)學(xué)興起與發(fā)展的動力機(jī)制研究[D].浙江大學(xué)博士學(xué)位論文，2010

[5] 盧光洲，閆福林，李鵬。加強(qiáng)藥事管理學(xué)科建設(shè) 完善我國高等教育藥學(xué)[J],中國藥事，2009（4），385-387

尚麗巖（1977—），女，博士學(xué)位，講師