高彩鳳

新型消費(fèi)方式中消費(fèi)者保護(hù)問題研究

高彩鳳

[摘 要]隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，各種新鮮血液被廣泛注入消費(fèi)活動(dòng)之中，給消費(fèi)活動(dòng)帶來巨大變化。消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，還可以提前購(gòu)物、預(yù)約購(gòu)物，消費(fèi)的過程呈現(xiàn)出高度科技化、多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。正是與傳統(tǒng)方式不同的特性，新型消費(fèi)方式給消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、平等選擇權(quán)等造成了侵害，要對(duì)其加以維護(hù)，可以選擇從完善相關(guān)法律制度、加強(qiáng)公權(quán)力的介入、充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的功能以及消費(fèi)者自身提高維權(quán)意識(shí)方面入手。

[關(guān)鍵詞]新型消費(fèi)方式；消費(fèi)者權(quán)益；法律保護(hù)

[作 者]高彩鳳，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)。

一、新型消費(fèi)方式的特性

新型消費(fèi)方式是在傳統(tǒng)消費(fèi)模式基礎(chǔ)上吸收新的元素形成的，從而引發(fā)消費(fèi)活動(dòng)變化。新型消費(fèi)方式形成的過程中，在新型產(chǎn)品被廣泛接受、新型消費(fèi)手段被廣泛采用的背景下，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物與以信用卡、超前消費(fèi)為主要手段的消費(fèi)方式是當(dāng)代消費(fèi)手段的兩大新型特征，消費(fèi)環(huán)境的實(shí)體性與虛擬性，消費(fèi)的積累性與超前性形成了一種新的融合。

第一，在新型消費(fèi)方式下，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的風(fēng)靡和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的創(chuàng)立，如淘寶網(wǎng)；一些專門的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者也開始出現(xiàn)，他們利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的形式來吸引消費(fèi)者參與消費(fèi)活動(dòng)，如京東購(gòu)物商城；此外，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)者自身也感受到網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的巨大沖擊，一些傳統(tǒng)的商家開始拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)，如國(guó)美電器。

第二，在新型消費(fèi)方式下，媒介要素不以消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)時(shí)所實(shí)際擁有的貨幣為限，若其擁有獲得財(cái)富的良好預(yù)期即可提前進(jìn)行信用消費(fèi)，這種超前消費(fèi)以其特有的消費(fèi)信貸功能與銀行卡支付方式共同對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為產(chǎn)生了深刻影響，大大增強(qiáng)了消費(fèi)者的消費(fèi)傾向，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)和市場(chǎng)完善的必要條件。

第三，在新型消費(fèi)方式下，一些行業(yè)中先付款后消費(fèi)的現(xiàn)象開始大量存在，維系消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者提前支付錢款的基本前提是消費(fèi)者對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的充分信任，消費(fèi)者在通過向經(jīng)營(yíng)者支付欠款和陸續(xù)接受經(jīng)營(yíng)者提供的商品服務(wù)的時(shí)間差別中獲得更多優(yōu)惠。

二、新型消費(fèi)方式給消費(fèi)者帶來的問題

毋庸置疑，新型消費(fèi)方式給消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)帶來效率、便捷、多元、優(yōu)惠等諸多利好，但其出現(xiàn)又為消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為新型消費(fèi)者問題的出現(xiàn)及原有消費(fèi)者問題的變形。消費(fèi)者對(duì)新型消費(fèi)環(huán)境的陌生和技術(shù)缺失，對(duì)消費(fèi)媒介的不理智追求，對(duì)多樣化消費(fèi)對(duì)象的盲目選擇，與經(jīng)營(yíng)者交易地位的愈發(fā)失衡等這些具體樣態(tài)，都是新型消費(fèi)方式帶來的新弊端。

首先，信息不對(duì)稱致使消費(fèi)者知情權(quán)被限制。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)分工專業(yè)化程度的加深，不同行業(yè)之間的信息差別日益加大，即使是相同交易主體在不同的信息領(lǐng)域或時(shí)期，由于信息資源、技術(shù)水平、生活環(huán)境、受教育程度等方面的差別，使交易信息分布呈現(xiàn)出明顯的不對(duì)等性，產(chǎn)生了不同的信息優(yōu)劣勢(shì)。以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為例，消費(fèi)模式的空間要素從現(xiàn)實(shí)環(huán)境變?yōu)樘摂M平臺(tái)，商品信息的提供完全依賴經(jīng)營(yíng)者一方，消費(fèi)者只能通過文字或圖片描述來進(jìn)行信息獲取，無法直觀感受，其與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱問題日益嚴(yán)重，所處的弱勢(shì)地位也愈發(fā)明顯。

其次，消費(fèi)者個(gè)人信息泄露嚴(yán)重。新型消費(fèi)方式打破了傳統(tǒng)交易的限制，在為消費(fèi)者提供更多選擇的同時(shí)，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成了更多形式的侵害。在網(wǎng)絡(luò)交易中，消費(fèi)者在線交易時(shí)會(huì)使用個(gè)人銀行卡賬號(hào)、賬戶余額等涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況的信息，要通過物流運(yùn)輸獲取商品，經(jīng)營(yíng)者和快遞行業(yè)可輕易獲得消費(fèi)者的姓名、電話、住址甚至是工作單位等隱私信息，若被“有心人”收集或利用，輕者會(huì)因源源不斷的推銷、詐騙影響生活，嚴(yán)重者危及個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。電子商務(wù)時(shí)代的飛速發(fā)展，使得個(gè)人信息在當(dāng)今被賦予了一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因其極易被泄露也表現(xiàn)出對(duì)其的保護(hù)也極為脆弱，因?yàn)橄M(fèi)者本身對(duì)專業(yè)信息搜集技術(shù)了解甚少，很難對(duì)自己的信息資料進(jìn)行全面保護(hù)。因此在互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)時(shí)代加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)極為必要。

再次，格式合同條款引發(fā)利益失衡。相比傳統(tǒng)交易模式，新型交易模式的虛擬性決定了交易方式需要更加簡(jiǎn)單便捷的訂約程序。格式合同為交易的順利進(jìn)行提供

了便利的條件。格式合同可以簡(jiǎn)化訂約程序，節(jié)約談判時(shí)間，但其格式合同的廣泛應(yīng)用也使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益面臨侵害。以預(yù)付式消費(fèi)為例，在此消費(fèi)模式中，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱，經(jīng)營(yíng)者利用自身的強(qiáng)勢(shì)地位在其預(yù)先擬訂的合同中加入大量不公平、不合理內(nèi)容，形成“霸王條款”以推卸或逃脫自己應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者自設(shè)不公平、不合理的格式條款本質(zhì)上是限制消費(fèi)者的權(quán)利，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕自身義務(wù)，限制消費(fèi)者權(quán)利，故意減輕或逃避損害消費(fèi)者合法權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，無疑將會(huì)侵害到消費(fèi)者的合法權(quán)益。

總之，新型消費(fèi)方式因其虛擬性、不對(duì)稱性、時(shí)限性等特點(diǎn)對(duì)消費(fèi)者帶來了新的問題和紛爭(zhēng)，不僅對(duì)消費(fèi)者提出了更多要求，更對(duì)消費(fèi)者保護(hù)法律制度的完善提出了更高挑戰(zhàn)。

三、新型消費(fèi)方式下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)途徑之構(gòu)建

（一）重構(gòu)與完善相關(guān)法律制度

以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信用消費(fèi)、預(yù)付消費(fèi)等為典型代表的新型消費(fèi)方式在我國(guó)是新生產(chǎn)物，隨著人們對(duì)其認(rèn)識(shí)和接受，新型消費(fèi)者群體不斷發(fā)展壯大，因此，對(duì)于消費(fèi)者利益的維護(hù)和新型消費(fèi)方式的保護(hù)刻不容緩。首先要從法律保護(hù)入手，新型消費(fèi)方式下消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)適用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，但消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)內(nèi)容之廣，涉及層面之寬，無法細(xì)致地保護(hù)到當(dāng)前出現(xiàn)的各種新消費(fèi)者問題。面對(duì)新消費(fèi)模式下出現(xiàn)的新型疑難的消費(fèi)者問題，筆者認(rèn)為可以通過立法修改與新法制定等立法途徑來解決，重視發(fā)揮法律解釋的理論和方法在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的作用，司法部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)基本誠(chéng)信原則、公平原則等基本法律原則來對(duì)現(xiàn)有的法律文本進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

（二）積極發(fā)揮公權(quán)力的力量

在我國(guó)新興消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展之時(shí)，我們需要對(duì)消費(fèi)空間環(huán)境、秩序的塑造以及其中存在的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。即便我們對(duì)當(dāng)代消費(fèi)空間較高的自由度給予充分肯定，其也不能是絕對(duì)自由的，需要接受法律的規(guī)制。尤其是考慮新環(huán)境下消費(fèi)空間的虛擬性、專業(yè)性及高級(jí)屬性，不同主體之間的實(shí)力差距可能會(huì)由于技術(shù)差異而變得更加懸殊。因此，新型消費(fèi)方式下市場(chǎng)秩序的維護(hù)與消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，需要公權(quán)力及時(shí)介入，對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為適度監(jiān)管，為依法治理消費(fèi)環(huán)境、規(guī)范交易行為、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供法律保障。

（三）重視發(fā)揮消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的功能

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，消費(fèi)方式越來越豐富，由于受到信息和專業(yè)知識(shí)的局限，廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害的概率隨之增加，需要借助以消費(fèi)者協(xié)會(huì)為代表的社會(huì)組織來幫助維護(hù)其個(gè)人權(quán)益。一方面，消費(fèi)者協(xié)會(huì)自身要主動(dòng)提高消費(fèi)維權(quán)能力；另一方面，要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的地位和作用加以鞏固，設(shè)立專項(xiàng)資金，由國(guó)家或同級(jí)政府設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的專項(xiàng)資金用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)定具體的資金籌集使用辦法，任何部門都不得挪用；增加消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能，有權(quán)協(xié)助政府主管部門制定保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有關(guān)政策、規(guī)章、措施和賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟的權(quán)利，對(duì)侵害或可能侵害消費(fèi)者公共利益的或眾多消費(fèi)者利益的不法經(jīng)營(yíng)者提起訴訟。

（四）提高消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)

相比盲目不理智的消費(fèi)行為，樹立科學(xué)理性的消費(fèi)觀是任何時(shí)期消費(fèi)者的正確選擇，政府應(yīng)該加強(qiáng)法制宣傳，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。馬云曾在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上指出：“購(gòu)物，你想買一個(gè)勞斯萊斯，二十五塊錢就想買一個(gè)勞力士手表，這是不可能的，這是你自己太貪了。”馬云先生認(rèn)為新型消費(fèi)方式下的產(chǎn)品、服務(wù)造假，消費(fèi)者的貪欲首當(dāng)其沖，誠(chéng)然，他的結(jié)論存在片面性，但正也反映了一個(gè)事實(shí)，即消費(fèi)者在面對(duì)優(yōu)惠誘惑時(shí)，應(yīng)該考慮價(jià)值和價(jià)格是否平衡，不要盲目沖動(dòng)，應(yīng)理性購(gòu)物。另外，在消費(fèi)過程中如果發(fā)生損害個(gè)人利益的問題，應(yīng)該選擇通過法律來維護(hù)自己正當(dāng)?shù)臋?quán)益，只有這樣做，才能對(duì)經(jīng)營(yíng)者起到警示作用，維護(hù)正常的消費(fèi)秩序。

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