汪　楓，俞念勝

（池州學院，安徽池州247000）

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抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)思想政治工作開展經(jīng)驗及啟示

汪楓，俞念勝

（池州學院，安徽池州247000）

[摘要]思想政治工作歷來在黨的事業(yè)中占有重要的地位，對黨的革命事業(yè)的發(fā)展壯大及成功發(fā)揮了重大作用。陜甘寧邊區(qū)自建立以來，就非常重視思想政治工作的開展，在正確分析抗戰(zhàn)形勢和任務后，結合中央政策要求，對軍隊、黨內、群眾分別開展了不同內容和形式的思想政治教育工作，并取得了明顯效果。當前我們的思想政治工作需要借鑒陜甘寧邊區(qū)思想政治工作的成功經(jīng)驗主要有：適應新需要新要求，切實增強思想政治工作的針對性；時刻維護群眾利益，準確把握思想政治工作的根本要求；創(chuàng)新形式與方法，努力提高思想政治工作的實效性。

[關鍵詞]陜甘寧邊區(qū)；思想政治工作；現(xiàn)實啟示

陜甘寧邊區(qū)是抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨建立的第一個抗日根據(jù)地。中國共產(chǎn)黨正是在這里實現(xiàn)了思想上、政治上、組織上的成熟，實現(xiàn)了由弱到強的轉變，為自身發(fā)展壯大進而領導全國人民實現(xiàn)解放奠定了基礎。抗戰(zhàn)初期，陜甘寧邊區(qū)成為中國共產(chǎn)黨領導革命斗爭和指揮抗戰(zhàn)的總中心。面臨獨特的斗爭形勢，該時期該地區(qū)的思想政治工作在開展政策理論宣傳、壯大革命隊伍、團結和發(fā)動一切力量進行抗戰(zhàn)等方面成效卓著、積累了寶貴經(jīng)驗，成為當時全國各抗日根據(jù)地思想政治工作開展的成功典范。當前總結抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)思想政治工作的成功做法與經(jīng)驗，對當下思想政治工作更好適應教育形勢變化、提高教育實效性仍然具有重要的啟發(fā)意義和現(xiàn)實價值。

1　抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)的思想政治工作面臨的形勢與任務

在不同歷史條件和形勢下，思想政治工作有著不同的任務與使命，它總是為新需要、新要求服務的。1931年，侵華日軍發(fā)動“九一八事變”，侵占中國東北。此后，日軍陸續(xù)在華北、上海等地挑起戰(zhàn)爭沖突，中日民族矛盾上升，中國局部抗戰(zhàn)開始興起。在國際國內形勢急劇變化的情況下，抗日救國、救亡圖存成為中國革命的首要任務。面對民族危機、亡國之險，中國共產(chǎn)黨積極抗戰(zhàn)救國，并于1935年12月在陜北瓦窯堡召開了政治局擴大會議，這次會議的召開為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的確定提供了政治路線上的支撐和強力保障。基于此，中國共產(chǎn)黨根據(jù)形勢調整了黨的路線和方針，黨的思想政治工作也隨著黨的路線方針的調整在內容、形式和方法上也發(fā)生了一些新變化。

為了團結抗戰(zhàn)、促成國共合作，1937年3月，中國共產(chǎn)黨將陜甘寧蘇區(qū)改為陜甘寧特區(qū)，列為國民黨下轄的省級地區(qū)。七七事變后，日軍掀開了全面侵華的序幕，中華民族面臨著生死存亡的考驗，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、進行全民族抗戰(zhàn)是救亡圖存的唯一選擇。經(jīng)過一系列的談判，國共達成了合作協(xié)議，蔣介石承認了陜甘寧特區(qū)的合法性。1937 年8月中國共產(chǎn)黨在陜北洛川召開中共中央政治局擴大會議，會議在《為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭》中再次強調：“在國共兩黨合作的基礎上，建立全國各黨各派各界各軍的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，領導抗日戰(zhàn)爭，精誠團結，共赴國難”[1]。同年9 月6日，中國共產(chǎn)黨將蘇維埃西北辦事處正式更名改制為陜甘寧邊區(qū)政府，陜甘寧邊區(qū)最終成立。

宣傳黨的新主張、新政策，促建抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結和發(fā)動一切力量，引導廣大黨員干部、革命軍人和群眾積極抗日是抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)思想政治工作的重要內容。在日本侵華，國家面臨危亡的形勢下，共產(chǎn)黨提出了實現(xiàn)國共合作、建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)揮一切力量進行全民抗戰(zhàn)的主張，抗日成了該時期黨一切方針政策的主題，黨的各項政策都是圍繞著該主題展開的。陜甘寧邊區(qū)黨組織圍繞著抗戰(zhàn)這一主題，切實結合黨的新主張、新路線、新政策，通過加強軍隊的思想政治工作增強軍隊士氣、激發(fā)戰(zhàn)士戰(zhàn)斗力量，通過加強黨員干部的思想政治教育提高干部素質和領導工作能力，通過宣傳組織群眾發(fā)揮人民群眾的力量等掀起了抗戰(zhàn)的高潮。

2　抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)思想政治工作的主要對象及內容

“思想政治工作是一切工作的生命線”[2]，抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)面臨嚴峻的革命斗爭形勢，中國共產(chǎn)黨高度重視并積極發(fā)揮思想政治工作在團結群眾、凝聚軍心、強化黨員教育等方面的重要作用；積極出臺相關文件與政策，針對軍隊、黨員、群眾等不同群體開展不同內容的思想政治工作。思想政治工作成為抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)團結和凝聚一切可以團結的力量展開抗戰(zhàn)、積極開拓抗戰(zhàn)斗爭新局面的重要法寶。

2.1對軍隊的思想政治工作

軍隊是抗戰(zhàn)的先鋒，是戰(zhàn)場上的主力軍。如果軍隊的思想政治工作做得不夠，就容易導致軍心渙散、士氣低弱，甚至會不戰(zhàn)而敗?？箲?zhàn)初期，陜甘寧邊區(qū)對軍隊的思想政治工作主要圍繞著全面抗戰(zhàn)這一主題來展開，以凝聚軍心、團結力量、鼓舞斗志、提高士氣為重點。

2.1.1做好紅軍改編過程中的思想政治工作，穩(wěn)定軍心為了更好地建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，進一步實現(xiàn)國共聯(lián)合抗戰(zhàn)，1937年8月25日，中國工農紅軍改編為國民革命軍第八路軍。中國共產(chǎn)黨領導的工農紅軍與國民黨軍隊由土地革命時期的敵對狀態(tài)走向聯(lián)合抗戰(zhàn)，許多紅軍戰(zhàn)士不能接受改編為國民革命軍的現(xiàn)實，認為這是在向國民黨投降、這會改變軍隊和革命的性質等等，表現(xiàn)出了種種思想認識問題和抵觸心理，直接影響到了戰(zhàn)士情緒和軍心穩(wěn)定。

針對這些不正確的思想認識，紅軍各部隊向廣大指戰(zhàn)員和士兵進行了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳教育，同時各級軍政領導深入基層調查研究，通過講故事、做宣傳、解疑問等方式講明民族戰(zhàn)爭和階級戰(zhàn)爭的關系。為了進一步打消戰(zhàn)士們的疑慮、穩(wěn)定軍心，1937年，中央組織部頒布了《關于改編后黨及政治機關的組織的決定》。決定明確指出，“保證黨在紅軍中的絕對領導”“健全與加強紅軍中黨的組織及其作用”[3]。通過宣傳教育，士兵打消了疑慮，穩(wěn)定了軍心，順利實現(xiàn)了改編。

2.1.2加強抗日戰(zhàn)略策略教育，確保軍隊戰(zhàn)斗力洛川會議在《為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭》中提出了“發(fā)展抗日游擊戰(zhàn)爭”的主張，但當時黨內、軍隊內對游擊戰(zhàn)在抗戰(zhàn)中的戰(zhàn)略地位認識不清，不能很好地執(zhí)行。為了解決這一問題，更好發(fā)揮部隊作戰(zhàn)力量，從1937年8月到1938年初，毛澤東給八路軍和北方局負責同志電報多次，一再強調游擊戰(zhàn)的重要性，并于1938年5月發(fā)表了《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文，論述了抗日游擊戰(zhàn)的必要性。根據(jù)毛澤東和黨中央的思想，各軍隊內部開始通過開辦游擊訓練班、召開干部會議、開展軍政教育課等形式開展游擊戰(zhàn)等作戰(zhàn)策略的宣傳教育活動，從而提高了軍隊的作戰(zhàn)能力和水平。

2.1.3創(chuàng)造民主、平等氛圍，增強軍隊凝聚力、向心力1937年7月23日，毛澤東在《反對日本進攻的方針、辦法和前途》中提到：“改造軍隊的政治工作，使官兵一致，軍民一致”[1]。其目的在于在軍隊中創(chuàng)造一種民主、平等、和諧的氛圍，減少內耗，使每一軍官、士兵，每一民眾都能團結起來、凝聚起來，齊心協(xié)力，發(fā)揮最大的抗戰(zhàn)力量。1937年10月25日，毛澤東在同英國記者貝特蘭的談話中對軍隊政治工作的經(jīng)驗作了新概括，指出了三大原則在軍隊建設中的重要作用。其中“官兵一致的原則”“軍民一致的原則”的民主原則、平等原則使中國共產(chǎn)黨的軍隊與傳統(tǒng)軍隊明顯區(qū)別開來，使廣大官兵和諧相處、緊密團結，增強了士兵對軍隊的認同感、歸屬感，進而使全軍團結一致、協(xié)力抗戰(zhàn)。

2.1.4加強紀律建設和作風建設，創(chuàng)建純潔軍隊抗戰(zhàn)初期，陜甘寧邊區(qū)黨組織對軍隊的思想政治工作既注重加強黨性教育、理論教育，又注重思想作風建設、紀律建設。八路軍總司令部和野戰(zhàn)政治部首先開展了整軍運動，并于1938年2月發(fā)布了《關于整軍的訓令》要求軍隊“討論一些基本理論政策和黨的建設等類問題，以提高政治理論水平”，同時“在思想斗爭中應注意反對存在著的貪污腐化浪漫墮落現(xiàn)象，反對生長著的軍閥主義和忽視政治工作與黨的領導作用之傾向，必須嚴格黨的紀律”[3]。1939年6月，中央軍委、總政治部又再次發(fā)出訓令，對新部隊及地方武裝進行整理和鞏固。紀律教育、思想作風教育保證了軍隊思想和作風上的純潔性，為統(tǒng)一軍隊思想、提高軍隊整體素質提供了保障。

2.1.5加強軍隊的政治文化教育，激發(fā)部隊戰(zhàn)斗情緒《關于新階段的部隊政治工作的決定》明確提出要“實施部隊的政治文化教育，鞏固與提高部隊的戰(zhàn)斗情緒?！?，并要求宣傳教育部“專負部隊內的宣傳教育文化娛樂之責”“團設俱樂部”“組織與進行部隊的文化娛樂及各種課外的活動”[3]。為了不斷增強軍隊抗日殺敵的信心，提高軍隊士氣和作戰(zhàn)情緒，陜甘寧邊區(qū)各部隊采取各種形式的戰(zhàn)前動員，并組織各種文娛活動，如“繳槍比賽”“捉俘虜比賽”等殺敵競賽活動。這些活動激發(fā)了軍隊士兵的戰(zhàn)斗熱情和戰(zhàn)勝敵人的信念，對提高軍隊士氣、點燃戰(zhàn)斗激情發(fā)揮了重要作用。

2.2對黨內的思想政治工作

抗戰(zhàn)初期，國內形勢復雜，抗戰(zhàn)任務艱巨，陜甘寧邊區(qū)黨員干部所面臨的工作性質也變得復雜起來，對黨員干部教育提出了新要求。

1937年1月，中國工農紅軍學校遷至延安，改名“中國人民抗日軍事政治大學”（簡稱“抗大”），專門培養(yǎng)抗日軍事政治干部?！翱勾蟆睆某闪⒅蹙妥⒅貙W員進行“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術”培養(yǎng)。同時期的中央黨校于1937年2月遷入延安橋兒溝，重點開設馬列主義、黨的建設、中國革命戰(zhàn)爭等課程，毛澤東、陳云、劉少奇等主要領導人多次為學員演講，親自講授相關課程。為了進一步加強黨員干部的理論水平，中共中央宣傳部根據(jù)中共六屆六中全會精神于1939年3月制定了《延安在職干部教育暫行計劃》要求延安4000多名在職干部堅持每日兩小時學習時間。毛澤東于1937年5月在延安召開的中國共產(chǎn)黨全國代表會議上就黨員干部教育問題再次明確指出“干部和領袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作”[3]。1938年，毛澤東在六屆六中全會上明確提出了學習馬列主義的任務，并強調黨的干部學習理論更為重要。1939年5月20日，干部教育部在延安召開教育動員大會，加強了對黨員干部的教育，一方面適應了抗戰(zhàn)初期陜甘寧邊區(qū)革命斗爭新形勢的需要；同時，這也對提高黨的領導能力、保持黨的先進性、促進黨的成長發(fā)展具有重要意義，進而為壯大黨員干部隊伍、奪得抗戰(zhàn)勝利提供了保障。

2.3對群眾的思想政治工作

在民族危機面前，中國共產(chǎn)黨力促抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和鞏固，并團結和發(fā)動一切抗戰(zhàn)力量，尤其重視通過政治宣傳和鼓動來發(fā)揮群眾的力量。

2.3.1宣傳黨的抗日主張和黨的各項政策1935年8月1日，在《為抗日救國告全體同胞書》中，黨中央就號召全國人民、各族同胞能夠盡己之力，共同抗日，引起了根據(jù)地群眾的關注，鼓舞了人民的斗志?！捌咂呤伦儭焙?，陜西省委在1937年10月10日致國民黨陜西省黨部的一封公開信中強調：“開放民眾運動，增強抗敵力量”，并指出“陜西民眾領略到華北抗戰(zhàn)的教訓，要一致的怒吼起來，組織起來，武裝起來，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟之下，結合成為千百萬民眾的民族抗戰(zhàn)的軍隊”[4]！為此，陜甘寧邊區(qū)黨組織依靠各級宣傳機構、宣傳部門，及時深入到群眾中去，通過創(chuàng)辦學校、散發(fā)傳單、張貼標語口號、召開群眾大會、上演文藝節(jié)目等形式，向群眾宣傳黨的抗日主張以及廢除苛捐雜稅、減租減息等改善人民生活的政策。

2.3.2切實維護群眾利益切實維護群眾利益是黨獲得群眾認可與擁護的關鍵。在抗戰(zhàn)形勢嚴峻的情況下，黨依然將切實維護群眾利益始終放在第一位。《關于新階段的部隊政治工作的決定》明確強調黨員和支部“應注意群眾一切實際問題和每一表現(xiàn)的反映（但不是監(jiān)視）”“更主要是在于政治的解釋與實際問題的解決”[5]1937年8月，洛川會議通過了《抗日救國十大綱領》，明確將“改善人民生活”作為一大綱領。在抗戰(zhàn)中，游擊隊每到一地，都會對敵偽搶糧、抓丁等行為進行有力打擊，用武裝切實保護群眾利益。正是通過切實行動維護群眾利益、與群眾建立起真情感，共產(chǎn)黨才會被群眾所接受、所認可，才能樹立了良好形象、獲得了民心、擁有了廣泛群眾基礎。

2.3.3組織發(fā)展群眾運動洛川會議在《關于目前形勢與黨的任務的決定》中明確提出“用極大力量發(fā)展抗日的群眾運動”。1938年5月，毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中又強調要宣傳、組織、武裝群眾。為落實黨中央要求和毛澤東的指示，陜甘寧邊區(qū)的各地黨組織積極組織群眾，建立民運工作團、戰(zhàn)地服務團等群眾組織。同時，還領導組建民兵、自衛(wèi)軍等，并加強民兵、自衛(wèi)軍的思想、政治建設等。這些舉措不僅密切了黨與群眾的聯(lián)系、樹立了黨在人民群眾心目中的領導地位，還切實發(fā)揮了群眾的抗戰(zhàn)力量和作用。

3　陜甘寧邊區(qū)思想政治工作的現(xiàn)實啟示

3.1適應新需要新要求，切實增強思想政治工作的針對性

抗戰(zhàn)初期，陜甘寧邊區(qū)的思想政治工作結合新形勢需要，緊緊圍繞抗戰(zhàn)這一主題，針對軍隊、黨員干部、群眾分別開展了不同形式的工作，適應了新形勢的要求，堅持了需求性原則、適時性原則、針對性原則、靈活性原則，保障了思想政治工作科學性、有效性。

當前我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入了關鍵時期，社會階層分化，各種矛盾凸顯，黨情、國情、民情皆發(fā)生了重大的變化，黨員干部、人民群眾中都出現(xiàn)了一系列的問題。如：少數(shù)黨員干部責任意識不強、松散懈怠，為人民服務的意識淡化、貪污腐化嚴重；少數(shù)人民群眾對社會和黨員干部存在不滿情緒；少數(shù)人民群眾思想政治覺悟較低、品德素養(yǎng)有待提高等等。這些問題都有礙于我國社會的發(fā)展，影響著社會的和諧穩(wěn)定。為此，當前我們的思想政治工作要緊緊圍繞這一系列的問題來展開，結合不同問題有針對性地開展思想政治工作，以適應新形勢、解決新問題。首先，我們要認清社會發(fā)展形勢與需要，結合黨和國家面臨的一系列問題和挑戰(zhàn)，審時度勢，有針對性地轉變思想政治工作的側重點和內容。其次，分析社會發(fā)展的矛盾與問題，加強社會動員與輿論引導，做好群眾的思想教育與心理疏導工作，為我國社會發(fā)展以及和諧穩(wěn)定保駕護航。第三，緊跟黨的政策方針，切實加強黨員干部的教育管理、監(jiān)督考察、作風建設等工作，提高黨員干部的素質，使廣大黨員干部以新思想、新面貌適應新需要。

3.2時刻維護群眾利益,準確把握思想政治工作的根本要求

能否充分發(fā)揮人民群眾的力量，關鍵在于能否維護人民群眾的利益，在于能否堅持為人民服務。堅持以人為本,切實維護人民群眾的利益是黨的思想政治工作的出發(fā)點和根本要求。我們黨的一切工作都要從這一根本要求出發(fā)，堅持為人民服務的宗旨，時刻將維護人民群眾的利益放在第一位?？箲?zhàn)初期，陜甘寧邊區(qū)的思想政治工作之所以取得巨大成效，其關鍵就在于肯定人民群眾的地位和作用，從人民群眾的切身利益出發(fā)，充分發(fā)揮人民群眾的力量。

2012年11月15日，習近平在《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》中強調：人民群眾的利益是一切工作的出發(fā)點和落腳點，開展思想政治工作要切實維護和保障人民群眾的權益，重視和發(fā)揮人民群眾的力量、作用。思想政治工作是否做得到位，是否做得夠好，就要“看人民是否真正得到了實惠”，人民群眾的主體地位是否得到了承認，人民群眾的力量是否得到了發(fā)揮。在現(xiàn)實工作中，有些黨員干部群眾意識不強、為人民服務觀念淡薄，損害了群眾利益，失去了群眾的信任與擁護，這是非常可怕的，更是非常危險的。獲得信任頗難，失去信任很易。黨員干部要堅決克服輕視群眾地位、漠視群眾作用、忽視群眾利益的思想，要時刻保持“失道者寡助”的警醒意識和“失民心失擁護”的危機意識，謹記為人民服務的宗旨與本職，黨的各級領導干部改變高高在上、居高指揮一切的工作方式，經(jīng)常深入群眾、步入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾需要，把思想政治工作和解決群眾實際問題和困難相結合，把講道理與辦實事相聯(lián)系，通過辦實事講道理，在辦實事的基礎上講道理，只有這樣黨員干部才能被人民群眾所認可、所接受，才能真正走進人民群眾的心里。

3.3創(chuàng)新形式與方法，努力提高思想政治工作的實效性

形式是內容的載體，方法是實現(xiàn)內容的手段，形式是否具有吸引力、是否被認可，方法是否科學、是否易接受，關系到思想政治工作內容能否被接受、是否被吸收，關系到思想政治工作的實效性?？箲?zhàn)初期，陜甘寧邊區(qū)的思想政治工作在借鑒中央蘇區(qū)的經(jīng)驗基礎上注重結合當?shù)氐膶嶋H和現(xiàn)實需要，緊緊圍繞抗戰(zhàn)這個中心任務，充分利用報刊雜志、標語宣傳等媒介與途徑，注重教育載體和宣傳教育形式的創(chuàng)新，這對提高思想政治工作的實效性發(fā)揮了重要的作用。

當前，思想政治工作應在內容、形式、方法上緊密結合當前社會發(fā)展新常態(tài)下現(xiàn)實境遇，在思想政治工作的機制發(fā)展和創(chuàng)新上下功夫，要綜合運用各種先進的方式與途徑、手段與策略，開展貼近生活、貼近實際的思想政治工作，真正的做到思想政治工作的“落地生根”。

一方面，思想政治工作要充分利用科學技術快速發(fā)展帶來的技術載體的變化。做好思想政治工作必須要立足于“互聯(lián)網(wǎng)+”這一宏觀背景和發(fā)展趨勢，并建立適合思想政治工作發(fā)展的網(wǎng)絡平臺，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教育途徑和渠道。我們還要充分借鑒和利用優(yōu)秀傳統(tǒng)思想政治教育資源和國外思想政治教育的有效方式方法，并在結合實際需要和現(xiàn)實特點的基礎上實現(xiàn)新的創(chuàng)新和融合，形成富有時代特色、適應本國特點的方式方法。另一方面，建立和完善思想政治工作新機制?？茖W的思想政治工作機制是思想政治工作“落地生根”的前提和保障。在機制建設方面，我們應注重建設物質激勵和精神激勵相結合的激勵機制；網(wǎng)絡媒介和人民群眾相結合監(jiān)督機制；隊伍建設和學科支撐的保障機制；重效果、糾問題、客觀而合理的科學評估機制，從而全方位構建各級黨政、社會力量、各類學校齊抓共管的合力機制。

總之，要根據(jù)時代發(fā)展新特點，不斷創(chuàng)新思想政治工作的形式，利用一切有利的形式、利用有利形式的一切，切實增強思想政治工作的吸引力，著實增強思想政治工作的實效性。

參考文獻：

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[4]毛澤東選集（一）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]中共黨史參考資料（四）[M].北京：人民出版社，1979.

[責任編輯：余義兵]

Experience and Enlightenment of Ideological and Political Work in Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region in the Early Period of Anti-Japanese War

Wang Feng，Yu Niansheng
（Chizhou University，Chizhou Anhui 247000）

Abstract:The ideological and political work occupies an important position in CPC cause，which plays a great role in development and growth and achievement of CPC revolution cause. Since Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region was established，great importance has been attached to the ideological and political work，and achieved a lot with launching different ideological and political work in the army，CPC and the masses after the correct analysis of Anti-Japanese War situation and tasks. At present our ideological and political work should use the experience of ideological and political work in Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region，and adapt to new requirements and innovate the work forms and achieves new transfer of ideological and political work.

Key Words:Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region；Ideological and Political Work；Practical Enlightenment

作者簡介：汪楓（1963-），男，安徽懷寧人，池州學院黨委副書記，高級經(jīng)濟師，主要從事高等教育和思想政治工作研究；俞念勝（1984-），男，安徽貴池人，池州學院管理與法學院講師，博士研究生，研究方向為高校黨建與思想政治教育。

基金項目：安徽省質量工程項目（2013SZXM096）。

收稿日期：2015-07-21

DOI:10.13420/j.cnki.jczu.2015.05.001

[中圖分類號]K265

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-1102(2015)05-0001-05