成都建筑工程集團總公司 簡云科

作為施工單位和建設(shè)單位合同履行和經(jīng)濟關(guān)系終結(jié)的標(biāo)志，竣工結(jié)算審計意義重大。建筑工程竣工結(jié)算審計涉及的資料多、任務(wù)繁重、技術(shù)要求高、政策性多，在實際工作中存在涉很多難點，也易出現(xiàn)很多問題。本研究分析了目前建筑工程竣工結(jié)算審計中存在的主要問題，研究得出提高建筑工程竣工結(jié)算審計水平的方法和技巧，在此基礎(chǔ)上提出建筑工程竣工結(jié)算審計中應(yīng)重點注意的問題。

一、建筑工程竣工結(jié)算審計存在的問題分析

建筑工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確度與建筑工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確性有著極其密切的聯(lián)系。但在實際工作中，這項工作卻存在著很多問題，比如施工單位刻意提高工程量、將定額套高、提升取費標(biāo)準(zhǔn)、巧立名目，這樣使的竣工結(jié)算審計的難度加大，主要存在的問題有以下幾點。

(一)違反規(guī)定，算錯工程量

混淆界限，重算工程量;沒有減算應(yīng)減算的工程量;將規(guī)格不同的分項工程混在一起計算;將應(yīng)該合在一起的工程量分開計算;將已經(jīng)合在一起的工程量另外計算;沒有減算實際中未施工，而預(yù)算中計算的量;計算疏漏。

(二)違反規(guī)定，多算工程直接費

同類分項工程選高的定額套用;對定額中已經(jīng)包含的項，選兩個定額分開套用計算;結(jié)構(gòu)相似高套定額單價;高套定額混合計算規(guī)格不同的分項工程;自行提高定額單價;不扣除建設(shè)單位提供的水電費;換算定額不合規(guī)定，有意增加材料消耗量;多算鋼筋的調(diào)整量。

(三)違反規(guī)定，亂計取費。

濫用用取費基數(shù)，多取費用;沒有按照實際情況計算材料差價;加算了不允許計算直接費的材料。

二、建筑工程竣工結(jié)算審計的方法和技巧分析

要想提高建筑工程竣工結(jié)算審計的效率與質(zhì)量，應(yīng)該遵循“從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查”的原則。

(一)分組計算審計法

將結(jié)算的項目分為幾組，有聯(lián)系的項目編為一組，利用計算基礎(chǔ)相同或類似的關(guān)系，來判斷組中其他項目的工程量。這種方法較為簡便，如可以將基坑挖土、基礎(chǔ)墊層、回填土、運土方分在同一組，審計時先將挖挖土方、基礎(chǔ)墊層計算出來，再計算回填土、運土方的量。

(二)全面審計法

先全方位計算竣工圖的工程量，然后將施工單位計算的量與本人計算的量依次對比，逐一檢查其單價。

(三)重點審計法

與全面審計法的區(qū)別是，有重點的撿擇價值較高或投資比例較大的部分，如磚石結(jié)構(gòu)；反之，則忽略不計，如零星項目。這種方法具有工作量較全面審計法少，效率高，準(zhǔn)確性高的特點。

(四)分析對比審計法

全面審計法和重點審計法的工作量由于上述兩種方法工作量大，周期長，分析對比法應(yīng)運而生。同類工程的造價及耗料具有一定的規(guī)律性，相應(yīng)的可以指定指標(biāo)，通過對比分析找出不符合規(guī)律的部分進行重點審計。

(五)常見病審計法

工程結(jié)算的過程中，有一些錯誤大發(fā)生率比較高，具有較高的普遍性，此時可用針對性的重點檢查這些容易犯的錯誤。

(1)工程量計算錯誤：按照理論尺寸進行計算；重復(fù)計算T形基礎(chǔ)交接處；不扣除應(yīng)扣除的面積，如地面上的孔、溝道；不扣除應(yīng)扣除的體積，如圈梁、過梁、鋼筋的保護層；重復(fù)計算一些工程量，如梁板柱的T字處筋或箍筋、各種墻面抹灰、塊料面層下找平層和冷底子油。

(2)定額單價套用錯誤：砼的強度等級；強度等級及配合比（砌筑砂漿、抹灰砂漿）；構(gòu)件斷面、單件體積；單項腳手架高度、地坑槽方和土石方分類的界限。

(3)綜合費用計算錯誤：將綜合費項目已經(jīng)包含在內(nèi)的內(nèi)容重復(fù)計算；重復(fù)計算臨時設(shè)施費中的內(nèi)容。

三、建筑工程竣工結(jié)算審計重點關(guān)注的問題分析

針對建筑工程竣工結(jié)算審計中出現(xiàn)的問題，總結(jié)審計中常用的方法和技巧，我們可以研究得出在審計中應(yīng)著重關(guān)注的問題，以提高建筑工程竣工結(jié)算審計工作的效率、準(zhǔn)確性和質(zhì)量。建筑工程竣工結(jié)算審計中應(yīng)重點關(guān)注的問題主要有以下幾個方面：

(一)關(guān)注工程變更的相關(guān)文件辦理是否符合規(guī)定

施工合同和招投標(biāo)文件是竣工結(jié)算審計工作展開的基礎(chǔ)，審計人員首先要熟悉本工程相關(guān)的招投標(biāo)和工程施工合同文件，特別注意該工程特有的、專有條款。對于工程變更不符合要求的變更，審計人員不予承認。

(二)做好審計的現(xiàn)場復(fù)核工作

審計人員進行現(xiàn)場勘查是最直接有效的方法，應(yīng)著重檢查工程全部完工程度、與竣工圖紙一致情況、是否達合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情況。同時要著重查驗變更處的工程狀況和核實發(fā)現(xiàn)的其他疑點或問題。

(三)做好工程量復(fù)核工作

工程量核算是審計的核心工作，工程量的準(zhǔn)確程度與準(zhǔn)確性息息相關(guān)。這也是最繁重、耗時最長的環(huán)節(jié)。

(四)做好新增項目計算工作

應(yīng)特別注意有些新增項目雖然是新增的，但是在投標(biāo)文件中已經(jīng)規(guī)定不予計量這類項目。

(五)做好綜合單價審核工作

著重審計綜合單價確定依據(jù)的充分性和合理性。尤其對于合同外的內(nèi)容，且合同條款沒有有具體明確規(guī)定的，要審核其計算方法的正確性和價位的合理性。采用地方預(yù)算定額進行綜合單價計算的，要審核其定額子目的套用、換算及單價計算的正確性。

(六)審核竣工結(jié)算必須細心

建筑工程結(jié)算審計工作任務(wù)繁重、工作量大，審核時必須細心，特別注意漏項和沒有扣除該扣除項目的情況。

四、結(jié)束語

分析了建筑工程竣工結(jié)算審計中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)了算錯、算重、多算、亂取計費的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。提出了建筑工程竣工結(jié)算審計常用的方法和技巧，主要有分組計算審計法、全面審計法、重點審計法、分析對比審計法和常見病審計法。提出了建筑工程竣工結(jié)算審計中應(yīng)著重注意的問題，主要有招投標(biāo)和工程施工合同文件、現(xiàn)場復(fù)核、工程量復(fù)核、新增項目復(fù)核、綜合單價審核和細心的方法。