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蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本研究

2015-03-19 17:35方世南
關(guān)鍵詞:太倉蘇南公正

方世南

(蘇州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江蘇 蘇州 215023)

蘇州太倉,這座曾因2400多年前吳王及春申君在此設(shè)立糧倉而得名“太倉”,并因鄭和七下西洋均在此揚(yáng)帆起錨而寫下中國古代對外貿(mào)易和世界航海史上光輝篇章的縣城,改革開放以來,以其科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的成功實(shí)踐,成為長江三角洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣市之一,成為在歷年全國百強(qiáng)縣排名中均在前十位之列的現(xiàn)代化港口城市。站在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的新的歷史起點(diǎn)上,太倉正高揚(yáng)古往今來無數(shù)志士仁人篳路藍(lán)縷、以啟山林的開拓進(jìn)取精神和鄭和率領(lǐng)龐大的“寶船”船隊(duì)不畏艱險(xiǎn)、劈波斬浪的對外開放精神,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面,傾力打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本。

根據(jù)中央關(guān)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布署和黨的十八大關(guān)于“五位一體”總體布局的發(fā)展戰(zhàn)略,以及習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)提出的努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇的要求,結(jié)合太倉區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和特色,以及其未來的發(fā)展趨勢,太倉正在精心打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本。認(rèn)真解讀蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的本質(zhì)特征、重大價(jià)值和生成邏輯,對于把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容、內(nèi)生動(dòng)力和未來前景,增長中國特色社會(huì)主義的理論自信、制度自信、道路自信和文化自信,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,把“現(xiàn)代田園城、美麗金太倉”的品牌打得更加響亮,樹立江蘇東大門的良好形象,都具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。

一、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的本質(zhì)特征

中國啟動(dòng)的現(xiàn)代化因?yàn)楦鞯貧v史條件不同以及區(qū)域發(fā)展的差異性和不平衡性,而呈現(xiàn)出先后之別和快慢之分。以區(qū)域現(xiàn)代化帶動(dòng)全國現(xiàn)代化是當(dāng)代中國局部性和階段性的現(xiàn)代化量變推動(dòng)全局性和整體性現(xiàn)代化量變的辯證法邏輯。經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委2013年正式印發(fā)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)[1],標(biāo)志著我國第一個(gè)以現(xiàn)代化建設(shè)為主題的區(qū)域規(guī)劃正式頒布實(shí)施。規(guī)劃對蘇南五市具體發(fā)展定位提出了要求,《規(guī)劃》中提出,蘇州要發(fā)揮歷史文化底蘊(yùn)深厚、科技創(chuàng)新資源集聚、體制機(jī)制完善的優(yōu)勢和蘇州工業(yè)園區(qū)先行先試的引領(lǐng)作用,建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、國際文化旅游勝地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宜居城市。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的目的,是通過蘇南地區(qū)的率先探路,為全國現(xiàn)代化建設(shè)樹立標(biāo)桿,有效破解世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的難題,同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)長三角地區(qū)的綜合實(shí)力。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本體現(xiàn)為太倉在蘇南現(xiàn)代化進(jìn)程中八大生態(tài)系統(tǒng)的全面整體優(yōu)化,并在此基礎(chǔ)上達(dá)到新生態(tài)系統(tǒng)的全面整體構(gòu)建,即,全面整體優(yōu)化和構(gòu)建對外開放進(jìn)程中區(qū)域與國際合作新生態(tài),全面整體優(yōu)化和構(gòu)建政治現(xiàn)代化進(jìn)程中法治型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè)的政治新生態(tài),全面整體優(yōu)化和構(gòu)建經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)新生態(tài),全面整體優(yōu)化和構(gòu)建文化現(xiàn)代化進(jìn)程中以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的文化新生態(tài),全面整體優(yōu)化和構(gòu)建社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中以政社互動(dòng)和三社聯(lián)動(dòng)為內(nèi)容的基層治理現(xiàn)代化新生態(tài),全面整體優(yōu)化和構(gòu)建生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)程中以田園城市建設(shè)為標(biāo)桿的生態(tài)文明建設(shè)新生態(tài),全面整體優(yōu)化和構(gòu)建城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化進(jìn)程中城鄉(xiāng)融合發(fā)展新生態(tài),全面整體優(yōu)化和構(gòu)建人的現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展的人文新生態(tài);即要以經(jīng)濟(jì)公正、政治公正、文化公正、社會(huì)公正和生態(tài)公正這五位一體的整體公正來維護(hù)和促進(jìn)人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益和生態(tài)權(quán)益這五位一體的整體權(quán)益的實(shí)現(xiàn),從而體現(xiàn)出蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本所散發(fā)出的現(xiàn)代化為了誰、服務(wù)誰、滿足誰,以及為什么示范、示范什么、如何示范的具有濃郁人文色彩的價(jià)值光輝。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建對外開放進(jìn)程中區(qū)域與國際合作新生態(tài)。加強(qiáng)區(qū)域國際合作,以世界性視野奮力攀登全球現(xiàn)代化新高峰,是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本著力譜寫的新篇章。改革開放以來,太倉加快率先對外開放的國際化步伐,將開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為太倉的第一性經(jīng)濟(jì),特別是德資企業(yè)發(fā)展迅猛:自1993年“克恩-里伯斯(太倉)有限公司”落戶以來,大量德資企業(yè)紛紛落戶太倉,目前已集聚了200多家德資企業(yè),形成了精密機(jī)械制造和汽車零配件制造兩大特色產(chǎn)業(yè)基地;2008年,太倉成為全國首個(gè)中德企業(yè)合作基地。德資企業(yè)的集聚發(fā)展,不僅為太倉經(jīng)濟(jì)增長做出了貢獻(xiàn),其倡導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)品牌、先進(jìn)理念以及企業(yè)發(fā)展所帶來的技術(shù)人才,也助推了太倉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,就是要通過優(yōu)化區(qū)域與國際合作的生態(tài)系統(tǒng),利用好全球資源,秉持合作共贏理念,結(jié)成多元合作主體組成的命運(yùn)共同體、利益共同體和價(jià)值共同體,濃墨重彩地描繪太倉經(jīng)濟(jì)國際化和開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)的新優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)國際化和開放型經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)太倉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的龍頭作用。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建政治現(xiàn)代化進(jìn)程中法治型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè)的政治新生態(tài)。政治現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分,政治現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要保障,沒有政治現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化就無法持續(xù)推進(jìn)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是政治現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。太倉在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中的政治現(xiàn)代化,最主要的任務(wù)是推進(jìn)制度化、民主化、法治化、效能化和黨群關(guān)系、府民關(guān)系的協(xié)調(diào)有序化。全面推進(jìn)依法治國和全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)在基層,工作重點(diǎn)也在基層。太倉大力加強(qiáng)法治型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府建設(shè),發(fā)揮基層黨組織和基層政府在全面推進(jìn)依法治國和全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,增強(qiáng)了基層干部的法治觀念、法治為民的意識(shí),提高了依法辦事能力。嚴(yán)格遵守憲法和法律,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范用權(quán),牢固樹立起法治理念,堅(jiān)守法治底線,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,用法治保障權(quán)力正確行使的法治型黨組織和法治化、負(fù)責(zé)任、守信用,公開透明、為民親商、高效運(yùn)作的服務(wù)型政府,是全面優(yōu)化和構(gòu)建黨群、干群同舟共濟(jì)和齊心協(xié)力的政治新生態(tài)。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)優(yōu)化等基本特征,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,包括從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì)優(yōu)化,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。太倉的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化經(jīng)過了從發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)積累到通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的財(cái)富集聚階段。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,書寫的重點(diǎn)篇章是通過大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長主要由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,面向市場需求,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,從而不斷提高對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的太倉樣本的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化就是要著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新生態(tài),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端攀升作為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重大主攻方向。與此同時(shí),要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面,迅速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要驅(qū)動(dòng)力,努力形成高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高端人才集聚、高端研發(fā)突破、高端品牌涌現(xiàn)、高端服務(wù)配套的轉(zhuǎn)型先導(dǎo)優(yōu)勢,走出一條以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的持續(xù)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展道路。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建文化現(xiàn)代化進(jìn)程中以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的文化新生態(tài)。文化是太倉的名片和重要軟實(shí)力。文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體格局的重要組成部分,文化現(xiàn)代化是太倉現(xiàn)代化的必然要求和重要內(nèi)容,是推動(dòng)太倉現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。譜寫蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本文化建設(shè)的新篇章,大力推進(jìn)“文化太倉”建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施,使各級黨組織和政府把抓文化建設(shè)和抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)放在同等位置上,推動(dòng)了太倉文化大發(fā)展和大繁榮。太倉作為昆曲的流行地、江南絲竹的發(fā)源地、婁東畫派的發(fā)祥地,具有源遠(yuǎn)流長的歷史文化傳統(tǒng),要大力挖掘、整理和弘揚(yáng)從明代首輔王錫爵、大文學(xué)家“復(fù)社”領(lǐng)袖張溥,到近代大物理學(xué)家吳健雄、一代國畫巨匠朱屺瞻、諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者朱棣文等世界著名歷史文化名人的文化資源;要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“精致、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的太倉精神,不斷提振精氣神;要大力發(fā)揚(yáng)太倉人民參與文化建設(shè)的主體性,以人人參與文化、人人享受文化、人人創(chuàng)造文化為主旨,促進(jìn)太倉公共文化服務(wù)與群眾文化活動(dòng)形成鮮明區(qū)域特色,為太倉發(fā)展提供強(qiáng)大的價(jià)值引領(lǐng)力。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中以政社互動(dòng)和三社聯(lián)動(dòng)為內(nèi)容的基層治理現(xiàn)代化新生態(tài)。社會(huì)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分,為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)現(xiàn)代化要在最廣泛的群眾基礎(chǔ)上,發(fā)揮全體社會(huì)成員的主體性和創(chuàng)造性,促使社會(huì)公眾積極參與對社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的治理,通過與政黨和政府的合作共治,協(xié)調(diào)好社會(huì)各個(gè)階層的各種利益關(guān)系,理順社會(huì)治理體系,促進(jìn)各種專門化的功能互補(bǔ)的社會(huì)組織迅速發(fā)展,達(dá)到社會(huì)和諧有序運(yùn)行。政社互動(dòng)和三社聯(lián)動(dòng)是新時(shí)期太倉推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措,旨在通過政社互動(dòng)和三社聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理構(gòu)建“多元普惠、和諧善治”的社會(huì)建設(shè)和管理新模式。政社互動(dòng)和三社聯(lián)動(dòng)的社會(huì)管理模式,本質(zhì)上是太倉在民主化進(jìn)程中協(xié)調(diào)由黨組織-政府-非政府組織-民眾多元主體所組成的社會(huì)治理系統(tǒng)生態(tài)優(yōu)化的一種制度設(shè)計(jì)和制度安排,是通過黨組織和政府權(quán)力的自我約束,來實(shí)現(xiàn)基層自治組織的權(quán)力歸位,通過基層自治組織能力的提升,來實(shí)現(xiàn)與黨組織和政府行政管理的承接互動(dòng),從而使黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理格局成為可操作的直接現(xiàn)實(shí)。政社互動(dòng)和三社聯(lián)動(dòng)的重要內(nèi)容是在利益和諧基礎(chǔ)上構(gòu)建政府與社會(huì)共治的平等合作關(guān)系。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)程中以田園城市建設(shè)為標(biāo)桿的生態(tài)文明建設(shè)新生態(tài)。在推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程中,必須科學(xué)地處理自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷的相互關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步與自然環(huán)境的互利耦合。早在1820年,著名的空想社會(huì)主義者羅伯特·歐文(Robert Owen)就針對資本主義工業(yè)化導(dǎo)致環(huán)境污染和社會(huì)不公正的弊端提出了走“自然環(huán)境優(yōu)美宜居、社會(huì)公正和城鄉(xiāng)一體化”的“田園城市”的設(shè)想。在此基礎(chǔ)上,19世紀(jì)末英國社會(huì)活動(dòng)家埃比尼澤·霍華德(Ebenezer Howard)在其著作《明日,一條通向真正改革的和平道路》中提出應(yīng)該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)、有助于城鄉(xiāng)居民宜居環(huán)境和公正的“田園城市”。田園城市實(shí)質(zhì)上是以人的幸福感和舒適度為價(jià)值取向的城和鄉(xiāng)的結(jié)合體。20世紀(jì)80年代,德國的馬丁·杰內(nèi)克(Martin Jnicke)和約瑟夫·胡伯(Joseph Huber),荷蘭的格特·斯帕加倫(Gert Spaargaren)、馬藤·哈杰爾(Maarten Hajer)和阿瑟·摩爾(Arthur Mol),英國的阿爾伯特·威爾(Al?bert Weale)和約瑟夫·墨菲(Joseph Murphy)等思想家,先后提出要將經(jīng)典現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向生態(tài)現(xiàn)代化(Eco?logical modernization,簡稱EM)。將生態(tài)現(xiàn)代化理論作為解決環(huán)境難題的替代性思路,體現(xiàn)了他們所主張的通過發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的新發(fā)展理念。生態(tài)現(xiàn)代化的價(jià)值追求是生態(tài)文明,即達(dá)到人與自然和諧共贏的文明狀態(tài)。太倉自古就有“錦繡江南金太倉”的美譽(yù),從歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件看,都與“田園城市”有著很深的自然生態(tài)和人文生態(tài)的歷史文化淵源。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本是綠色的樣本,必須順應(yīng)工業(yè)化和城市化的發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,形成“城在田中、園在城中、產(chǎn)城融合”的田園城市特色;把太倉建設(shè)成兼有“城市優(yōu)點(diǎn)和鄉(xiāng)村優(yōu)美”的現(xiàn)代田園城市,必須走“自然之美、社會(huì)公正和城鄉(xiāng)一體”之路,這是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的科學(xué)抉擇和必由之路。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化進(jìn)程中城鄉(xiāng)融合發(fā)展新生態(tài)。區(qū)域現(xiàn)代化作為一個(gè)由城市和鄉(xiāng)村構(gòu)成的有機(jī)整體系統(tǒng),空間結(jié)構(gòu)上包括了城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的重中之重,實(shí)施城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化是從根本上解決“三農(nóng)”問題的必由之路,在太倉樣本上,也是關(guān)系到發(fā)展的最終價(jià)值取向是否明確和現(xiàn)代化色彩是否亮麗的關(guān)鍵。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),需要示范城鄉(xiāng)發(fā)展空間得到新的拓展,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素得到新的優(yōu)化組合,妨礙城鄉(xiāng)融合的人口、資源、環(huán)境等瓶頸制約得到新的突破,以及構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系和新穎城鄉(xiāng)關(guān)系。在城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化進(jìn)程中,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新生態(tài)的孕育和成長,是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的重要內(nèi)容。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,展示的是全面整體優(yōu)化和構(gòu)建人的現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展的人文新生態(tài)。人是現(xiàn)代化建設(shè)的主體,人的現(xiàn)代化在由經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、基層治理現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化所構(gòu)成的系統(tǒng)現(xiàn)代化中具有前提性和決定性作用,現(xiàn)代化的價(jià)值歸根結(jié)底要落實(shí)到人的現(xiàn)代化上來。馬克思指出,未來社會(huì)應(yīng)該是“以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式建立現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”的社會(huì)。[2]683為了實(shí)現(xiàn)所有人的自由而全面發(fā)展,首先必須實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由而全面發(fā)展,因?yàn)椤懊總€(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!盵3]53馬克思一直強(qiáng)調(diào),最首要的生產(chǎn)力是勞動(dòng)者本身。因此,在全面優(yōu)化和構(gòu)建人的現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展的人文新生態(tài)是打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的必然要求和最終歸結(jié)。

二、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的價(jià)值訴求

打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本具有深厚的價(jià)值意蘊(yùn),蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本既是一種明確的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值定位,又是一種鮮明的價(jià)值訴求和價(jià)值追求。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本揭示了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和人的價(jià)值的各種價(jià)值關(guān)系,突出了以創(chuàng)新引領(lǐng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向,反映了太倉邁向現(xiàn)代化的區(qū)域價(jià)值與全球價(jià)值以及代內(nèi)價(jià)值與代際價(jià)值的辯證關(guān)系,是太倉在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中具有鮮明區(qū)域特色的價(jià)值論。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本是通過實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化維護(hù)社會(huì)整體公正的價(jià)值觀樣本。公正是社會(huì)主義制度的首要價(jià)值,是科學(xué)社會(huì)主義的根本原則和基本要求,是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性之所在,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值追求。公正作為調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系特別是利益關(guān)系并使之達(dá)到人人平等的一種價(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),既是現(xiàn)代社會(huì)協(xié)調(diào)和處理人際關(guān)系的重大價(jià)值取向,也是現(xiàn)代制度設(shè)計(jì)和公共政策達(dá)到科學(xué)化、人文化的基本依據(jù)??茖W(xué)社會(huì)主義視野內(nèi)的公正是由經(jīng)濟(jì)公正、政治公正、文化公正、社會(huì)公正和生態(tài)公正所組成的五位一體的整體公正;維護(hù)和促進(jìn)五位一體的整體公正,目的是為了充分保障人民群眾的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益和生態(tài)權(quán)益五位一體的整體權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。公正的本質(zhì)是社會(huì)成員在社會(huì)生活中合理地分配各種利益,使其整體權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。人民群眾的權(quán)益是一個(gè)包括政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益和生態(tài)權(quán)益等在內(nèi)的整體性權(quán)益系統(tǒng)。只有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域貫徹公正原則,特別注重對弱者權(quán)益予以整體性關(guān)注和整體性保護(hù),只有在公共政策的制訂和實(shí)施上對弱者各種權(quán)益的關(guān)注和保護(hù)等方面予以系統(tǒng)性思維和采取整體性行動(dòng),才能確保五位一體的整體公正的實(shí)現(xiàn)。

太倉在全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中秉持的“多元普惠、和諧善治”理念突出顯示了整體公正的價(jià)值觀。打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本,需要以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化維護(hù)公正的價(jià)值觀為指引,在蘇南現(xiàn)代化建設(shè)中更加突出社會(huì)主義五位一體的整體公正價(jià)值取向,通過深化改革收入分配制度,進(jìn)一步完善利益分配與協(xié)調(diào)的體制機(jī)制。在太倉現(xiàn)代化建設(shè)中深化改革收入分配制度,不僅要承認(rèn)和維護(hù)太倉多元階層和多元人群的各自利益,而且要在各主體間建立科學(xué)的利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的收入分配改革,絕不意味著搞平均主義“大鍋飯”,而是要建立和完善科學(xué)合理、公平公正的利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,太倉各類經(jīng)濟(jì)主體對自身利益的追求是推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類主體的利益協(xié)調(diào)與合理分享,應(yīng)把完善社會(huì)利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制作為克服各利益主體利益矛盾的主要手段。其中低收入群體的權(quán)益需要得到更多的關(guān)注和維護(hù),要進(jìn)一步完善保障困難群體就業(yè)和基本生活的體制機(jī)制。太倉在全國首創(chuàng)的“大病再保險(xiǎn)”制度,突破了病種和報(bào)銷封頂線的限制,按照個(gè)人實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保目錄外的自費(fèi)部分也被納入了報(bào)銷基數(shù),這大大提高了實(shí)際報(bào)銷比例,顯著降低了患者的實(shí)際負(fù)擔(dān),給病人雪中送炭,有效避免了因病致貧現(xiàn)象。

經(jīng)濟(jì)公正固然重要,但離不開政治公正,需要政治公正來保障。社會(huì)主義制度本質(zhì)上是公正合理的制度,社會(huì)主義民主有助于保障政治公正。鄧小平說:“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的,生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要,而不是為了剝削。由于社會(huì)主義制度的這些特點(diǎn),我國人民能有共同的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)理想,共同的道德標(biāo)準(zhǔn)。以上這些,資本主義社會(huì)永遠(yuǎn)不可能有。”[4]167鄧小平強(qiáng)調(diào):“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗,不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力,而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象?!盵5]143太倉推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中的政治公正,就是要喚起人民群眾的政治主體性,使太倉現(xiàn)代化進(jìn)程中的民主政治成為確保人民群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)的民本政治。

社會(huì)整體公正的價(jià)值觀是包括文化公正在內(nèi)的價(jià)值觀。文化是太倉的血脈和靈魂,以人育人和以文化人是文化的本質(zhì)。文化公正在構(gòu)建太倉現(xiàn)代化整體公正格局中占據(jù)十分重要的地位。太倉的文化公正是由蘇南現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)以及文化的本質(zhì)和功能所決定的。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)需要夯實(shí)文化軟實(shí)力,并要以這種軟實(shí)力全面提升綜合競爭力,文化公正才能達(dá)到這一價(jià)值目標(biāo);蘇南現(xiàn)代化建設(shè)需要有文化的勞動(dòng)者,文化公正才能提高現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)主體的整體素質(zhì),增強(qiáng)太倉區(qū)域最首要的生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展能力;文化的本質(zhì)和功能都是圍繞太倉人民群眾的素質(zhì)提升和人的自由而全面發(fā)展而展開的,文化公正才能達(dá)到這一根本目的。

以社會(huì)建設(shè)的成就促進(jìn)社會(huì)公正,一直是太倉高揚(yáng)的價(jià)值觀。改革開放以來,太倉將改善民生作為社會(huì)建設(shè)以及達(dá)到社會(huì)公正的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過注重教育、促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障以及推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)社會(huì)建設(shè),達(dá)到社會(huì)公正。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的過程就是以社會(huì)現(xiàn)代化促進(jìn)社會(huì)公正的過程。由于長期沿襲下來的政府全能型社會(huì)管理模式,即由政府全權(quán)壟斷社會(huì)事務(wù)的方式與行為至今仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,在管理理念方面,對于社會(huì)高度控制的管制主義、人治主義、主觀主義、個(gè)人主義等風(fēng)氣仍然存在;在管理制度層面,政府主要憑借政權(quán)力量,依靠從上到下的行政組織制定、頒布和運(yùn)用政策,指令計(jì)劃實(shí)施的方向,來實(shí)現(xiàn)對行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理;在管理手段上,自上而下的強(qiáng)制性的管制手段仍是政府在各類社會(huì)管理中主要運(yùn)用的手段。太倉的政社互動(dòng)和三社聯(lián)動(dòng)的做法,對于推動(dòng)社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn),還只是一個(gè)開端,以社會(huì)建設(shè)促進(jìn)社會(huì)公正的任務(wù)是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的公正價(jià)值觀的重要內(nèi)容。

太倉建設(shè)生態(tài)文明,打造田園城市的舉措蘊(yùn)涵著生態(tài)公正的價(jià)值理念。生態(tài)公正是五位一體整體公正的自然基礎(chǔ)。生態(tài)公正主要指在生態(tài)資源的占有和利用上的公平正義,不同的國家和不同的地區(qū)以及不同的階層都應(yīng)享有平等的生態(tài)環(huán)境權(quán)利,并承擔(dān)適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境義務(wù)。生態(tài)環(huán)境權(quán)利是基本人權(quán)之一,公民的生態(tài)環(huán)境權(quán)利包括良好的生態(tài)環(huán)境享受權(quán)、生態(tài)環(huán)境知情權(quán)、生態(tài)環(huán)境管理參與權(quán)、生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)權(quán)。公民享受生態(tài)環(huán)境權(quán)利自然也要履行相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境義務(wù)。在現(xiàn)代化建設(shè)中,只有高度重視生態(tài)公正,通過生態(tài)文化建設(shè)、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換、堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境公共政策導(dǎo)向以及建立生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度、社會(huì)救濟(jì)和福利保障制度、公眾參與環(huán)境保護(hù)制度等方面的制度變革和創(chuàng)新,才能形成有利于人們公平競爭的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,做到生態(tài)公正與社會(huì)公正的有機(jī)統(tǒng)一。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)突出地反映了創(chuàng)新的價(jià)值意蘊(yùn)。創(chuàng)新是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的永恒主題和不竭動(dòng)力,蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本必定是以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的樣本。改革開放以來的太倉發(fā)展之路,就是一條勇于探索、善于總結(jié)和不斷提高理論水平和實(shí)踐成效的創(chuàng)新之路,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,還是外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展;無論是深入接軌大上海,打造沿滬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,還是傾力打造天下第一港,形成大港口、大物流和大產(chǎn)業(yè)的宏大格局;無論是從政社互動(dòng)到三社聯(lián)動(dòng),還是卓有成效地實(shí)施田園城市建設(shè)戰(zhàn)略;無論是創(chuàng)設(shè)大病再保險(xiǎn)制度,還是推進(jìn)公共服務(wù)均等化;無論是轉(zhuǎn)變政府職能,還是推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),等等,都體現(xiàn)了太倉的創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新成效。

在全球創(chuàng)新浪潮洶涌澎湃和國家創(chuàng)新戰(zhàn)略大力推進(jìn),以及區(qū)域之間創(chuàng)新洪流驚濤裂岸的態(tài)勢下,打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本必須更加突出創(chuàng)新的價(jià)值訴求。只有始終追蹤全球創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)趨勢,把握全球創(chuàng)新和國家創(chuàng)新的脈絡(luò),緊跟全球創(chuàng)新的節(jié)奏,才能緊緊地抓住蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,在梳理清楚現(xiàn)有創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,本著哪些可為、哪些不可為的原則,結(jié)合太倉的優(yōu)勢和劣勢,更加深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)整體建設(shè)框架內(nèi),太倉要找準(zhǔn)自己的位置,明確創(chuàng)新的主要價(jià)值目標(biāo),落實(shí)好各種創(chuàng)新舉措,發(fā)揮好太倉通江達(dá)海和近鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,彰顯太倉以德資企業(yè)集聚和跨國公司制造業(yè)、服務(wù)型比較齊全的特色,通過切實(shí)貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化科技體制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化太倉各類企業(yè)的創(chuàng)新主力軍作用;要與上海、昆山等地加強(qiáng)合作,攜手推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步提升太倉的自主創(chuàng)新能力,將太倉建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和富有特色發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新體系完備高效、創(chuàng)新要素優(yōu)化配置、創(chuàng)新成果國際先進(jìn)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)力顯著、創(chuàng)新價(jià)值高效體現(xiàn)的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)中的主要組成部分。

三、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的生成邏輯

無論是奇格蒙特·鮑曼的流動(dòng)的現(xiàn)代性理論和吉登斯的現(xiàn)代化具有時(shí)空伸延和時(shí)空壓縮并存的理論,還是羅杰·麥克納米在《新常態(tài)——大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代的無限可能》中提出的“新常態(tài)”概念,都揭示了走向現(xiàn)代化的曲折性、階段性、風(fēng)險(xiǎn)性、過程性的基本特征。打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本必須通曉其生成邏輯,從歷史與邏輯相統(tǒng)一的視角把握太倉現(xiàn)代化的發(fā)生之源和發(fā)展之流,只有這樣,才能更加清晰地認(rèn)識(shí)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本形成和發(fā)展的基本譜系和歷史必然性。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的生成邏輯,突出表現(xiàn)為五位一體的雙重生成,即在問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向中生成;在輸入型現(xiàn)代化與輻射型現(xiàn)代化相互滲透和雙重對流中生成;在物理環(huán)境與人文環(huán)境相互促進(jìn)和雙重構(gòu)建中生成;在黨群互動(dòng)、政社互動(dòng)的雙重互動(dòng)中生成;在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映和雙重熏陶中生成。

(一)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的生成邏輯之一:在問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向中生成

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的提出,是基于強(qiáng)烈的問題意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)。什么是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本?為什么要打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本?蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的價(jià)值何在?怎樣打造蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本?這些重大問題,都與蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的主要目標(biāo)緊密地聯(lián)系在一起,即與太倉打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)、自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、富裕文明宜居區(qū)五個(gè)示范區(qū)的目標(biāo)緊密相連。

打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向生成邏輯的重要內(nèi)容。只有傾力打造現(xiàn)代化、國際化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,使產(chǎn)業(yè)鏈更加完善,才能推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)集群發(fā)展,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,從而形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群,邁向新型工業(yè)化發(fā)展道路。太倉打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也是推動(dòng)田園城市建設(shè)的有效舉措。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略,必然會(huì)推動(dòng)太倉現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)洗牌重構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,并以節(jié)能減排為導(dǎo)向倒逼那些高耗能、高排放行業(yè)加大技改投入,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,充分發(fā)揮出太倉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,有力地提升制造業(yè)核心競爭力,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地,從而達(dá)到構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)。

打造開放合作引領(lǐng)區(qū)是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向生成邏輯的必然要求。太倉打造開放合作引領(lǐng)區(qū),需要牢固確立競合性科技理念和競合性現(xiàn)代化理念,努力培養(yǎng)競合性科技人才,大力發(fā)展競合性科技組織,加強(qiáng)競合性科技體制機(jī)制創(chuàng)新。通過加快繁榮太倉港,營造大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流的發(fā)展環(huán)境,在全面接軌大上海中尋找合作伙伴,整合各類資源,全面提升開發(fā)區(qū)能級,如提升制造向創(chuàng)造推進(jìn)的能級,提升開放與創(chuàng)新融合的能級,提升產(chǎn)業(yè)智能化水平的能級,提升引資向選資、引智發(fā)展的能級,提升物理環(huán)境與人文環(huán)境緊密結(jié)合的能級,提升載體功能與配套服務(wù)結(jié)合的能級,提升外延拓展與內(nèi)涵深化發(fā)展的能級,提升發(fā)展與民生保障融合的能級,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的價(jià)值。太倉開放合作引領(lǐng)區(qū)的價(jià)值追求是,推動(dòng)太倉外向型經(jīng)濟(jì)在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中轉(zhuǎn)型發(fā)展,以培育現(xiàn)代化國際化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代化國際化企業(yè)、現(xiàn)代化國際化人才、現(xiàn)代化國際化城市為目標(biāo),加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢。

打造自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向生成邏輯的時(shí)代呼喚。創(chuàng)新是現(xiàn)代化的靈魂和動(dòng)力,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的核心,是提高太倉區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。太倉打造自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),就是要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面,使科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,使太倉進(jìn)入蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域的前列。要圍繞增強(qiáng)太倉自主創(chuàng)新能力的載體建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展、效能提升、機(jī)制創(chuàng)新環(huán)節(jié),將自主創(chuàng)新作為一個(gè)系統(tǒng)綜合考慮,從技術(shù)自主創(chuàng)新、管理自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新等著手,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體作用,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新活力,圍繞太倉的高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。要與國內(nèi)外著名高校院所合作,引進(jìn)培育一批有潛力的人才項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加大創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的培育力度,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,支持骨干龍頭企業(yè)建設(shè)國家級和省級研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才,重點(diǎn)支持一批創(chuàng)新性強(qiáng)、成長性快、規(guī)模化前景好的瞪羚型科技企業(yè)。加大孵化器和加速器建設(shè)力度,集聚一批小微科技企業(yè),由注重生產(chǎn)要素配置向生產(chǎn)要素與創(chuàng)新要素配置并重轉(zhuǎn)變,由注重產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈并重轉(zhuǎn)變,由注重自身發(fā)展向自身發(fā)展與互動(dòng)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。

打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向生成邏輯的現(xiàn)實(shí)需要。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是太倉現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個(gè)新階段,實(shí)質(zhì)上是城鄉(xiāng)發(fā)展系統(tǒng)的整體生態(tài)優(yōu)化,是太倉在現(xiàn)代化進(jìn)程中自覺地將工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民視為一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體,加以統(tǒng)籌謀劃、綜合研究,通過體制改革和政策調(diào)整,促進(jìn)太倉城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)文明保護(hù)、社會(huì)治理體系等方面發(fā)展的一體化,它改變了長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國民待遇上的一致,讓農(nóng)村居民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠,使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、互補(bǔ)融合、共同繁榮、可持續(xù)發(fā)展,形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中,太倉提出打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū),就意味著太倉要站在一個(gè)更高的歷史地平線上,在確定城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略目標(biāo)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略重點(diǎn)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略措施等方面,既要體現(xiàn)時(shí)代特征、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的特色,更要體現(xiàn)太倉特點(diǎn),揚(yáng)長避短地推進(jìn)太倉城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化發(fā)展,在太倉城鄉(xiāng)優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、環(huán)境優(yōu)化發(fā)展、社會(huì)優(yōu)化管理、體制優(yōu)化創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置等方面取得更大突破,使太倉既保持魚米之鄉(xiāng)優(yōu)美的田園風(fēng)光,又呈現(xiàn)出先進(jìn)和諧的現(xiàn)代整體文明,提升太倉整體現(xiàn)代化水平,從而在更高平臺(tái)、更高水平、更高層次上實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力和競爭能力的更大跨越,努力形成蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)的太倉樣本,為全省乃至全國城鄉(xiāng)整體文明推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)提供借鑒和示范。

打造富裕文明宜居區(qū)是蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的問題與目標(biāo)雙重導(dǎo)向生成邏輯的根本目的。現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程既是經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)快速發(fā)展的過程,也是人民群眾充分享受現(xiàn)代化創(chuàng)造的豐富物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明成果的進(jìn)程,人民群眾的富裕、文明、宜居是現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值指向和價(jià)值旨?xì)w。富裕作為一個(gè)濃縮著物質(zhì)文明的概念,不是少數(shù)人的富裕,而是太倉人民的共同富裕。為此,需要通過倡導(dǎo)公平正義的價(jià)值觀,通過公共政策和制度的科學(xué)設(shè)計(jì)和安排,通過深化社會(huì)保障等領(lǐng)域的特色工作,通過公共產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)的有效供給,使太倉人民得到普惠式的共同富裕,消除城鄉(xiāng)之間、社會(huì)階層之間、職業(yè)行業(yè)之間過大的收入差距。將宜居作為蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既是由太倉獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢所決定的,也是與太倉打造田園城市的戰(zhàn)略定位一脈相承的。宜居城市建設(shè)是城市發(fā)展到后工業(yè)化階段的產(chǎn)物,是圍繞人的居住質(zhì)量提升,構(gòu)建具有良好的居住條件和空間環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境以及清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境的居住地,達(dá)到讓人們詩意般地居住的目的。1996年,聯(lián)合國第二次人居大會(huì)提出了城市應(yīng)當(dāng)是適宜居住的人類居住地的概念。此概念一經(jīng)提出就在國際社會(huì)形成了廣泛共識(shí),成為21世紀(jì)落實(shí)以人為本理念的新的城市價(jià)值觀。

打造富裕文明宜居區(qū)作為蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本中的主要內(nèi)容,不是定位于一般的富裕文明宜居區(qū),而是具有新的內(nèi)容和新的要求,在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中具有先導(dǎo)性、示范性和引領(lǐng)性的價(jià)值。為此,要將公平正義作為社會(huì)主義制度的首要價(jià)值以及蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的首要價(jià)值,堅(jiān)持以共同富裕的理念,譜寫好太倉人民共同富裕的新篇章,通過關(guān)注社會(huì)弱勢群體,不斷拓展人民群眾受益的廣度和深度,使民生幸福成為太倉的響亮品牌。

(二)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的生成邏輯之二:在輸入型現(xiàn)代化與輻射型現(xiàn)代化相互滲透和雙重對流中生成

輸入型現(xiàn)代化是中國作為發(fā)展中國家實(shí)施的一種后發(fā)外生型的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。改革開放以來,中國由于面臨外部現(xiàn)代化挑戰(zhàn),加之本身缺乏推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展的資金、技術(shù)、信息、國際市場等因素,只能由政府出面和主導(dǎo),運(yùn)用國家機(jī)器的強(qiáng)大力量自上而下地啟動(dòng)以招商引資為內(nèi)容的現(xiàn)代化進(jìn)程。太倉先后抓住20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、90年代浦東開發(fā)開放和全面建設(shè)小康社會(huì)三大歷史性重大機(jī)遇,牢固確立了沿江和沿滬發(fā)展戰(zhàn)略,成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“由農(nóng)轉(zhuǎn)工”“由內(nèi)轉(zhuǎn)外”“由量轉(zhuǎn)質(zhì)”的三大歷史性跨越。太倉以其優(yōu)越的區(qū)位條件、豐富的勞動(dòng)力資源和良好的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),成為對外開放較早、較快、成效較突出的地區(qū),其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)一體現(xiàn)代化、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化等整體現(xiàn)代化發(fā)展步伐一直走在全國發(fā)展前列,初步形成了以國際化企業(yè)為主體、國際化城市為基礎(chǔ)、國際化人才為支撐的對外開放新局面。

在外資企業(yè)加速涌入太倉的同時(shí),太倉市的本土企業(yè)也加快參與國際競爭步伐,積極穩(wěn)妥地實(shí)施走出去戰(zhàn)略,主動(dòng)地赴國外找資源、拓市場,大膽突破貿(mào)易合作的初級形式,從生產(chǎn)性項(xiàng)目拓展到債轉(zhuǎn)股、并購、能源開發(fā)等新的投資領(lǐng)域;通過境外投資設(shè)立生產(chǎn)與科技研發(fā)機(jī)構(gòu),利用國外的資訊、人才和市場等優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時(shí),通過境外參股并購、境外風(fēng)險(xiǎn)投資,以資本為紐帶,引進(jìn)、掌握境外先進(jìn)技術(shù),提高企業(yè)綜合競爭力。

(三)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的生成邏輯之三:在物理環(huán)境與人文環(huán)境相互促進(jìn)和雙重構(gòu)建中生成

物理環(huán)境是一個(gè)區(qū)域的硬件環(huán)境,包括自然生態(tài)環(huán)境、城市建筑設(shè)施和公共服務(wù)環(huán)境,以及地形、氣候、植被、交通和城市空間肌理等硬件環(huán)境;而人文環(huán)境則是城市的人際關(guān)系、文化氛圍以及安全健康等精神文化層面上的軟環(huán)境。具有優(yōu)美的物理環(huán)境和良好的人文環(huán)境是太倉的突出優(yōu)勢。太倉地理環(huán)境優(yōu)越,物產(chǎn)富饒,歷史上就有“金太倉”的美名。從人文環(huán)境看,太倉自古為文化之鄉(xiāng),人文薈萃,自具特色,積淀厚實(shí),底蘊(yùn)豐富,形成了獨(dú)特風(fēng)格的婁東文化,為今天留下悠久而優(yōu)秀的文化財(cái)富。早在晉代,名士瞿硎等活動(dòng)于境內(nèi)傳播知識(shí)文化。在此前后,境內(nèi)興建有多處古剎名塔,反映了當(dāng)時(shí)的建筑藝術(shù)和佛道文化水平。雙鳳民歌等已經(jīng)流行,之后民間舞蹈、高蹺、龍燈、滾燈等在鄉(xiāng)間流傳不衰。牛郎織女降生黃姑的神話傳說很早流傳,唐宋時(shí)建專祠祭祀。元代,漕運(yùn)開通,劉家港發(fā)展成為“天下第一碼頭”?!颁钸\(yùn)文化”的發(fā)展,推動(dòng)了與國內(nèi)外文化的交流,婁東文化進(jìn)入了快速發(fā)展期。元代的橋梁建筑獨(dú)具風(fēng)格,至今保存著國內(nèi)少有的元橋群。明初鄭和七下西洋,在劉家港啟航停泊,溝通太倉與東南亞各國的文化交流,并留下碑文、實(shí)物、著作等歷史性重要文物。被譽(yù)為“百戲之祖”的昆曲和優(yōu)美動(dòng)聽的江南絲竹源自太倉一帶。明清園林之盛,有“太倉園林甲東南”之譽(yù)。太倉建州后學(xué)堂、書院盛極一時(shí),培養(yǎng)出眾多杰出人才。張溥興社,王世貞興文,吳偉業(yè)興詩,陸世儀興學(xué),“四王”(王時(shí)敏、王鑒、王翚、王原祁)興畫,使太倉文化得到全面發(fā)展,民間讀書成風(fēng)?,F(xiàn)今,太倉的文化更具有開放性,多種特色文化豐富多彩,有全國橋牌之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)、龍獅之鄉(xiāng)、民樂之鄉(xiāng)等稱號,文學(xué)、舞蹈、戲曲、音樂、攝影、書法等文化藝術(shù)碩果累累。太倉為漢族聚居地區(qū),少量少數(shù)民族散居。全市有回、滿、蒙古、壯、佤、苗、侗、傣、彝、羌、布依、土家、納西、赫哲、哈尼等32個(gè)少數(shù)民族,其中以回族和滿族居多,主要分布在城廂、沙溪、瀏河等鎮(zhèn)。

物理環(huán)境與人文環(huán)境存在著相互影響和相互促進(jìn)關(guān)系。太倉改革開放以來發(fā)展的道路就是在優(yōu)化物理環(huán)境中美化人文環(huán)境,在美化人文環(huán)境中優(yōu)化物理環(huán)境的發(fā)展道路。在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中,太倉樣本要著重展示的重要內(nèi)容就是物理環(huán)境與人文環(huán)境在和諧統(tǒng)一中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯。

(四)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的生成邏輯之四:在黨群互動(dòng)、政社互動(dòng)的雙重互動(dòng)中生成

太倉的政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新格局,必須實(shí)施黨群互動(dòng)、政社互動(dòng)的雙重互動(dòng)模式。傳統(tǒng)管理的弊端在于,政黨和政府在社會(huì)管理體制中的一元主體地位使其長期壟斷了所有社會(huì)公共事務(wù),同時(shí)發(fā)揮著“掌舵”和“劃槳”的雙重功能,沒有形成社會(huì)公共事務(wù)多元主體共同治理的網(wǎng)絡(luò)。在舊的社會(huì)體制向新的體制轉(zhuǎn)軌的同時(shí),處于“傳統(tǒng)依賴-解構(gòu)-體制轉(zhuǎn)軌”三重張力中的政黨和政府對自身的管理職能定位不清,由于政黨和政府對行政管理、市場管理和社會(huì)管理職能劃分不清,常常造成政黨和政府社會(huì)管理職能的越位、缺位和錯(cuò)位等現(xiàn)象;再加上我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立時(shí)間不長,市場經(jīng)濟(jì)制度仍有待健全,市場機(jī)制的作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮、公共產(chǎn)品和公共管理的泛市場化等都是市場機(jī)制不健全的表現(xiàn)?!皬?qiáng)政府,弱社會(huì)”的大環(huán)境造就了傳統(tǒng)的社會(huì)管理體制,作為社會(huì)管理唯一主體的全能型的政黨和政府,既是社會(huì)管理的第一負(fù)責(zé)人,又是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的最后承擔(dān)者,非政府組織和公民參與社會(huì)管理的空間很小,自治能力差,社會(huì)力量和市場力量對政府的依賴性極強(qiáng),這些都極大地限制了社會(huì)力量和市場力量在社會(huì)管理中發(fā)揮相應(yīng)的作用,必然帶來不健全的政黨和政府單邊管控社會(huì)的管理體制。太倉從2008年開始探索實(shí)踐政社互動(dòng),出臺(tái)了《建立政府行政管理與基層群眾自治互動(dòng)銜接機(jī)制的意見》,提出要增強(qiáng)社會(huì)自治功能,保障基層群眾權(quán)利,規(guī)范政府行政行為,推進(jìn)法治政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政管理與基層自治的銜接互動(dòng)。2010年8月,隨著《基層群眾自治組織協(xié)助政府管理協(xié)議書》的集中簽訂,政社互動(dòng)試點(diǎn)實(shí)踐在城廂、雙鳳兩鎮(zhèn)率先啟動(dòng),取得良好成效,并向全市推廣,進(jìn)而向全國輻射經(jīng)驗(yàn),成為太倉社會(huì)治理創(chuàng)新的一個(gè)特色品牌。

太倉的政社互動(dòng)蘊(yùn)涵著黨群互動(dòng),是政社互動(dòng)與黨群互動(dòng)緊密結(jié)合的雙重互動(dòng)。鑒于黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)管理創(chuàng)新中起著決定性作用,黨群關(guān)系是在所有社會(huì)關(guān)系中起著決定性作用的核心關(guān)系,黨群和諧是社會(huì)和諧的根本;因此,只有更加注重黨群互動(dòng),以黨建帶社建,才能構(gòu)筑社會(huì)建設(shè)的核心力量,推動(dòng)政社互動(dòng)。在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中,太倉樣本就要在黨群互動(dòng)和政社互動(dòng)的雙重互動(dòng)中發(fā)力,充分發(fā)揮基層黨組織作為黨在基層社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以基層黨建創(chuàng)新作為社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新的重要原動(dòng)力,以基層黨組織為核心,以基層政府為基點(diǎn),以社區(qū)自治組織為紐帶,凝聚社會(huì)各方力量,構(gòu)建多元主體積極參與和協(xié)作式治理模式,推動(dòng)太倉走向和諧善治。太倉在蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中,雖然面臨著國家宏觀發(fā)展提供的良好機(jī)遇、國家一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略提供的良好機(jī)遇、建設(shè)中國(上海)自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)提供的良好機(jī)遇以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的良好機(jī)遇;但與此同時(shí),也面臨著國際宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣以及轉(zhuǎn)型升級初期必然遇到經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的壓力與挑戰(zhàn),遇到上海自貿(mào)區(qū)對太倉高端制造業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、外貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的挑戰(zhàn)以及資源和能源對太倉可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),遇到高端人才對自主創(chuàng)新的挑戰(zhàn)以及現(xiàn)代信息技術(shù)和智慧型城市建設(shè)對太倉的挑戰(zhàn)。在這樣的態(tài)勢下,只有通過黨群互動(dòng)和政社互動(dòng)這雙重互動(dòng)形成的強(qiáng)大合力,才能抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,取得現(xiàn)代化事業(yè)的新勝利。

(五)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本的生成邏輯之五:在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映和雙重熏陶中生成

傳統(tǒng)文化是民族的精神基因,是民族發(fā)展進(jìn)程中歷史的積淀和滋潤人民群眾的精神家園。太倉的傳統(tǒng)文化具有雙重內(nèi)容,一方面包括了中華民族的傳統(tǒng)文化,另一方面,體現(xiàn)出具有濃厚地域特色的太倉的傳統(tǒng)文化?,F(xiàn)代化既是對傳統(tǒng)的告別,又是對傳統(tǒng)在告別中的繼承?,F(xiàn)代化必然孕育出現(xiàn)代文明,這種現(xiàn)代文明是與傳統(tǒng)文化緊密關(guān)聯(lián)的文明,是在與傳統(tǒng)文化交融和互補(bǔ)中發(fā)展起來的文明,無論是新時(shí)期的太倉精神、富有太倉特色的價(jià)值追求,還是太倉人民群眾的思想觀念和思維方式以及民風(fēng)民俗等,都是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合滲透的產(chǎn)物,都能顯示出太倉傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的精神譜系,構(gòu)成了太倉人民最值得珍視的精神瑰寶,是太倉最為豐碩和最為巨大的無形資產(chǎn)和無價(jià)之寶。

蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的太倉樣本是將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明結(jié)合起來的文化樣本。在全國城市鋼筋水泥叢林正在蠶食著大批優(yōu)質(zhì)土地和人們的心靈世界,正在趨向標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化和功利化的時(shí)候,站在文化的平臺(tái)上,手捧著田園城市的藍(lán)圖,認(rèn)真地追問“我是誰”“我從哪里來”“我到哪里去”等問題,梳理好、繼承好和利用好太倉獨(dú)特的人文歷史、精神氣質(zhì)、地方戲曲、土語方言、民風(fēng)民俗等傳統(tǒng)文化資源,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造豐富多樣的現(xiàn)代文明,必將使太倉昂然屹立在現(xiàn)代化的東方地平線上,在留住鄉(xiāng)愁和拓展文明的雙重變奏曲中熱情地?fù)肀Ц用篮玫奈磥怼?/p>

[1]國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃的通知[EB/OL].中央政府門戶網(wǎng)站,(2013-05-06)[2015-06-07].http://www.gov.cn/zwgk/2013-05/06/content_2396729.htm.

[2]馬克思恩格斯文集:第五卷[M].北京:人民出版社,2009.

[3]馬克思恩格斯文集:第二卷[M].北京:人民出版社,2009.

[4]鄧小平文選:第二卷[M].北京:人民出版社,1994.

[5]鄧小平文選:第三卷[M].北京:人民出版社,1993.

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