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(南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院,江蘇 南京 210003)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革
張?jiān)掠?/p>
(南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院,江蘇 南京 210003)
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和教育格局重構(gòu)需要,本文思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)現(xiàn)存問(wèn)題和改革辦法,提出解決中國(guó)現(xiàn)存的“教育深化”困境建議。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 教育深化 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)
伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)日益朝著服務(wù)化方向加速調(diào)整,理論上,“大學(xué)擴(kuò)招”通過(guò)有效增加高素質(zhì)勞動(dòng)力供給方式,能夠適應(yīng)中國(guó)新常態(tài)下結(jié)構(gòu)變化對(duì)高層次勞動(dòng)力就業(yè)的更多、更高需求。但現(xiàn)實(shí)情況不然,中國(guó)的“教育深化”現(xiàn)象日益突出,也即,受過(guò)更多更好教育的勞動(dòng)者,似乎正越來(lái)越難找到理想工作,工資也相對(duì)不高,大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題日益嚴(yán)峻。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),“教育深化”現(xiàn)象實(shí)際上反映的是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高等教育模式不相容的問(wèn)題。為解決這一難題,2014年2月26日,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求 “引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。同年3月底,教育部副部長(zhǎng)魯昕在中國(guó)發(fā)展高層論壇上也明確釋放了“600所地方本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育”的信號(hào)。不難發(fā)現(xiàn),這意味著醞釀高等教育格局重構(gòu)成為決策層解決中國(guó)就業(yè)難問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇。
作為一門(mén)實(shí)務(wù)性強(qiáng)的學(xué)科,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)專(zhuān)門(mén)以“產(chǎn)業(yè)”活動(dòng)為研究對(duì)象、分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的新興應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)除了可以滿(mǎn)足分析和研究國(guó)家政策的需要外,還可以滿(mǎn)足工商企業(yè)分析市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為的需求,實(shí)施更為有效的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。作為其的應(yīng)用,各大型公司一般都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)研究部門(mén),利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)分析現(xiàn)有行業(yè)情況,然后幫助企業(yè)作出正確的決策。這些企業(yè)需要大量產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才,但現(xiàn)實(shí)情況是,這種實(shí)際部門(mén)對(duì)人才的需求和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才供給并未形成無(wú)縫對(duì)接,從而導(dǎo)致彼此間相互制約,而非相互促進(jìn)。造成這種狀況的原因是多方面的,最主要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容、方法和教學(xué)模式已不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
目前,大學(xué)階段產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)落后。
我國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要由西方傳過(guò)來(lái),既脫離中國(guó)國(guó)情,又未能反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需要,教材建設(shè)落后。首先,西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)不重視研究除產(chǎn)業(yè)組織理論之外的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而實(shí)際上,在以科技進(jìn)步為主要特征的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放等問(wèn)題越來(lái)越重要。其次,西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,很難適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段仍處于較低水平且與西方國(guó)家的國(guó)情存在重大差異的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?,西方?guó)家的學(xué)者們堅(jiān)信,其高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)可以通過(guò)“看不見(jiàn)的手”自動(dòng)解決資源配置問(wèn)題,這決定了西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間的資源配置問(wèn)題及政府相應(yīng)的政策問(wèn)題。中國(guó)將在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)。由于轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中市場(chǎng)發(fā)育不充分,功能不完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡問(wèn)題不可能像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,在微觀(guān)和市場(chǎng)層面上基本上通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得到自動(dòng)解決,必須更好地發(fā)揮政府和非政府機(jī)制在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用。最后,我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材更新較慢,未能隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化及時(shí)作出相應(yīng)的修改,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)到的知識(shí)與實(shí)際工作的需要不完全能銜接上。
2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果不理想。
在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中,學(xué)生和教師普遍反映課程內(nèi)容偏理論講解,實(shí)際操作的部分不多,學(xué)生似懂非懂,教學(xué)效果不理想。近年來(lái),為了培養(yǎng)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)”的專(zhuān)業(yè)人才,我國(guó)對(duì)于學(xué)科設(shè)置進(jìn)行了改革,這有益于拓寬學(xué)生知識(shí)面、提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。但是,總學(xué)時(shí)數(shù)既定,學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排必然具有替代性,過(guò)多的理論學(xué)時(shí),勢(shì)必導(dǎo)致相關(guān)實(shí)踐學(xué)時(shí)的不足。更重要的是,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有受到應(yīng)有重視,即使在一些財(cái)經(jīng)類(lèi)院校,其本科階段甚至不開(kāi)設(shè)這門(mén)課程。結(jié)果可想而知,我們培養(yǎng)的所謂的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才,在實(shí)踐中很難適應(yīng)具體工作的需要,這既由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)特殊性決定,又與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)局限性密切相關(guān)。
3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法和教學(xué)研究落后。
目前,大部分教師在課堂上教授產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)使用的教學(xué)模式,基本上仍然沿襲傳統(tǒng)的“填鴨式”,也即老師只負(fù)責(zé)講和學(xué)生只負(fù)責(zé)聽(tīng),“各負(fù)其責(zé),互不干擾,完成任務(wù)”的教學(xué)模式。實(shí)際上,從性質(zhì)上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程與其他相關(guān)課程有較大區(qū)別。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)更強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深刻領(lǐng)悟、洞察和逆向思考能力,它要解決的不僅是“怎么樣”(What)的問(wèn)題,還要解決“為什么”(Why)和“怎么辦”(How)的問(wèn)題,追求以充分有效的現(xiàn)實(shí)證據(jù)支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和研究結(jié)論。
1.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)的改革。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)時(shí)效性、應(yīng)用性和地域性很強(qiáng)的課程,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的中國(guó)化問(wèn)題必須盡快得到解決。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活在不停地變化,為適應(yīng)教學(xué)目標(biāo),滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的需要,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材應(yīng)持續(xù)修訂,將適合中國(guó)國(guó)情的和要求學(xué)生必備的各種知識(shí)和技能作為教材核心,以此為基礎(chǔ),再根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論各方面的變化,對(duì)教材的內(nèi)容隨時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充。比如中國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材,必須與時(shí)俱進(jìn)反映中國(guó)政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策和理論,不僅要重視對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織的研究,還必須囊括諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)政策等反映中國(guó)特色國(guó)情的內(nèi)容。
2.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的改革。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程要積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)學(xué)生對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和微觀(guān)企業(yè)發(fā)展的了解和思考興趣,使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力和合作精神得到培養(yǎng)??梢栽谥v授產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)內(nèi)容的同時(shí),組織學(xué)生以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和上市公司問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。學(xué)生也可以上網(wǎng)查資料,其調(diào)查結(jié)果及心得體會(huì)可以通過(guò)電子郵件傳給教師。
3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法的改革。
鼓勵(lì)教師在教授產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的過(guò)程中采取多種教學(xué)方法,例如實(shí)地考察教學(xué)、案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)及互動(dòng)教學(xué)等教學(xué)方法。實(shí)地考察教學(xué)針對(duì)性強(qiáng),生動(dòng)、直觀(guān),可以強(qiáng)化課程的教學(xué)效果;案例教學(xué)和項(xiàng)目教學(xué)可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的理解;互動(dòng)教學(xué)可以幫助學(xué)生們更好地理解真實(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)場(chǎng)景。另外,可以采用流程圖和相關(guān)文字?jǐn)⑹鰜?lái)講解產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)告。因此,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中,特別要重視啟發(fā)學(xué)生怎樣利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題,鍛煉學(xué)生的思考、分析和批判能力。
4.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)師資建設(shè)的改革。
目前,我國(guó)高校中從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的教師大多有較高的學(xué)歷和較高的理論水平,但由于各種條件的限制,教師的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐水平普遍較低,這也是長(zhǎng)期以來(lái)高校中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程常常令學(xué)生感到乏味的一個(gè)重要原因。對(duì)此,應(yīng)采取各種措施提高教學(xué)師資的實(shí)踐水平。比如考核上,對(duì)于從事實(shí)踐性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)的教師工作量的考核,可以適當(dāng)壓縮課堂教學(xué)的工作量,轉(zhuǎn)而要求具有一定的實(shí)務(wù)工作量;師資培訓(xùn)上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教師每隔幾年應(yīng)有一段時(shí)間到校外開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),比如到政府產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)參與實(shí)踐;師資建設(shè)上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)可以聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)一線(xiàn)專(zhuān)家、政府發(fā)改委官員開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座,以彌補(bǔ)常規(guī)理論教學(xué)的不足,開(kāi)闊學(xué)生視野。
真正能使我國(guó)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果有質(zhì)的改變,還要靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)科研的加強(qiáng)。目前,相對(duì)于西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究?jī)?nèi)容的范圍要窄得多,可以從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行改革。
1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究平臺(tái)建設(shè)。
當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)期刊數(shù)量很少,除《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》和《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》以外,專(zhuān)門(mén)刊發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)研究文章的CSSCI期刊(尤其是知名期刊)不多,而在這些期刊中,刊發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)類(lèi)研究文章的更是鳳毛麟角。這無(wú)疑降低了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)教師從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育教學(xué)研究的熱情,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究人員的缺乏。這種局面如不加以改善,將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究的平臺(tái)越來(lái)越少,跟不上時(shí)代要求,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)只能停留在傳統(tǒng)的教學(xué)水平上,很難得到提高。
2.加大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究資助。
導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究缺乏的另一個(gè)障礙是缺乏相關(guān)資金的資助。國(guó)家在研究經(jīng)費(fèi)的分配中一直存在重理輕文的現(xiàn)象,從“貧瘠”的人文類(lèi)項(xiàng)目資助中再分一部分資金給教學(xué)研究項(xiàng)目,更是難上加難。經(jīng)費(fèi)不足,致使很難開(kāi)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究所需的問(wèn)卷調(diào)研、案例研究和項(xiàng)目研究等,很難產(chǎn)生較高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究成果。因此,各級(jí)研究經(jīng)費(fèi)提供部門(mén),尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì),應(yīng)適當(dāng)選擇一些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目進(jìn)行資助,在經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。
3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究的跨行業(yè)交流與合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研政的結(jié)合。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相關(guān)。近年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育者和實(shí)務(wù)界、政府管理部門(mén)提出了挑戰(zhàn)。學(xué)??梢院彤a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)組織,以及實(shí)務(wù)界和政府主管部門(mén)開(kāi)展有針對(duì)性的教學(xué)研究合作,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育者需要考慮今天的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,以及教學(xué)方法對(duì)未來(lái)的學(xué)生服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量可能產(chǎn)生怎樣的影響。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育者還需要考慮如何在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)研究中反映近年來(lái)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐的變化,尤其是近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)失敗案件和新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展背景下,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐所發(fā)生的變化及其趨勢(shì)。為解決這些問(wèn)題,要求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育機(jī)構(gòu)必須積極地和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)組織,以及實(shí)務(wù)界、政府主管部門(mén)實(shí)施跨行業(yè)的交流與合作,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研政的結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
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江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“利用負(fù)面清單制度調(diào)整優(yōu)化江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究”(批準(zhǔn)號(hào)2014SJB136)。