呼和浩特供電局 劉彥博

一、電力企業(yè)會計信息失真的原因

(一)內部監(jiān)控機制不完善

眾所周知，電力企業(yè)在我國大多處于壟斷地位，而且在規(guī)模上都比較龐大，屬于資本密集型企業(yè)，單位內部各個部門崗位眾多，這種現(xiàn)狀促使電力企業(yè)內部各部門之間的相互滲透，牽連過多，內部監(jiān)控制度無法在電力企業(yè)內部真正有效的落實下去。在電力企業(yè)實施的內部監(jiān)控制度往往都是由單位領導決定的，然而由于各部門聯(lián)系過于緊密，電力企業(yè)的內部監(jiān)控制度很容易受人情因素的影響而偏離原來的主旨，內部審計工作無法單獨有序的進行，為了維護領導人員與相關部門領導的利益，內部審計往往避重就輕，不能實質性的反應電力企業(yè)存在的問題，從而導致電力企業(yè)會計信息失真嚴重。

(二)會計核算的對象與主體界限不甚清晰

在電力企業(yè)中，由于歷史包袱過于沉重，產權明晰的治理結構在電力企業(yè)還沒有充分建立起來，電力企業(yè)與其部分下屬公司的產權關系不甚明確，沒能形成產權清晰的企業(yè)結構，導致電力企業(yè)常常出現(xiàn)多頭負責、多頭管理的現(xiàn)象，這往往導致企業(yè)各部門崗位職責不清，管理混亂，影響會計核算的準確性。由于產權關系不甚明確，電力企業(yè)的下屬公司往往單獨設立帳套，沒有與母公司進行財務數(shù)據(jù)共享，很容易導致會計核算科目混亂，而下屬公司對母公司所提供的財務報表與財務數(shù)據(jù)往往會因為子公司財政撥款的需要而進行改動，這導致電力企業(yè)的整體財務狀況無法得到真實的反應。

(三)會計專業(yè)人員素質不足

電力企業(yè)內部的財務隊伍中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為人員雜亂，專業(yè)素質參差不齊。在電力企業(yè)的財務隊伍中，部分員工由于學歷不高或年齡過大，學習能力不強，導致自身水平不足，能力有限，其業(yè)務處理能力底下，對部分會計信息的處理情況也不甚合理，辦事效率低下，會計信息質量無法得到保障，無法滿足電力企業(yè)的需求。在財務信息化的今天，電力企業(yè)對會計人員的繼續(xù)教育也不夠重視，導致大部分員工業(yè)務知識老化，會計處理手段落后，無法為電力企業(yè)帶來經濟利益的同時偶爾會拖企業(yè)后腿，導致電力企業(yè)的會計信息混亂，失真現(xiàn)象嚴重，無法跟上時代的腳步。

(四)法律意識淡薄

由于管理人員觀念落后，認為只要錢沒有進自己的口袋，用在單位的發(fā)展與建設上就不算違法行為，為了單位能夠得到更多的投資與發(fā)展機會，往往篡改財務數(shù)據(jù)，修改財務報表，制造虛假的會計信息，從而為單位謀取更多的利益。企業(yè)的會計信息全部經由會計人員產生，為了升職、加薪的需要，部分會計人員往往拋棄職業(yè)道德與法規(guī)的束縛，按照單位負責人的要求制作虛假的會計信息，完成會計工作，這往往導致會計信息失真嚴重，企業(yè)之間競爭混亂。

二、電力企業(yè)會計信息失真的危害

(一)影響企業(yè)自身的利益

所有企業(yè)的目標都是為了實現(xiàn)企業(yè)自身經濟效益的最大化，然而要實現(xiàn)這一宏偉的目標首先要做的就是確保企業(yè)自身的會計信息是真實、可靠的。電力企業(yè)經濟活動情況都能夠通過相應時期的會計信息如實的反映出來，因此，財務部門所提供的會計信息可以為企業(yè)用來考核其領導人員履行單位經濟職責的基本情況，以便于電力企業(yè)作出一些關于企業(yè)未來的決策與規(guī)劃。如果用來考核領導人員所依據(jù)的會計信息是虛假的，這將會導致電力企業(yè)的管理人員做出的決策存在失誤的可能，其決策結果有可能無法滿足電力企業(yè)各個方面的需求，這不僅無法發(fā)揮出電力企業(yè)會計人員應有的職責，反而導致企業(yè)逐漸向錯誤的方向發(fā)展，對電力企業(yè)造成的損失也是無法估量的。

(二)影響會計信息使用者的利益

電力企業(yè)的債權人及投資者需要通過企業(yè)提供的財務報表及一些相關的會計信息，通過財務分析與預測，判斷出企業(yè)的信貸狀況以及對企業(yè)投資的安全性，因此會計信息的質量，直接影響到了會計信息使用者的合法權益。如果電力企業(yè)提供的會計信息與財務報表不夠真實，提升了電力企業(yè)自身的實際價值，這很容易誤導投資者作出錯誤的投資決策，導致投資者的經濟利益無法得到切實的保障。

(三)擾亂市場秩序

眾所周知，市場競爭的基礎是企業(yè)的信用，如果企業(yè)信用缺失，就無法去維系整個市場秩序了。如果電力企業(yè)會計失真，采取不良手段進行市場競爭，獲取經濟利益，很容易導致其他企業(yè)紛紛效仿，從而導致大量的會計信息不真實，市場競爭混亂，這不僅將嚴重影響到我國的財稅收入，更將影響到國家對整體經濟情況的分析結果，導致其宏觀調控政策的制定與實際情況脫軌，無法對我國經濟起到正確干預與引導的作用，從而導致國家與民眾的利益受到損害，市場秩序混亂。

三、電力企業(yè)會計信息失真的解決措施

(一)完善電力企業(yè)內部監(jiān)控機制

在市場競爭日益激烈的今天，電力企業(yè)需要逐漸完善自身的內部監(jiān)控制度，以確保電力企業(yè)能夠提升綜合實力與市場競爭力。電力企業(yè)要在原有的基礎上加強內部監(jiān)控機制，制定好一套合理的規(guī)章制度，確保各部門與崗位相互監(jiān)督、互相制約、互為促進，分清各部門職責與權限，不允許各部門之間牽扯不清甚至跨部門發(fā)展，確保財務內部審批與稽查制度能夠更加科學、合理，明確與落實會計人員崗位職責，使會計監(jiān)督工作有理有據(jù)，從而確保會計信息真實、可靠。建立獨立的內部審計部門并提升內審機構的地位，確保內審機構不受他人影響，保證內部審計工作獨立、有序進行，內部審計結果真實、有效，以促進電力企業(yè)會計信息規(guī)范化發(fā)展。

(二)改進會計核算體系

電力企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，必須拋棄原有的歷史包袱，重新肅清公司治理機構，明確電力企業(yè)與下屬分公司的產權關系，確保上下級公司之間能夠統(tǒng)一協(xié)調管理，確保企業(yè)內部各崗位職責清晰、明確，財務信息生成途徑與核算過程更加合理，從而提高會計信息的準確性。單位上下級之間要統(tǒng)一設立賬套，確保財務信息能夠充分共享，在上級電力企業(yè)內部設立專門負責人，對下屬公司提供的財務數(shù)據(jù)進行審批管理，從而及時發(fā)現(xiàn)下屬公司的財務問題并加以解決，確保下屬公司提供的會計信息能夠真實的反映企業(yè)情況，確保電力企業(yè)整體財務狀況良好。

(三)提高會計人員專業(yè)素質

電力企業(yè)要更加重視其會計人員的隊伍建設，在選拔與任用會計人員時，要盡量選擇學歷較高、會計經驗豐富、專業(yè)素質較高的人員，從而提高電力企業(yè)會計人員的整體素質，為其做好會計核算工作打下良好的基礎。電力企業(yè)需要定期對本單位的會計人員進行業(yè)務培訓，使其能夠跟上時代的步伐，掌握更多的相關知識，提升其業(yè)務處理能力，學習更多的會計處理手段，使其能夠根據(jù)不同的業(yè)務采取更適合的會計處理方式，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟價值。另外，電力企業(yè)也可以聘用一些高水平的會計人員，負責難度較大的會計工作，并可以對業(yè)務水平不足的會計人員加以指導，提高其專業(yè)技術水平，從而提升整個財務隊伍的工作質量。

(四)提高會計人員法律意識

電力企業(yè)的管理人員要改變原有的落后觀念，充分認識到會計信息真實、準確的重要性，引導電力企業(yè)通過正規(guī)渠道爭取企業(yè)發(fā)展的機會。電力企業(yè)要加大對會計準則與會計制度的宣傳工作，嚴格按照會計準則規(guī)范本企業(yè)會計工作的行為，避免虛假做賬的現(xiàn)象發(fā)生，加大對會計人員發(fā)生不誠信現(xiàn)象的處罰力度，確保財務信息真實、可靠。電力企業(yè)也要注重對會計人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，教育會計人員要嚴格遵守職業(yè)道德，引導會計人員能夠正確處理會計工作與個人利益的關系，不為一己私利，做出違反職業(yè)道德的會計行為。

四、結束語

電力企業(yè)由于自身特點在財務核算方面還存在著一些包袱，導致會計信息失真，為企業(yè)與社會帶來了諸多不利的影響，但是，只要電力企業(yè)決心拋下包袱，進行改革，完善電力企業(yè)內部監(jiān)控機制、改進會計核算體系、提高會計人員專業(yè)素質、提高會計人員法律意識，一定能夠重新規(guī)范好會計行為，確保電力企業(yè)會計信息真實、可靠。

[1]高杰.新會計準則下電力企業(yè)會計核算問題的若干研究[J].財會研究，2012(5):149-150

[2]鄒紅霞.電力企業(yè)會計核算過程中存在的問題及對策[J].科技金融街，2013（6）：28-30

[3]趙金會.電力企業(yè)會計信息缺失誠信之探討[J].會計之友，2011（5）：115-116