賀曉利 王平軍 雷莉萍

學術期刊編輯部管理現(xiàn)狀與對策

賀曉利 王平軍 雷莉萍

學術期刊的有序出版和刊物質(zhì)量的提高，與編輯部各層面、各工作環(huán)節(jié)的科學、規(guī)范管理是分不開的。為了解學術期刊編輯部的管理情況，筆者從宏觀和微觀兩方面，分析當前國內(nèi)學術期刊編輯部管理現(xiàn)狀，針對現(xiàn)狀提出制度管理、目標管理、定性和定量相結(jié)合管理的對策。

學術期刊；期刊編輯部；編輯部管理

質(zhì)量是學術期刊的生命線，對學術期刊質(zhì)量的控制和科學的管理是提高學術期刊質(zhì)量的根本保障。學術期刊編輯部管理不僅是為了維持學術期刊的正常出版發(fā)行，更重要的是要使學術期刊的學術質(zhì)量和學術影響力持續(xù)、快速地提升，不斷擴大學術影響力，使學術期刊形成良性可持續(xù)發(fā)展，這也是學術期刊編輯部管理的根本目的。而學術期刊編輯部的管理是一個系統(tǒng)的復雜的管理工程，管理涉及許多方面，如編輯部人員的管理，讀者、作者的管理，稿件管理，出版管理等方面。無論哪一方面的管理都要堅持以人為本、品質(zhì)第一、公開公正的原則。讀者、作者是學術期刊發(fā)展的主體要素，提升期刊質(zhì)量和學術影響力是其根本目的，科學精細的管理則是編輯部工作順利進行的有效保障，也是學術期刊編輯部目標實現(xiàn)的根本方法。

一、現(xiàn)狀

學術期刊編輯部管理包括宏觀層面的管理和編輯部內(nèi)部的微觀管理。宏觀層面的管理是學術期刊所處大環(huán)境的管理，是學術期刊編輯部自己不能掌控的管理環(huán)境。微觀管理屬編輯部內(nèi)部可操作的規(guī)章制度等管理。學術期刊編輯部的管理包括宏觀管理和微觀管理。

（一）宏觀管理

學術期刊編輯部的國內(nèi)管理體制落后，競爭力弱。編輯部的管理體制落后，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）大多數(shù)學術期刊編輯部的管理模式是“事業(yè)單位行政化管理”，缺乏自主經(jīng)營權。據(jù)統(tǒng)計，有70%的學術期刊編輯部在法律上、市場上沒有獨立的發(fā)言權，必須依附于某單位或某部門，不能對自己的行為負責。（2）無發(fā)展保障制度，致使學術期刊發(fā)展動力不足。學術期刊編輯部的出版管理和財務管理是按照計劃經(jīng)濟條件下的事業(yè)單位管理模式進行的，辦刊經(jīng)費沒有明確的成本核算和考評指標，沒有激勵編輯人員將刊物經(jīng)營成品牌期刊的制度保障。而且，多數(shù)學術期刊主辦單位、編委會、編輯部的責、權、利不明確。大多數(shù)編輯部基本上是被動坐等作者投稿。（3）從出版行業(yè)總體上來看，市場化程度低，責權利不明，競爭力弱；觀念較落后，服務意識差；編輯隊伍素質(zhì)參差不齊，辦刊缺乏競爭意識和競爭能力；辦刊運行機制、管理模式都難以適應當前科技發(fā)展形勢，其學術質(zhì)量與國際學術期刊相比還有較大的距離，更談不上將學術期刊打造成為國際學術交流平臺。

（二）微觀管理

編輯部內(nèi)部的微觀管理工作是一條系統(tǒng)的鏈接工作，期刊質(zhì)量工作是學術期刊的生命，高質(zhì)量的學術期刊才會有旺盛的生命力和較強的競爭力。期刊的學術質(zhì)量主要是由稿件的內(nèi)容質(zhì)量來決定的，而稿件的內(nèi)容質(zhì)量是要靠來稿質(zhì)量、審稿制度、編校制度等來保證的，而編輯部工作的有序進行是靠編輯部的管理制度來規(guī)范的。編輯部的微觀管理工作制度主要包括審、編、校、印，以及出刊后審評制度、財務管理等制度。其中，審、編、校、印是編輯部出刊的核心管理。國內(nèi)絕大多數(shù)學術期刊編輯部的核心管理情況如下。

1.審稿制度。目前國內(nèi)各學術期刊編輯部的審稿制度大多是推行三審制（初審、復審、終審）或四審制（初審、復審、外審、終審），不同的審稿環(huán)節(jié)必須是不同的編輯人員或?qū)W術領域?qū)＜襾韺徍烁寮?。其目的是為了客觀地對稿件進行判斷和評價，在保證稿件符合辦刊宗旨、刊物性質(zhì)、欄目內(nèi)容的同時，編輯人員和學術領域?qū)＜曳謩e從不同的審稿環(huán)節(jié)上來判斷稿件的學術質(zhì)量，最大限度地避免因某一審稿環(huán)節(jié)的不足和疏漏而導致的審稿偏差與失誤?？傊?，審稿制是各學術期刊保證學術質(zhì)量的第一道關口，管理不善將會導致學術期刊質(zhì)量的下降。

2.校對制度。對校是對已錄用稿件在出刊前的校對、糾錯過程。這個過程不同的期刊編輯部，其校對制度不同，但大體上分為兩種情況：一種是編輯“三校一讀”制。指將要刊出的每一篇稿件必須經(jīng)過一次、二次、三次校對和最后一次的通讀，確定沒有問題才能交付印刷。學術期刊編輯部大多不設專職校對人員，編輯部人員是集編輯校對于一身，而且“三校一讀”制在操作的過程中，要求各校次和通讀必須是不同的編輯人員來進行。這樣，容易發(fā)現(xiàn)問題，保證校對質(zhì)量的有效性。另一種是作者—編輯“兩校”制。論文作者是其該論文的第一任專家，對其論文研究的內(nèi)容、方法、結(jié)構(gòu)、思路、用詞含義等是最為清楚的，為保證論文質(zhì)量，降低差錯率，許多學術期刊對已錄用稿件的一校要求作者自己來完成，二校再由編輯人員通讀全稿，對其不足和疏漏進行補充和糾正，并按照學術期刊出版規(guī)范要求，對全文進行標準化和規(guī)范化處理，使論文內(nèi)容更嚴謹、用詞更準確、語句更通達、邏輯更嚴密。

3.編排制度。已錄用稿件校對工作完成后，在交往印廠印刷之前，要對已錄用稿件排版校對。這一環(huán)節(jié)主要是排查稿件在排版過程中出現(xiàn)的問題。如整體上的版式設計是否合適，排版過程中的下轉(zhuǎn)上接是否正確，篇首頁、單頁、雙頁書眉的不同，圖題、標題是否錯位等，另外還要消除技術上偶然出現(xiàn)的差錯，防止出現(xiàn)原則性的錯誤。這些都是稿件排版后，編輯人員要排查的差錯和漏洞。學術期刊編輯部對已編排稿件的校對大多是由編輯部當期的責編負責人來承擔完成。這個環(huán)節(jié)也是在學術期刊出版之前，從內(nèi)容到版式上的最后一次全面把關，以保證學術期刊的整體質(zhì)量。

4.出刊后審評制度。期刊的學術質(zhì)量如何，在一定時間段內(nèi)是有許多評價指標來評判的。有的編輯部只要刊出來了，送郵局發(fā)行了，任務就算完成了，不再對自己的產(chǎn)品—期刊進行后續(xù)的漏洞排查和總結(jié)。而有的編輯部出刊后，要對其刊載論文進行抽樣審讀、評議和總結(jié)。有的編輯部評委是由高級編輯或?qū)＜覍W者組成，有的是由本編輯部人員組成，定期對已出版刊物進行認真的審讀和評議。這一制度對提高后續(xù)刊物的學術質(zhì)量有很大的促進作用。

二、對策

（一）制度管理

科學完善的規(guī)章制度，是學術期刊出版工作順利有序進行的關鍵。編輯部的管理工作是一環(huán)扣一環(huán)的鏈條工作，涉及方方面面，有主管部門、審稿專家、印刷部門、發(fā)行部門、財務管理、人員管理及審、編、校等環(huán)節(jié)的業(yè)務管理等。如果沒有一整套行之有效的管理辦法和規(guī)章制度，編輯出版工作將會陷入無章可循的混亂局面。

科學的管理是學術期刊編輯部工作順利有序進行的有力保障。編輯出版的流程和制度，應是建立在期刊的定位和目標的基礎之上的，通過制度化的流程來保障學術期刊各目標的實現(xiàn)?！皩?、編、校、印”是學術期刊編輯部的核心工作，一切工作都要圍繞這個核心來進行，同時還要對人力、物力、財力等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，使編輯部各項工作在制度的規(guī)范下順利有序地進行。

（二）目標化管理

編輯部應以自己刊物發(fā)展目標為方向，以編輯人員、審稿專家、期刊編委以及作者為主體，以制度為保障，實現(xiàn)學術期刊持續(xù)發(fā)展的管理工作目標，探求學術期刊編輯部目標化的管理模式、管理內(nèi)容和管理方法。

1.目標管理內(nèi)容。主要包括人員、財物和經(jīng)費三類。人員管理，主要包括編輯部人員、審稿專家、編委會成員以及作者的管理；財物管理，編輯部最主要的財物，是指稿件、期刊相關材料及計算機等辦公用品的管理；經(jīng)費管理，主要是指編輯部所有費用的收支管理，如版面費、印刷出版費、發(fā)行費、稿費等方面的管理。這些管理內(nèi)容中，編輯人員是關鍵，主編是期刊的核心、期刊的領航人，是期刊航行的舵手；精品是學術期刊追求的目標，也是讀者的期待，而優(yōu)質(zhì)稿源是精品期刊的關鍵；制度是實現(xiàn)期刊持續(xù)發(fā)展和精品期刊目標的必要保障。

2.目標管理原則。管理原則是實現(xiàn)目標管理的根本要求，也是目標管理有序進行的有效保證。目標管理應堅持以人為本、質(zhì)量第一、公平公正的原則?！叭恕敝饕侵妇庉嫴抗ぷ魅藛T、編委、審稿專家及作者，這些人是編輯部實現(xiàn)目標的主體，編輯部的期刊工作與期刊質(zhì)量，是要通過發(fā)揮他們的積極能動性和創(chuàng)造力來完成的。但是，人又有一定的惰性，這也是天性，應通過不斷的學習提高和人性化的管理來完成編輯部的工作任務，實現(xiàn)編輯部的最終目標。質(zhì)量第一，是指編輯部的一切工作重心都要以期刊質(zhì)量為核心，以期刊品質(zhì)為第一，因為質(zhì)量是期刊生存和可持續(xù)發(fā)展的前提和生命線。而作者、專家和讀者既是期刊內(nèi)容的原創(chuàng)者和重要保證者，又是編輯部的主要服務對象，而編輯部人員以優(yōu)秀的品德，為讀者、作者和專家提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，以吸引讀者，特別是吸引作者高質(zhì)量的優(yōu)秀稿件，這是提高學術期刊質(zhì)量的源泉，也是學術期刊可持續(xù)發(fā)展的關鍵。有了以人為本的管理理念和提高期刊學術質(zhì)量的管理思路之外，管理的方式、方法應該遵守公開、公平、公正的原則，對事不對人，制度面前人人平等。也只有這樣，人人才樂意遵守、人人才愿意落實，也只有在量化各種目標中來體現(xiàn)制度的公開性、公平性和公正性，以激勵大家形成積極進取向上的良好氛圍，促進編輯部各項制度與激勵機制得以良好運作，使目標化管理能取得實效。這樣，制度才不會形同虛設。也只有這樣，制度才會落到實處，發(fā)揮其應有的作用。

3.目標管理應注意的問題。（1）目標明確，管理思路清晰。明確的目標和清晰的管理思路，有利于編輯部人員、編委、審稿專家，目標明確、齊心協(xié)力，步調(diào)一致向目標邁進。（2）可行性。編輯部在確定目標時，必須從自己的能力和實際情況出發(fā)，經(jīng)全體編輯成員的努力可以實現(xiàn)的目標，也只有可實現(xiàn)的目標才能激發(fā)工作的積極性，使全體編輯工作者產(chǎn)生堅定的信念和決心。相反，脫離實際的目標，不僅目標愿望難以實現(xiàn)，而且還挫傷了工作熱情。（3）調(diào)控性。目標的確定和實施，不是一個簡單的單線過程，應該是一個互動的反饋過程，必須建立健全目標實施過程中的評價反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，予以修正、補充和更新。

4.目標管理應處理好幾個關系。（1）分工與合作的關系。編輯部的工作是一個系統(tǒng)而煩瑣的鏈條工作，無論鏈條上哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都會直接影響到后面的工作環(huán)節(jié)和工作質(zhì)量。因此，編輯部在人力資源有限的情況下，要充分發(fā)揮編輯部人員的積極能動性，順利地、較好地、高質(zhì)量地完成工作任務，就必須合理分工、通力合作，使編輯部的工作忙而不亂、緊張有序、團結(jié)一致地進行。編輯部內(nèi)部分工應大致均衡，用其所長，避其所短，使每一位編輯都能發(fā)揮出自己應有的水平。（2）個人發(fā)展與團體目標的關系。編輯部的管理方式應該是團隊管理，編輯部團隊成員應該在思想上認知、行為上交流、利益上相互依存，在共同目標的指引下發(fā)揮團隊最大優(yōu)勢，為完成團隊的共同目標而努力。但是，編輯部每一個成員還有自己的發(fā)展目標，也就是自己的成就動機。個人的成長與團體的發(fā)展密切相關，他們相互制約、相輔相成。因此，編輯部在目標管理過程中必須處理好編輯人員個體目標與編輯部團隊目標的關系。（3）近期目標與長遠目標的關系。在編輯部實現(xiàn)目標的管理過程中，要將長遠的目標分解為一個個小目標，通過一個個小目標的實現(xiàn)，最終使大目標得以實現(xiàn)。一個個小目標則是不同時期的近期目標，最終的大目標則是長遠目標。只有實現(xiàn)近期的一個個小目標，才能最終實現(xiàn)長遠的大目標。因此，在目標管理中應將每一項近期目標任務落到實處，使每一位編輯都能做好自己的本職工作，完成近期的目標任務，為實現(xiàn)長遠目標發(fā)揮自己的最大潛能。

（三）定量和定性結(jié)合管理

在編輯部管理中，適合定量管理的要定量管理，不適合定量管理的需要定性管理，應根據(jù)各編輯部的實際情況，不同的崗位實行不同的管理辦法。定量和定性相結(jié)合的工作崗位主要適合于編輯和校對崗位，各學術期刊編輯部應依據(jù)自己的實際情況，將可以量化的工作內(nèi)容用量化指標來考核，對不能量化的工作以定性來考核，然后量化考核和定性考核相結(jié)合進行綜合評判，來確定工作任務完成情況的優(yōu)劣。定量和定性相結(jié)合的綜合評定，能較全面地、客觀地評價編輯部人員的工作情況。這樣，既克服了職責不清、管理會亂的局面，又利于調(diào)動和發(fā)揮責任人的積極性和主觀能動性，提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、結(jié)語

編輯部在確定了管理思路后，應結(jié)合自己的管理現(xiàn)狀和實際情況，找準編輯部管理的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐步實行和完善精細化管理，使學術期刊在這種管理環(huán)境下學術質(zhì)量不斷提高，學術影響力不斷增強，實現(xiàn)學術期刊品質(zhì)的不斷上升和可持續(xù)發(fā)展。（本文系陜西省情報學會基金項目“學術期刊編輯部發(fā)展對策研究”，編號：2014SKQF03）

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[作 者]賀曉利，陜西省科學技術信息研究所副研究館員；王平軍，陜西省科學技術信息研究所館員；雷莉萍，陜西省科學技術信息研究所。