鐘小歡

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830012）

資源型城市轉(zhuǎn)型中旅游業(yè)發(fā)展研究

鐘小歡

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830012）

資源型城市的發(fā)展大多受制于城市可使用的自然資源，后期發(fā)展動(dòng)力不足、依賴性強(qiáng)。隨著資源型城市的資源逐漸枯竭，自然景觀的各種形態(tài)也隨之發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型是資源型城市遲早要面臨的問題。旅游業(yè)則因其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)成為資源型城市轉(zhuǎn)型的重要選擇，本文對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型中旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了研究，旨在能為資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中旅游業(yè)的發(fā)展提供可借鑒的參考。

資源型城市；旅游產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型

一、引言

我國(guó)資源型城市數(shù)量多、分布廣，政府和相關(guān)專家學(xué)者對(duì)這些城市所面臨的衰退趨勢(shì)給予了高度重視。目前，我國(guó)已確定了262個(gè)資源型城市和69個(gè)資源枯竭型城市。大部分資源具有不可再生性，伴隨資源的不斷使用，依賴資源的城市最終會(huì)轉(zhuǎn)化為非資源主導(dǎo)型的城市，如果沒有及時(shí)轉(zhuǎn)型，則最終會(huì)發(fā)展成為資源枯竭型城市。近些年，我國(guó)資源型產(chǎn)業(yè)所暴露的問題也比較多，從而使得城市發(fā)展受到制約和阻礙，因此轉(zhuǎn)型是不得不經(jīng)歷的陣痛和必須進(jìn)行的一場(chǎng)革命。

二、資源型城市發(fā)展研究

（一）資源型城市概念的界定

早在1921年，英國(guó)學(xué)者奧隆索就首次提出了礦業(yè)城鎮(zhèn)的概念。1943年，哈里斯明確了劃分礦業(yè)城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，礦產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重大于15%的城鎮(zhèn)是礦業(yè)城鎮(zhèn)。我國(guó)資源型城市也大多都是以礦業(yè)資源發(fā)展為主的城市，在一定程度上認(rèn)可了國(guó)外學(xué)者的觀點(diǎn)。

我國(guó)關(guān)于資源型城市的理論研究和實(shí)證研究也很多，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要通過定性的方法來界定資源型城市。鄭伯紅（1999）根據(jù)資源型城市的性質(zhì)最早給出了定義：“資源型城市是指依賴已有或挖掘出的資源消耗獲得經(jīng)濟(jì)利益而發(fā)展起來的城市”[1]。國(guó)家計(jì)委（2002）給出了比較權(quán)威的界定，資源型城市是因自然資源的開采而興起或發(fā)展壯大，且資源性產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占有較大份額的城市[2]。還有一種界定方法主要是以資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或增加值的占比，或從事這類工作的人數(shù)的占比，當(dāng)占比超過臨界值時(shí)就可以定義為資源型城市。

（二）資源型城市轉(zhuǎn)型

資源型城市如果僅僅依靠資源來發(fā)展最終會(huì)走向枯竭，轉(zhuǎn)型是可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要圍繞資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向、方法和手段等問題進(jìn)行了研究。孫雅靜（2006）根據(jù)轉(zhuǎn)型的作用總結(jié)出以產(chǎn)業(yè)為核心和以提升城市功能為核心的兩種轉(zhuǎn)型。因此，轉(zhuǎn)型目標(biāo)是既要實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)城市功能的效應(yīng)最大化[3]。董鎖成、李澤紅提出通過尋求具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的資源進(jìn)行更換、再生和拓展，與原有的資源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展甚至是替代發(fā)展來打破單一的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展[4]。那么轉(zhuǎn)型就成了這些城市面對(duì)未來的要害，要根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)和資源現(xiàn)有狀況以及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿泶_定轉(zhuǎn)型的路徑，并且要選擇最佳時(shí)機(jī)來轉(zhuǎn)型，資源枯竭、經(jīng)濟(jì)能力弱的時(shí)候發(fā)展困難，轉(zhuǎn)型也受到各種約束。

三、資源型城市轉(zhuǎn)型中旅游業(yè)的發(fā)展

發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)型的明智之選。在資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,應(yīng)把旅游業(yè)作為一個(gè)重要的手段，這是旅游業(yè)天然的產(chǎn)業(yè)屬性決定的。

（一）城市旅游業(yè)發(fā)展的影響因素

影響旅游業(yè)的發(fā)展因素有很多，但是在各類城市中基本相同，只是資源型城市的特殊性造成了不同之處。大體可分內(nèi)部和外部因素兩種。又可以歸納為兩點(diǎn)：影響參與者自身旅游需求的因素；除游客自身以外的市場(chǎng)因素。資源型城市旅游業(yè)發(fā)展也受這些因素影響。影響游客需求的因素有性別、年齡、收入、社會(huì)心理因素和其他變量，這主要與城市發(fā)展進(jìn)程有關(guān)。發(fā)展旅游業(yè)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力則是目的地對(duì)游客的吸引力，景觀質(zhì)量越高就越有價(jià)值。資源型城市相較于普通城市而言其自然環(huán)境、自然景觀、經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況等有較大的區(qū)別，也是影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，只有挖掘出這類城市的優(yōu)勢(shì)才能更好地發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)在資源型城市轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮重要作用，例如工業(yè)遺產(chǎn)旅游是這類城市的主要特點(diǎn)。

（二）旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中起到中樞和紐帶作用，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)培育對(duì)象，能夠有效推動(dòng)資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。近年來，我國(guó)頒布了一系列有關(guān)扶持培育旅游業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)、全面建設(shè)“兩型社會(huì)”，城市轉(zhuǎn)型要把握好這一契機(jī)，爭(zhēng)取發(fā)展旅游業(yè)的有利條件。陳友龍得出旅游業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較為顯著的結(jié)論，說明在一定程度上旅游業(yè)可以作為城市大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我國(guó)1985到2005年的旅游數(shù)據(jù)，柳思維和吳忠才對(duì)旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了研討，得出旅游業(yè)對(duì)我國(guó)GDP有拉動(dòng)作用的結(jié)果[5]。另外，其他學(xué)者就某一具體城市的旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與該城市總體經(jīng)濟(jì)狀況做了比較。以杭州為例，羅文斌從社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和旅游收入等6個(gè)方面評(píng)價(jià)了旅游業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)隨著城市發(fā)展水平的提高，杭州市旅游與城市發(fā)展存在正相關(guān)關(guān)系，同樣說明了旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用[6]。李興江、馬亞妮（2011）對(duì)延安市旅游收入做了實(shí)證分析，協(xié)整分析表明旅游收入每增加1%，能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約0.758%。格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)表明，旅游收入的增加會(huì)促進(jìn)GDP的增加[7]，由此說明延安市旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有非常明顯的拉動(dòng)效應(yīng)。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)作用主要是：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；增加就業(yè)、富民惠民；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求；保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境；改善民生，增進(jìn)社會(huì)和諧及區(qū)域間交流與合作；社會(huì)環(huán)境與城市形象創(chuàng)造的作用。旅游是集吃住行游娛購(gòu)為一體的行業(yè)，這就在帶動(dòng)各行各業(yè)新發(fā)展的同時(shí)增加就業(yè)，也必然促使城市公共服務(wù)的提升來吸引游客，有利于各地區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極發(fā)展旅游業(yè)則必然會(huì)創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)宜居的生活環(huán)境，使得城市可持續(xù)發(fā)展。

（三）資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的模式

目前我國(guó)關(guān)于資源型城市如何發(fā)展旅游業(yè)，尤其是以旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究還不是很深入，沒有一套成熟的發(fā)展旅游業(yè)的模式和方法，研究范圍也不是很大，往往是根據(jù)某一地區(qū)來探討旅游業(yè)的發(fā)展。工業(yè)遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)是轉(zhuǎn)型的重要途徑，早在20世紀(jì)60年代英國(guó)就發(fā)展了工業(yè)考古等旅游項(xiàng)目，此后德國(guó)魯爾區(qū)和日本夕張市等都將廢舊的工業(yè)基地轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜巍⑿蓍e場(chǎng)所來發(fā)展工業(yè)遺產(chǎn)旅游，不僅改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境還為游客提供休閑度假的勝地，成功地實(shí)現(xiàn)了城市轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型模式值得我國(guó)借鑒。國(guó)內(nèi)的“焦作現(xiàn)象”也是資源型城市發(fā)展旅游業(yè)非常好的例子，政府大力投資旅游業(yè)，依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然景觀打造具有品牌影響力的旅游勝地。為改善和保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)宜居城市也是這類城市發(fā)展旅游業(yè)的模式，如河北省唐山市由以往的“煤城”建設(shè)成如今環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗的城市。筆者通過梳理城市轉(zhuǎn)型的一般模式來為轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè)提供方法和思路。我國(guó)學(xué)者重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，提出了多種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式，旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的一種，其發(fā)展也可以借鑒以下模式。葉冬松（2003）認(rèn)為由單一專業(yè)化轉(zhuǎn)向多元化是目前資源型城市轉(zhuǎn)型方向被廣泛認(rèn)可的觀點(diǎn)[8]。林越英（2005）總結(jié)了三種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式：產(chǎn)業(yè)鏈橫向與縱向延伸模式；新產(chǎn)業(yè)對(duì)原有產(chǎn)業(yè)的替代模式；多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展模式[9]。李洪娟（2008）提出4類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式:多元發(fā)展加工型產(chǎn)業(yè)；革新外生型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；拓展資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展資源-加工混合型產(chǎn)業(yè)[10]。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的幾種模式，將旅游業(yè)類比其他產(chǎn)業(yè)選擇合適的模式以達(dá)到轉(zhuǎn)型的效果，而不是僅僅只考慮作為附加產(chǎn)業(yè)。自然景觀資源豐富、發(fā)展條件成熟并且城市資源日益枯竭的情況可考慮選擇替代模式；旅游業(yè)的發(fā)展并不影響城市的發(fā)展而是起到了提升城市功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作用的情況，可選擇多元復(fù)合模式發(fā)展。

四、結(jié)論與對(duì)策

（一）結(jié)論

通過以上綜述，資源型城市產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、居民就業(yè)方向少、城市污染嚴(yán)重，資源具有不可再生性和衰亡性，僅僅依靠資源來發(fā)展城市是難以持續(xù)的，只有多元化發(fā)展才能提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)以其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)來提高資源型城市的綜合水平，是轉(zhuǎn)型的明智選擇。目前的研究多給予城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式總結(jié)和旅游開發(fā)研究，肯定了旅游業(yè)對(duì)城市轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用，并以成功轉(zhuǎn)型城市作為案例，分析了其成功的原因和措施，但并沒有形成一套完備的機(jī)制，這些成功轉(zhuǎn)型的模式并不能普遍適用于眾多資源型城市。

（二）資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的對(duì)策

資源是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)，要深入挖掘傳統(tǒng)的自然資源和人文資源。我國(guó)資源型城市大多分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、甘肅、新疆等地，這些地區(qū)大都具有著優(yōu)美的自然景觀和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，旅游資源極其豐富。然而目前資源型城市由于觀念落后，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重視度不夠，旅游產(chǎn)品單一，沒有真正有效地利用已有的文化資源。資源型城市要轉(zhuǎn)變觀念，破除各種思想障礙，真正重視旅游業(yè)，將旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城市功能。

資源型城市旅游業(yè)的發(fā)展要抓住游客求新求異的心理，依托其自身資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)有別于一般城市的旅游項(xiàng)目。發(fā)展工業(yè)類旅游是這類城市的重點(diǎn)，要結(jié)合現(xiàn)代科技與創(chuàng)新精神，對(duì)工業(yè)景觀進(jìn)行再造避免雷同和老舊的設(shè)計(jì)，開發(fā)多樣的旅游項(xiàng)目以及具有休閑體驗(yàn)、文化娛樂、游覽觀光等多種功能的工業(yè)旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

[1]鄭伯紅.資源型城市的可持續(xù)發(fā)展化及案例研究[J].云南地理環(huán)境究,1999，11(1):51.

[2]國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組.《我國(guó)資源型城市的界定與分類》[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2002,(11)：37-40.

[3]吳雨霏.淺談我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型以及三種轉(zhuǎn)型模式[J].中國(guó)礦業(yè)，2010,(12)：24-32.[3]孫雅靜.資源型城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展出路[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2006.

[4]董鎖成,李澤紅.中國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題與戰(zhàn)略探索[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2007,(5):12-17.

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[6]羅文斌,徐飛雄,賀小榮.旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)關(guān)系——基于中國(guó)1978-2008數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn) [J].旅游學(xué)刊, 2012,(10):20-26.

[7]李興江,馬亞妮.旅游收入對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證研究——以延安市為例[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2011,(3):132-134.

[8]葉冬松.促進(jìn)礦業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展[J].資源產(chǎn)業(yè),2003,(12): 10-11.

[9]林越英.資源型城市旅游業(yè)開發(fā)的初步探索[M].北京：中國(guó)水利水電出版社,2005.

[10]李洪娟.資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的障礙分析與路徑選擇[J].煤炭工程,2008,(2)：97-98.

責(zé)任編校：鄧小妮

Tourism Development Research in Transition of Resource-based Cities

ZHONG Xiao-huan
(Xinjiang University of Finance and Economics,Urumqi，Xinjiang,830012,China)

Development of resource-based cities are mostly subject to natural resources can be used in the city, later development,lack of motivation,dependent.With the resources of the gradual depletion of the resource-based cities,various forms of the natural landscape also will change,the transition is not only a resource-exhausted cities need to address the problem,the problem is resource-based cities to face sooner or later.Tourism industry is driven by its ability,employment wide coverage and other advantages of urban development needs to become an important choice resource-based urban transformation,the paper issues related to the development of tourism resources city transformation carried out research aimed at energy for resource-based cities in the restructuring and development of tourism industry can learn to provide a reference.

Resource-based cities;Tourism industry;Transformation.

F592.7

A 文章編號(hào):2095-7955（2015）01-0013-03

2015-01-24

鐘小歡（1991-)，女，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游學(xué)院。主要研究方向：旅游開發(fā)與管理。