惠娟

摘 要：物價(jià)的穩(wěn)定影響著人民生活水平與國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，引起物價(jià)的波動(dòng)的原因很多，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也有目共睹，本身就我國幾次較大規(guī)模的物價(jià)波動(dòng)情況，論述了我國物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究。

關(guān)鍵詞：物價(jià)波動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策 研究

物價(jià)問題關(guān)系到千家萬戶的消費(fèi)水平和國家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整，穩(wěn)定物價(jià)也是我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一。近年來我國物價(jià)波動(dòng)頻繁，我國物價(jià)部門的高度重視，媒體持續(xù)關(guān)注，同時(shí)也引起了大量經(jīng)濟(jì)和社會(huì)學(xué)專家的研究興趣，也因?yàn)槔﹃P(guān)系牽動(dòng)著百姓的注意力。引起物價(jià)波動(dòng)的因素很多，而且不同的階段引起波動(dòng)的原因、對(duì)策各不相同，又有其共同的規(guī)律可循。

一、 影響我國物價(jià)波動(dòng)的因素

物價(jià)的波動(dòng)是多種因素綜合作用的結(jié)構(gòu)，單個(gè)的宏觀經(jīng)濟(jì)變量不一定能導(dǎo)致物價(jià)變化，物價(jià)總水平的波動(dòng)取決于變量間的關(guān)系及對(duì)某些因素的反應(yīng)程度。

1. 總供給與總需求.

供給和需求的關(guān)系是價(jià)值規(guī)律的表現(xiàn)形式，而供給和需求又分別是投資、捎費(fèi)、貨幣度生產(chǎn)等因紊決定的。供求差率與物價(jià)總水平有正相關(guān)關(guān)系，供求差距大時(shí)，物總水平上升，反之亦反之。

2、消費(fèi)

消費(fèi)是影響物價(jià)波動(dòng)的重要原因，而影響消費(fèi)的直接因素是居民的收入水平。居民收入又受當(dāng)前可支配收入和預(yù)期收入的影響，一般收入的多少、工資增長速度與消費(fèi)量和消費(fèi)增長速度成正方向變動(dòng)。我們當(dāng)前的收入形式除了工資外，還有獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、股份收入等多種方式。有時(shí)其他收入來源不一定是勞動(dòng)所得，因此沒有與成產(chǎn)的物資掛鉤，當(dāng)貨幣收入增長過快而社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速?zèng)]有跟上，就可能引發(fā)物價(jià)上漲。

3、投資

固定資產(chǎn)投資膨脹，使企業(yè)積累了一定的生產(chǎn)能力，當(dāng)固定資產(chǎn)投資下降，而總需求又受到抑制的時(shí)候，有可能導(dǎo)致企業(yè)開工不足和產(chǎn)品的庫存積壓。在其它條件不變的情況下，有可能抑制物價(jià)總水平的上升。

4.財(cái)政

財(cái)政對(duì)物價(jià)總水平的作用，受經(jīng)濟(jì)體制和國家財(cái)政政策的制約。當(dāng)發(fā)生赤字時(shí)，需要融通資金，此時(shí)如果向銀行透支，由銀行增發(fā)貨幣，有可能導(dǎo)致通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政支出中，如果補(bǔ)貼支出過多，將影響財(cái)政對(duì)物價(jià)的調(diào)控力度。

5.貨幣政策和宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)

我國央行對(duì)物價(jià)和通貨膨脹壓力的宏觀調(diào)控能力基本成型，但是貨幣政策一旦失當(dāng)，仍然會(huì)帶來通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。主要有兩種情況：貨幣量發(fā)行過多和貨幣流通速度較快。有時(shí)，貨幣流通量增長能否影響物價(jià)，還受微觀經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)行狀況制約。當(dāng)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)較慢，企業(yè)銷售不暢，資金短缺時(shí)，大多新增的貨幣量將流入企業(yè)，此時(shí)不一定會(huì)馬上刺激物價(jià)波動(dòng)。因?yàn)樨泿帕魍窟^多造成通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，都是產(chǎn)值增速較快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時(shí)。這時(shí)各種資源利用飽和，資金流通快，此時(shí)貨幣增加助推了總需求增長，因此表現(xiàn)為人們爭相購買，價(jià)格上漲。

6.儲(chǔ)蓄

儲(chǔ)蓄的增長對(duì)物價(jià)波動(dòng)是否造成影響，取決于具體經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)儲(chǔ)蓄金額升高時(shí)，一般表明居民的預(yù)期價(jià)格比較平穩(wěn)，預(yù)期價(jià)格穩(wěn)定時(shí)不會(huì)引起需求快速增加，有利于物價(jià)的平穩(wěn)。此時(shí)貨幣從回籠到銀行，銀行可以實(shí)行積極貨幣政策，從而導(dǎo)致物價(jià)波動(dòng)。當(dāng)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資時(shí)，一方面沒有用于消費(fèi)從而擴(kuò)大社會(huì)總需求，另一方面將緩解央行貸款壓力，這時(shí)央行有能力增加基礎(chǔ)貨幣，這時(shí)貨幣流通量不會(huì)大幅增長，物價(jià)總水平穩(wěn)定。

7.物價(jià)管理

（1）、物價(jià)管理的宏觀政策

物價(jià)管理的政策、規(guī)則、規(guī)定，對(duì)市場主體的價(jià)格預(yù)期產(chǎn)生影響，經(jīng)營者和消費(fèi)者會(huì)根據(jù)宏觀價(jià)格政策預(yù)計(jì)未來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，根據(jù)自身的利益做出不同的經(jīng)濟(jì)行為，從而造成社會(huì)總供給和總需求的變動(dòng)，引起物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)國家的物價(jià)調(diào)整政策和命令不恰當(dāng)，將影響物價(jià)穩(wěn)定。

（2）、物價(jià)的開發(fā)和管制

在物價(jià)沒有向市場開放時(shí)，物價(jià)的調(diào)整可以及時(shí)、有效，但是行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)過多，不利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。1985年后，物價(jià)逐步放開，物價(jià)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更加重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快時(shí)，一般放開價(jià)格，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩時(shí)主要加強(qiáng)價(jià)格管制。實(shí)踐證明，提高物價(jià)和放開物價(jià)都可導(dǎo)致物價(jià)總水平的提高，物價(jià)管制平抑物價(jià)的效果不佳。

（3）、物價(jià)管理的外部環(huán)境

物價(jià)管理需要外部環(huán)境的優(yōu)化，價(jià)格改革時(shí)貨幣流通量必須合理，當(dāng)增發(fā)貨幣時(shí)，會(huì)因?yàn)閮r(jià)格的變動(dòng)、放開引發(fā)通貨膨脹，使抑制性的通貨膨脹轉(zhuǎn)化為公開的通貨膨脹，這是物價(jià)管理就不能再采取積極的措施了，造成物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)。

二、 政府及價(jià)格主管部門應(yīng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作

1、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，加大居民的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)力度。避免物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)主要是使社會(huì)總供給和總需求保持基本平衡，因此政府可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面多進(jìn)行財(cái)政投入，同時(shí)增加稅收、政策等方面的優(yōu)惠措施，保證農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加城市居民供應(yīng)，提高農(nóng)民收入，從而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)緩解農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張導(dǎo)致的物價(jià)上漲。

2、引導(dǎo)產(chǎn)銷對(duì)接。為本地大型蔬菜生產(chǎn)基地在有條件的菜市場設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn)，采取免收稅費(fèi)或財(cái)政補(bǔ)貼的辦法，降低流通費(fèi)用，平抑市民“菜籃子”價(jià)格完善重要商品儲(chǔ)備制度。

3、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)和節(jié)日值班工作。密切關(guān)注糧油肉菜蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格走勢，對(duì)可能引發(fā)市場價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，同時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定。充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用，完善和落實(shí)對(duì)生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的價(jià)格補(bǔ)貼。

4、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要加強(qiáng)價(jià)格宣傳力度，建立價(jià)格新聞披露機(jī)制，及時(shí)公布市場價(jià)格情況，澄清不實(shí)報(bào)道，防止價(jià)格炒作，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

綜上所述，物價(jià)波動(dòng)是綜合因素作用的結(jié)果，在紛繁復(fù)雜、異常多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)氣候

下，要在動(dòng)態(tài)中把握物價(jià)波動(dòng)的脈搏、防止物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，需要國家相關(guān)部門分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、齊抓共管、把握規(guī)律，有效的將物價(jià)的波動(dòng)控制在合理范圍，更好的利用價(jià)格杠桿，充分發(fā)揮市場和宏觀調(diào)控兩種手段，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。