紹興市市政工程管理處 徐亞軍

企業(yè)的融資是指在企業(yè)的發(fā)展過程中，以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略為依據(jù)，利用一定的渠道來籌集企業(yè)運行發(fā)展所需資金的行為。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，國有企業(yè)的融資渠道逐漸多樣化，隨之而來的融資風(fēng)險也在增加，如何根據(jù)現(xiàn)有的融資過程中財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行完善，是國企發(fā)展需要面對的重要問題。

一、國企融資過程中財務(wù)管理現(xiàn)狀

(一)財務(wù)部門缺乏獨立決策能力

國有企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中，需要融資時，一般需要將融資相關(guān)需求下發(fā)，由投資部門和財政部門共同商討，制定相應(yīng)的決策。投資部門和財政部門應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識，根據(jù)實際需求對融資的具體細(xì)節(jié)如規(guī)模、方式和時間進行確定，制定出詳細(xì)的計劃書，再交由管理部門共同商議，最終做出決定[1]。經(jīng)過這一過程得出的最終決策，一般來說都比較完善和公正。但是在實際制定的過程中，財務(wù)部門會遇到各種干擾，這些干擾都會影響到財務(wù)部門最終決策的制定。如國企領(lǐng)導(dǎo)希望將融資規(guī)模擴大，這樣就可以進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，也能夠凸顯出領(lǐng)導(dǎo)的工作成績，企業(yè)融資規(guī)模的大小也影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，本地的政府部門也希望將融資規(guī)模擴大，企業(yè)管理人員和當(dāng)?shù)卣块T都可能影響到財務(wù)部門科學(xué)的決策。

(二)財務(wù)管理人員素質(zhì)亟需提高

雖然近年來國家對企業(yè)財務(wù)管理逐漸重視，相應(yīng)的財務(wù)管理人員素質(zhì)也得到了很大的提升，但是隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快，國企融資面對著更加復(fù)雜的金融環(huán)境。國企在面對融資需求時，對企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)的需求也比以前更高，財務(wù)管理人員不僅需要具有專業(yè)相關(guān)知識，還需要具有與時俱進的全球化視野[2]。另外，國有企業(yè)相比其他類型的企業(yè)，規(guī)模一般都比較大，企業(yè)融資過程必然會涉及到更多的問題，相應(yīng)的財務(wù)管理人員需要具備熟練的實際業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略決策能力，能夠從戰(zhàn)略角度對企業(yè)的融資方案進行判斷和管理，保證融資決策的科學(xué)合理性。

(三)企業(yè)融資資金管理不夠細(xì)致

融資資金管理不夠細(xì)致也是國企融資過程中財務(wù)管理中的主要問題。國企相對其他類型的企業(yè)，一般規(guī)模都比較大，企業(yè)需要的融資金額也一般比較大，很容易出現(xiàn)資金管理不細(xì)致的問題。企業(yè)在融資前一般都沒有制定出完善的融資方案，資金使用也缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致了相關(guān)部門在進行項目執(zhí)行時，出現(xiàn)超額采辦的情況，造成了資金的極大浪費。有些企業(yè)的管理人員只關(guān)心自己的政績，將資金都投入到一些面子工程上，大大降低了資金的使用效率，而真正需要資金的地方得不到投資，影響了整個項目的順利進行，阻礙了國有企業(yè)的正常運行和發(fā)展，也不利于企業(yè)整體提高經(jīng)濟效益。

(四)企業(yè)責(zé)任監(jiān)督體制有待完善

國有企業(yè)在融資過程中還存在著企業(yè)責(zé)任監(jiān)督體制不完善的問題。我國的國有企業(yè)有其自身的特點，企業(yè)中的管理人員對整個企業(yè)的決策擁有很大的話語權(quán)，而這些管理人員經(jīng)常會受到自身利益和政績的影響，融資決策的制定有可能并不科學(xué)合理。在現(xiàn)如今的國企中，還缺乏相關(guān)規(guī)定對主要管理人員進行約束，這也是企業(yè)責(zé)任監(jiān)督體制不完善的重要表現(xiàn)[3]。另外，在企業(yè)融資的過程中，相比普通的民營企業(yè)，國有企業(yè)在融資方面擁有很大的優(yōu)勢，不論是當(dāng)?shù)卣€是銀行信貸機構(gòu)，都會給予一定的政策和措施進行支持，這樣就導(dǎo)致了國企在融資規(guī)模方面認(rèn)識得不清晰，缺乏對資金監(jiān)管的意識和力度，在使用資金時缺乏約束，增大了融資的風(fēng)險，不利于企業(yè)的經(jīng)營。

二、國企融資過程中財務(wù)管理措施

(一)提高財務(wù)部門獨立決策能力

保證國企融資過程中財務(wù)管理的正常運行，首先要提高財務(wù)部門獨立決策的能力。財務(wù)部門的管理人員和工作人員在進行融資規(guī)模的確定時，首先要考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境和國家相關(guān)的財政和貨幣政策，避免融資過程中受到政策的波動和經(jīng)濟環(huán)境打來的反面影響，不適當(dāng)?shù)娜谫Y規(guī)模和融資方式很容易為企業(yè)帶來巨大的財務(wù)負(fù)擔(dān)，給企業(yè)的資金鏈帶來很大的壓力。另外，財務(wù)部門的相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)自身的資本結(jié)構(gòu)進行分析，比照當(dāng)前同行業(yè)的一般水平，對企業(yè)未來的發(fā)展做出準(zhǔn)確判斷，評估企業(yè)未來將占據(jù)的位置和創(chuàng)新能力，將這些都作為確定企業(yè)融資能力的條件，選擇合適的融資方式和融資規(guī)模，最大限度地節(jié)約企業(yè)的融資成本。

(二)提高財務(wù)管理人員整體素質(zhì)

企業(yè)財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)也應(yīng)當(dāng)進行提高，才能夠真正保證國企融資工作的順利進行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對相關(guān)財務(wù)管理人員進行定期培訓(xùn)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，才能夠最大程度地降低人員操作失誤帶來的損失。國有企業(yè)對于財務(wù)管理人員的各項素質(zhì)要求都比較高，許多財務(wù)管理人員都很難達到實際要求，因此除了加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員的整體水平之外，還應(yīng)當(dāng)在融資過程中采取適當(dāng)?shù)拇胧ＷC融資決策的正確性。在具體實施融資相關(guān)工作時，企業(yè)可以在內(nèi)部進行公開討論，組織企業(yè)內(nèi)部員工在融資選擇標(biāo)準(zhǔn)公布后進行討論，盡量減少因個人利益對融資結(jié)果產(chǎn)生的影響，將企業(yè)的融資公開透明化，提高財務(wù)人員獨立工作的能力，結(jié)合全部企業(yè)成員的智慧，減少由于財務(wù)工作人員決策失誤帶來的融資風(fēng)險。

(三)重視企業(yè)融資資金管理細(xì)節(jié)

國有企業(yè)在進行融資時，還需要重視融資過程中的資金管理細(xì)節(jié)，提前對風(fēng)險進行合理評估，加強對風(fēng)險的管理和控制能力。企業(yè)在面對多種融資方案時，要充分利用各種融資工具，制定出相關(guān)方案。在制定融資方案的過程中，要充分考慮融資需要的資本成本，包括企業(yè)的無形資本如融資能夠享受到的優(yōu)惠政策等。通過各方面的比較，在保證企業(yè)順利融資的基礎(chǔ)上，選擇融資成本比較低的融資方案。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門確定好融資具體方案后，結(jié)合當(dāng)前的市場環(huán)境、國家政策等外界因素，對現(xiàn)有的融資方案進行風(fēng)險評估，選擇出一個風(fēng)險比較小的適合自身企業(yè)的融資方案。同時，對融資過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險也要進行提前管理和控制，對融資過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行提前評估，事先進行控制，避免融資過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險，在風(fēng)險出現(xiàn)時也做好充分的準(zhǔn)備進行應(yīng)對，有效提高企業(yè)的風(fēng)險管理水平，最大限度地降低融資過程的風(fēng)險。

(四)完善企業(yè)融資責(zé)任監(jiān)督體制

國企融資方案的確定，會涉及到多方面的利益關(guān)系，這就很容易導(dǎo)致相關(guān)人員為了滿足自己的利益，在融資過程中徇私舞弊。因此，企業(yè)相關(guān)的監(jiān)督體制一定要保證信息公開，保證融資方案提前在一定的范圍內(nèi)進行公開，避免傳統(tǒng)的個人決策的局面，保證更多的相關(guān)工作人員參與到融資工作中。首先公司的董事會應(yīng)當(dāng)對融資的方案和最終的決策規(guī)定有決策權(quán)，監(jiān)事會要實行其監(jiān)督職責(zé)，避免由于私利造成國有資產(chǎn)的損失。對于已經(jīng)形成的融資方案，國企相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)與戰(zhàn)略合作伙伴的會計事務(wù)所共同對資產(chǎn)風(fēng)險進行評價，并及時向投行進行相關(guān)問題的咨詢，注意每個細(xì)節(jié)，在融資過程中進行嚴(yán)格審查，降低國企融資成本，對融資過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行積極監(jiān)控，保證融資工作的順利進行。

三、結(jié)束語

國有企業(yè)融資過程中有效的財務(wù)管理對增強企業(yè)的風(fēng)險控制能力、降低企業(yè)融資成本等都具有重要的意義，但目前由于各種因素的影響，我國的國企融資過程中的財務(wù)管理還存在著許多問題，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己企業(yè)的特點，加強融資過程中的財務(wù)管理，保證企業(yè)融資工作的正常運行。

[1]于鴻.新形勢下企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟,2014;10

[2]胡英豪.國企融資過程中的財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策[J].東方企業(yè)文化,2014;1

[3]林水燕.淺談國企融資過程中財務(wù)管理的問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2013;24