周多道，穆松，徐云龍，陳琳

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)與教學(xué)工作有效銜接的路徑思考

周多道，穆松，徐云龍，陳琳

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

創(chuàng)業(yè)孵化基地為培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力提供了重要平臺(tái)，但其建設(shè)發(fā)展與教學(xué)工作關(guān)系沒有理順，不僅影響了教學(xué)秩序，也影響了學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的共同進(jìn)步。建立健全科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)制度、形成分工合作的管理機(jī)制、把創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為人才培養(yǎng)重要環(huán)節(jié)列入課程體系，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與專業(yè)課程學(xué)習(xí)互認(rèn)機(jī)制，是解決問題的有效舉措。

創(chuàng)業(yè)孵化；教學(xué)；銜接

當(dāng)前，高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（或創(chuàng)業(yè)園等）建設(shè)是落實(shí)國(guó)家有關(guān)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的具體行動(dòng)，為在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供了有效平臺(tái)，緩解了大學(xué)生就業(yè)壓力，對(duì)深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革發(fā)揮了積極作用。然而，創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)、管理與教學(xué)工作之間的關(guān)系問題，不僅在學(xué)生日常創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和專業(yè)學(xué)習(xí)中表現(xiàn)了出來，也成為學(xué)校相關(guān)管理部門工作經(jīng)常遇到的棘手問題。

一、存在的問題

通過對(duì)多地多校創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)轉(zhuǎn)情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)發(fā)展中的問題主要表現(xiàn)在：

首先，定位不明確，目標(biāo)不清晰。創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)與管理工作定位應(yīng)當(dāng)是以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和想法的在校大學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)，促使這批大學(xué)生形成特長(zhǎng)，進(jìn)而通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)其職業(yè)理想。現(xiàn)實(shí)情況是，有的基地把追求更大利益作為衡量大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成敗的主要依據(jù)，有的把基地作為招商引資的場(chǎng)所引入校外企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，有的干脆成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的“跑馬場(chǎng)”，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)屢屢受挫，進(jìn)入和退出頻繁，人員更迭過快。其次，制度不完善，管理缺位。創(chuàng)業(yè)孵化基地是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的“超市”，基本管理制度應(yīng)當(dāng)覆蓋項(xiàng)目入駐審核和退出、創(chuàng)業(yè)資金流動(dòng)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升的動(dòng)態(tài)考核等方面，突出學(xué)生創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)能力和綜合職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)應(yīng)有專人進(jìn)行系統(tǒng)化管理與指導(dǎo)。但是很多基地缺乏科學(xué)的制度體系，沒有健全的管理和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隊(duì)伍，因支持、指導(dǎo)不到位，致使入駐的項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展后勁不足。再次，創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和管理未能與教學(xué)管理工作充分銜接，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)這批學(xué)生管理困難和學(xué)生壓力增大。在基地開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生多為在校生，他們要同時(shí)面對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與日常專業(yè)學(xué)習(xí)，處理這個(gè)關(guān)系往往顧此失彼，感到困難，無(wú)所適從。從學(xué)校管理角度看，由于學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和專業(yè)課程學(xué)習(xí)通常分屬不同部門負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和日常專業(yè)學(xué)習(xí)的管理不能形成一體而影響了學(xué)生的學(xué)業(yè)，有的學(xué)生甚至因?yàn)閯?chuàng)業(yè)實(shí)踐導(dǎo)致課程考核不合格而不能順利畢業(yè)的情況發(fā)生。

二、應(yīng)對(duì)策略及路徑思考

創(chuàng)業(yè)孵化基地直接承載著創(chuàng)新創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的任務(wù)，其建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)與學(xué)校辦學(xué)定位形成一致，始終圍繞教學(xué)中心，融入教學(xué)管理，并努力以此為條件形成辦學(xué)特色。否則，就無(wú)法在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中形成地域比較優(yōu)勢(shì)，不能形成人無(wú)我有、人有我優(yōu)的基地建設(shè)模式，就容易使基地的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)失當(dāng)，過度地被創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益所取代。

（一）建立健全科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)制度。

當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，不拘一格培養(yǎng)人才，被高校普遍認(rèn)同。對(duì)于有信心、有能力投入到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的大學(xué)生，高校應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以激勵(lì)和幫助，并建立科學(xué)、完善的保障制度。這些制度包括三個(gè)方面。

第一，協(xié)調(diào)管理制度。這方面制度一般包括相關(guān)部門在學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的職責(zé)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)入和退出機(jī)制、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程管理辦法等，這些制度用于約束學(xué)校管理部門和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)生的行為、界定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的范圍和論證成功創(chuàng)業(yè)的可行性。第二，指導(dǎo)激勵(lì)制度。這類制度含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)方案、對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程的動(dòng)態(tài)考核和評(píng)價(jià)辦法、與專業(yè)課程置換管理規(guī)定、教師指導(dǎo)和學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施等，這些制度的作用是促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和水平的提高、及時(shí)總結(jié)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果和排除學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的后顧之憂。第三，后續(xù)跟進(jìn)制度。這些制度主要是指創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)生畢業(yè)后走上社會(huì)創(chuàng)業(yè)的幫扶措施，作用是在學(xué)校對(duì)接地方創(chuàng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)技巧、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、爭(zhēng)取政策和資金支持等方面作出明確的規(guī)定，進(jìn)而使學(xué)生經(jīng)創(chuàng)業(yè)“孵化“后，能順利“出殼”并在較短時(shí)間內(nèi)能夠融入市場(chǎng)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

（二）形成分工合作的管理機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)與管理必須緊緊圍繞教學(xué)管理和人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機(jī)制。整體聯(lián)動(dòng)、分工合作的管理體系，首要的是建立學(xué)校層面能夠協(xié)調(diào)處理學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐各方面工作的總機(jī)構(gòu)，并經(jīng)常性開展工作，密切關(guān)注工作運(yùn)行的過程和質(zhì)量，對(duì)學(xué)校承擔(dān)不同管理任務(wù)的部門進(jìn)行指導(dǎo)、考核。其次是安排具有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的同志組成管理團(tuán)隊(duì)，由這個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)基地設(shè)施、項(xiàng)目進(jìn)退、安全、實(shí)踐期滿后的創(chuàng)業(yè)幫扶等工作進(jìn)行常態(tài)管理。再者就是組建指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)是經(jīng)歷過不同類別和形式創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的教師，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的任務(wù)是通過開展培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和答疑解惑，傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)操、評(píng)價(jià)和論證創(chuàng)業(yè)實(shí)踐效果。

只有形成有效力的管理體系，不同部門和相關(guān)人員分工合作，共同管理創(chuàng)業(yè)孵化基地方方面面的工作，才能使各項(xiàng)制度得到執(zhí)行，使基地管理井然有序，使創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生信心倍增、不畏困難、科學(xué)創(chuàng)業(yè)、感受到創(chuàng)業(yè)的快樂和力量，使創(chuàng)業(yè)實(shí)踐真正成為一部分學(xué)生求學(xué)進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)能力提升的重要途徑。

（三）把創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為人才培養(yǎng)重要環(huán)節(jié)列入課程體系。

應(yīng)當(dāng)說，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目一旦進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，就是相應(yīng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“頂崗實(shí)習(xí)”開始的日子，這種實(shí)踐是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)和訓(xùn)練任務(wù)，從學(xué)生成人成才的角度看，并無(wú)異于專業(yè)實(shí)踐課程。因此，把創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為這部分學(xué)生在校課程體系的重要環(huán)節(jié)對(duì)待，非常必要，也是圍繞教學(xué)中心開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐管理工作的有力保證。

既然作為課程看待，那么圍繞學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，就要在教學(xué)基本建設(shè)上予以全面保障。除學(xué)校提供必需的場(chǎng)地和設(shè)施外，在師資、指導(dǎo)方法、經(jīng)費(fèi)和考核等方面都要分別予以落實(shí)。師資方面，應(yīng)配備專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師并形成團(tuán)隊(duì)從創(chuàng)業(yè)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)；指導(dǎo)方法需多元化，通過制定科學(xué)的指導(dǎo)方案，應(yīng)為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、項(xiàng)目管理建議及創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢和指導(dǎo)；考核方面，應(yīng)重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程和創(chuàng)業(yè)能力的評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)意見及時(shí)反饋給學(xué)生。

（四）從結(jié)果方面建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與專業(yè)課程學(xué)習(xí)互認(rèn)機(jī)制。

學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，一般都需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，在這樣一個(gè)過程中，學(xué)生專業(yè)課程學(xué)習(xí)與考核就會(huì)直接面臨沖突。這就要求學(xué)校對(duì)這部分學(xué)生的專業(yè)課程學(xué)習(xí)與考核采取積極有效的措施予以應(yīng)對(duì)，從而認(rèn)可、鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐行為。為此，應(yīng)建立與專業(yè)課程置換或?qū)W分互認(rèn)機(jī)制，使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中心態(tài)和諧，并順利開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

制定科學(xué)的互認(rèn)機(jī)制，明確互認(rèn)操作流程，及時(shí)組織成績(jī)認(rèn)定，準(zhǔn)確記入學(xué)生檔案，這一系列工作的好壞，都直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)利益和成長(zhǎng)。因此，要求學(xué)校從方方面面做好工作。

培養(yǎng)有思想的畢業(yè)生，適應(yīng)學(xué)生發(fā)展規(guī)律實(shí)施教育，是高等教育的基本目的。創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)與教學(xué)工作有效銜接，方能對(duì)具有創(chuàng)業(yè)想法并愿意投入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生產(chǎn)生最積極有效的影響，這樣才有利于把創(chuàng)業(yè)孵化基地真正建成未來企業(yè)家的搖籃。

［1］麥可思研究院.2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014：6.

［2］蔣德勤.當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育［M］.北京：現(xiàn)代教育出版社，2009：9.

［3］教育部.教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見［EB/OL］.http：//cy.ncss.org.cn/ cyzc/256267.shtml，［2010-12-16］.

［4］國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知［EB/OL］.http：//cy.ncss. org.cn/cyzc/284379.shtml，［2014-05-29］.

G710

A

1671-5993（2015）01-0009-02

2015-01-10

2012年滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)與教學(xué)工作的有效銜接”研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：zlgc2012029。

周多道（1969-），男，安徽來安人，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，教務(wù)處副處長(zhǎng)。