深圳金骨互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司　黃楚松

淺析眾籌融資的發(fā)展及其監(jiān)管

深圳金骨互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)有限公司黃楚松

摘要:在國(guó)外，關(guān)于眾籌融資的發(fā)展已經(jīng)較為成熟。在國(guó)內(nèi)，由于認(rèn)知度不高，其發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢(shì)。從形式上而言，與發(fā)展較為成熟的第三方支付和P2P網(wǎng)貸不同，作為一種全新的互聯(lián)網(wǎng)金融模式，因具有多樣性、門檻低、注重創(chuàng)意等特點(diǎn)在國(guó)外受到廣大歡迎與支持，特別是對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展有著積極意義。本文主要從眾籌融資的概念為切入點(diǎn)剖析其整個(gè)的發(fā)展歷程以及相關(guān)監(jiān)管措施。

關(guān)鍵詞:眾籌融資發(fā)展監(jiān)管

眾籌融資的出現(xiàn)，是順應(yīng)了這個(gè)時(shí)代的要求。眾籌融資的誕生時(shí)間并不長(zhǎng)，我國(guó)專家學(xué)者在這一方面的研究并不多，但是并沒有阻礙人們進(jìn)行眾籌融資。因此，想要進(jìn)行眾籌融資，對(duì)其相關(guān)概念進(jìn)行了解就變得十分必要。

一、眾籌融資概述

想要進(jìn)行眾籌融資，就需要有發(fā)起人、跟投人和平臺(tái)。一般，發(fā)起人屬于缺乏資金但具有創(chuàng)意能力的人。跟投人則對(duì)發(fā)起人的項(xiàng)目感興趣，有能力支持發(fā)起人的人。平臺(tái)則是連接發(fā)起人與跟投人的互聯(lián)網(wǎng)終端。一般，發(fā)起人會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)向他人展示項(xiàng)目蘊(yùn)含的創(chuàng)意和可行性研究，獲得他們的關(guān)注與支持。與其他融資方式不同，眾籌融資的范圍更加廣泛，主要是因眾籌融資具有多樣性、依靠大眾力量、低門檻、注重創(chuàng)意的特征，能夠吸引更多的人進(jìn)行融資，特別是為部分小資金經(jīng)營(yíng)的人提供了創(chuàng)作的可能。

二、眾籌融資的發(fā)展

最開始，眾籌只是缺乏資金的藝術(shù)家們?yōu)閯?chuàng)作籌集資金的一種手段，經(jīng)過發(fā)展就變成了現(xiàn)在個(gè)人或者企業(yè)為自身項(xiàng)目籌集資金的一種方式。就我國(guó)目前的眾籌融資的發(fā)展來看，由于其在我國(guó)的應(yīng)用不多，其發(fā)展并不成熟。眾籌融資中包括基于捐贈(zèng)的眾籌、基于貸款或債務(wù)的眾籌、基于獎(jiǎng)勵(lì)或事前銷售的眾籌、基于股權(quán)的眾籌四種。在我國(guó)，基于股權(quán)的眾籌模式由于法律條文的限制并沒有被實(shí)際應(yīng)用。

基于捐贈(zèng)的眾籌和基于貸款或債務(wù)的眾籌在我國(guó)應(yīng)用比較常見。目前利用基于捐贈(zèng)的眾籌的平臺(tái)在我國(guó)大約有幾十家。眾籌融資的項(xiàng)目主要集中在科技、電影、食品、游戲、餐飲、漫畫等。而針對(duì)貸款或債務(wù)的眾籌，值得一提的是在2007年8月拍拍貸的誕生，之后各種網(wǎng)貸平臺(tái)相繼出現(xiàn)，這種網(wǎng)貸平臺(tái)的出現(xiàn)，不僅大大方便了發(fā)起人與跟投人之間的交流，甚至還能夠保證跟投人的資金利益。在看到國(guó)外眾籌融資的成功之后，我國(guó)也逐漸出現(xiàn)了眾籌融資網(wǎng)站。其中較為著名的就是“點(diǎn)名時(shí)間”和“眾籌網(wǎng)”，經(jīng)過幾年的發(fā)展，整個(gè)眾籌融資行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)變得十分激烈，從總體趨勢(shì)而言，部分具有前瞻性目光的網(wǎng)站管理人在拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極向國(guó)外發(fā)展。將我國(guó)的眾籌融資規(guī)模與國(guó)外的相比，明顯可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)眾籌融資的發(fā)展仍然處于起步階段，沒有形成一定的規(guī)模，更不用說能夠形成較大的市場(chǎng)影響力。

放眼國(guó)際，其發(fā)展的速度與國(guó)內(nèi)形成了鮮明的對(duì)比。國(guó)外的眾籌融資項(xiàng)目囊括了社會(huì)公益、藝術(shù)、影視、音樂、動(dòng)漫等，而我國(guó)在社會(huì)公益方面的眾籌融資還未出現(xiàn)過。特別是北美市場(chǎng)的眾籌融資發(fā)展十分迅速，整個(gè)歐洲市場(chǎng)已經(jīng)開始起步，對(duì)比發(fā)現(xiàn)我國(guó)的眾籌融資行業(yè)仍然較為落后。

三、眾籌融資的監(jiān)管

由于眾籌融資能夠給中小企業(yè)以及個(gè)人帶來良好的發(fā)展前景，在發(fā)展迅速的同時(shí)對(duì)其的監(jiān)管也不能松懈。特別是我國(guó)更應(yīng)該提高對(duì)眾籌融資的重視程度，加快對(duì)其相關(guān)監(jiān)管的研究。特別是由于我國(guó)的眾籌融資行業(yè)在監(jiān)管方面的缺失，部分已經(jīng)出現(xiàn)了無人管理的狀態(tài)，這種態(tài)勢(shì)一旦蔓延，很有可能擾亂市場(chǎng)正常秩序，甚至對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。因此，展開一系列的監(jiān)管措施就顯得尤為重要。

(一)建立具有針對(duì)性的監(jiān)管機(jī)制

我國(guó)的眾籌融資行業(yè)剛剛起步，如果完全按照之前已有的金融產(chǎn)品相關(guān)法律條文進(jìn)行簡(jiǎn)短，并不能夠起到較好的監(jiān)管作用。因此就需要制定具有針對(duì)的法律法規(guī)，既能夠幫助眾籌融資的參與人規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn)，又能夠保證參與人的發(fā)展。另外，由于其剛剛起步，其中出現(xiàn)的問題可能還沒有具體化呈現(xiàn)出來，這就需要相關(guān)人員依據(jù)目前可能出現(xiàn)的問題或者是具有前瞻性目光做出具體的監(jiān)管條文。

(二)明確監(jiān)管范圍

由于眾籌融資中有四種不同模式，因此在進(jìn)行監(jiān)管的過程中就需要區(qū)別對(duì)待，與此同時(shí)就需要根據(jù)不同模式的不同特征進(jìn)行區(qū)別，實(shí)現(xiàn)不同的監(jiān)管。針對(duì)其中的四種模式，基于股權(quán)的眾籌其監(jiān)管部門應(yīng)該規(guī)劃至金融市場(chǎng)的相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé)當(dāng)中，而基于貸款或債務(wù)的眾籌模式在國(guó)際市場(chǎng)中其監(jiān)管的主體還比較模糊，主要都是通過幾個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。但是針對(duì)如何監(jiān)管還處于探索階段，因此想要確定基于貸款或債務(wù)的眾籌的監(jiān)管主體仍然還需要結(jié)合實(shí)際。但是其監(jiān)管的主體不會(huì)偏離銀監(jiān)會(huì)、人民銀行和證監(jiān)會(huì)三者。而針對(duì)基于捐贈(zèng)的眾籌涉及的范圍較為廣泛，可能就需要政府中的發(fā)改委和工信部等共同監(jiān)管。

(三)進(jìn)行適當(dāng)性引導(dǎo)

由于在監(jiān)管方面的模糊，再加上眾籌融資的多重模式，其中遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。因此，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)能夠保證整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。不管是基于股權(quán)的眾籌模式還是基于貸款或債務(wù)的眾籌模式，其中的網(wǎng)貸平臺(tái)和眾籌平臺(tái)都需要遵守相關(guān)規(guī)定，一旦變成非法集資就很有可能危害社會(huì)安定，影響市場(chǎng)穩(wěn)定。

四、結(jié)束語

總而言之，眾籌融資模式自誕生以來，其發(fā)展迅速的原因就是能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)和個(gè)人提供一種新的融資渠道，但是由于相關(guān)法規(guī)的不夠完善，如何做好其監(jiān)管工作和不觸及法律底線仍然需要探索。

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