孫莉 宋振

摘 要：經(jīng)歷了19年的入世談判，2015年12月哈薩克斯坦正式成為世界貿(mào)易組織的一員。本文主要分析了哈薩克斯坦加入世界貿(mào)易組織后對新疆外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響，并以新疆出口企業(yè)新疆中亞食品研發(fā)中心為例，研究新疆出口特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與哈薩克斯坦入世的經(jīng)濟合作模式，提出出口企業(yè)在該經(jīng)濟環(huán)境下與其如何改變現(xiàn)有的外貿(mào)模式，開展新的經(jīng)濟合作模式。

關鍵詞：哈薩克斯坦；世界貿(mào)易組織；新疆外經(jīng)貿(mào)；出口企業(yè)

2015年6月22日對于哈薩克斯坦來說有著特殊的意義。隨著世界貿(mào)易組織哈薩克斯坦入世工作組在這一天舉行最后一次會議，一致通過哈薩克斯坦入世的所有法律文件，19年的漫長談判終于開花結果。至此，哈薩克斯坦成為世界貿(mào)易組織第162個成員。哈薩克斯坦作為新疆最重要的貿(mào)易伙伴，其成功入世對新疆農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)有著較大的影響。為了適應入世要求，哈薩克斯坦共和國根據(jù)世貿(mào)組織的原則和標準，加強建設金融市場，加大關稅體制改革力度及貿(mào)易基礎設施[1]，調(diào)整了區(qū)域內(nèi)資源配置，改善了產(chǎn)業(yè)結構。機器制造業(yè)、交通通訊業(yè)比重將逐漸加大，冶金工業(yè)比重下降[2]。加入世界貿(mào)易組織對哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)結構的影響主要體現(xiàn)在機械制造和食品加工業(yè)上。這對新疆出口企業(yè)開拓哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品市場具有一定的促進作用。

一、新疆中亞食品研發(fā)中心情況簡介

新疆中亞食品研發(fā)中心于2005年在烏魯木齊市出口加工區(qū)成立，是一家外向型、科研型、生產(chǎn)型的專業(yè)化跨國經(jīng)營企業(yè)，產(chǎn)品以“新康”命名，并申請注冊商標。研發(fā)中心與哈薩克斯坦食品設計研究院進行深入廣泛的合作，生產(chǎn)適合當?shù)乜谖兜?6 種番茄沙司，贏得了消費者的認可，隨后研發(fā)中心積極引用國內(nèi)先進的產(chǎn)品生產(chǎn)技術，對番茄醬進行深加工，提高產(chǎn)品的附加值，滿足哈方消費者需求。2005年-2007年研發(fā)中心在以生產(chǎn)各類番茄制品的基礎上，逐步開發(fā)了紅樹莓、黑加侖等果醬，黃瓜、青豆、番茄等果蔬罐頭，拓寬了道路。研發(fā)中心在哈薩克斯坦得到了當?shù)卣?、農(nóng)業(yè)部、國家投資委的關注和關心，納入了哈薩克斯坦共和國新技術部2020工業(yè)振興計劃，在哈薩克斯坦先后獲得“阿拉木圖工業(yè)發(fā)展貢獻獎”、“哈薩克斯坦國家食品質(zhì)量最佳企業(yè)”、“消費者信得過企業(yè)”。至今研發(fā)中心已走過了十年不平凡的創(chuàng)業(yè)歷程，成為新疆在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面形成產(chǎn)品優(yōu)勢的重點出口企業(yè)。

二、哈薩克斯坦入世給新疆出口企業(yè)帶來的積極影響

（一）統(tǒng)一簡化通關程序，減少貿(mào)易糾紛。入世對哈薩克斯坦極為重要的一點是減少了世貿(mào)組織制度的貿(mào)易糾紛，尤其是在反傾銷訴訟程序中產(chǎn)生的糾紛[3]。據(jù)估計，每年約有120起反傾銷事件，每年僅反傾銷調(diào)查一項就會使企業(yè)損失幾十億美元。因此，負責哈入世談判的哈方代表團認為，入世能有效減少新疆出口企業(yè)在此方面蒙受的損失。此外，入世拓寬了國際市場，新疆出口企業(yè)面對的市場不再僅僅局限于哈薩克斯坦，還包括國際貿(mào)易市場，出口市場更加廣闊。哈薩克斯坦未申請入世以前，研發(fā)中心的出口環(huán)境面臨著通關程序繁瑣、成本較高等困難，導致產(chǎn)品只能投放在哈國市場，而不能進入俄羅斯或白俄羅斯等中亞國家，從而阻礙了研發(fā)中心的市場發(fā)展。哈薩克斯坦的成功入世，將有效簡化通關程序，降低成本，從而拓寬了國際市場。例如研發(fā)中心在哈薩克斯坦普利瑪物流公司的配合下，建立了“以哈薩克斯坦為中心，輻射至哈薩克斯坦周邊14個地州”的營銷網(wǎng)絡，產(chǎn)品也順利進入了俄羅斯、白俄羅斯等中亞市場。

（二）不斷擴大全球市場，銷量持續(xù)增加

圖1為新疆中亞食品研發(fā)中心2006-2014年度的年產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年研發(fā)中心年產(chǎn)量為5700噸，2008年為7499噸，增幅達31.56%；2009年受俄白哈關稅同盟統(tǒng)一關稅的影響[4]，哈薩克斯坦提高了部分進口農(nóng)產(chǎn)品的關稅，致使研發(fā)中心的年產(chǎn)量降至7254噸。2011年全年產(chǎn)量突破10000噸，同比增長10.2%，2014年底研發(fā)中心產(chǎn)量達15410噸。

從圖2 可以看出，2006年新疆中亞食品研發(fā)中心出口額200萬美元，2008年增長至551.5萬美元，2011-2013年呈直線增長狀態(tài)，出口額達1556.1萬美元，2014年研發(fā)中心產(chǎn)品出口額保持平穩(wěn)，達1563.8萬美元。

（三）為新疆生產(chǎn)型出口企業(yè)提供契機，優(yōu)化外貿(mào)主體。新疆對哈薩克斯坦貿(mào)易主體進口以資金雄厚、享有特權的國有企業(yè)為主，出口以資金少，規(guī)模小的私營企業(yè)為主，貿(mào)易主體在進出口中比例分配并不平衡[5]。哈國入世為新疆生產(chǎn)型及外貿(mào)企業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。哈國輕工業(yè)優(yōu)勢不明顯，本國消費者對食品、服裝、化妝品等產(chǎn)品有著剛性需求，這將為新疆出口企業(yè)提供更多的機遇，出口企業(yè)會通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強品牌、轉(zhuǎn)變銷售策略，尋求與國企及集體企業(yè)在政策、定價機制方面的信息合作[6]等方式增強自身競爭力、擴大在哈薩克斯坦的市場占有率。出口企業(yè)面對市場化競爭，必將利用資金優(yōu)勢豐富進口商品種類，提高高新技術產(chǎn)品進口比例[7]，利用政策優(yōu)勢擴大設備和技術出口。哈國入世有利于企業(yè)之間加強合作，提升綜合競爭力，并促使新疆外貿(mào)主體加快整合和優(yōu)化。

三、哈薩克斯坦入世給新疆出口企業(yè)帶來的消極影響

（一）出口產(chǎn)品種類增加，增加市場競爭力。哈薩克斯坦入世后，將在其當?shù)厥袌霾捎脟H質(zhì)量標準，增加有關技術、貨物、服務方面的投資[8]，這會提高進口到哈薩克斯坦貨物的質(zhì)量和產(chǎn)品的競爭力。由于增加進口，消費者將能夠以較低價格獲得種類繁多的商品。這將使得研發(fā)中心的產(chǎn)品受到?jīng)_擊，從而使新康產(chǎn)品的市場占有率受到影響。特別是2014年2月哈薩克斯坦貨幣堅戈大幅貶值[9]，對美元貶值幅度達到19.3%，原來1000堅戈可以兌換38.5元人民幣，現(xiàn)在只能兌換18.24元。這也會使得研發(fā)中心在哈薩克斯坦當?shù)氐慕?jīng)濟效益受到打擊。

（二）出口關稅調(diào)整，出口成本增加。哈薩克斯坦國民經(jīng)濟部在入世談判過程中捍衛(wèi)了本國在世界貿(mào)易組織內(nèi)繼續(xù)保留現(xiàn)有的所有出口關稅的權利。庫舒科娃說：“在與歐盟談判時我們維護了保留現(xiàn)有所有出口關稅的權利?！盵10]此外，哈薩克斯坦聲稱在加入世界貿(mào)易組織成員國后增加需征收出口關稅的商品。這就表明了入世之后，研發(fā)中心出口給哈薩克斯坦新康公司的產(chǎn)品關稅平均稅率上漲了1個百分點[11]。例如1車皮105g玻璃瓶的出口關稅，由入世前的422.09美元增至入世后的1266.27美元，增長了2倍；增值稅也由原來的1073.87美元增加至1175.17美元，導致中亞食品研發(fā)中心出口產(chǎn)品的成本大幅上升。

（三）哈入世為中哈經(jīng)貿(mào)合作帶來新的挑戰(zhàn)。入世后，哈薩克斯坦在逐步降低市場準入門檻、下調(diào)關稅、調(diào)整國內(nèi)與世貿(mào)規(guī)則不符的政策的同時，也將受到世貿(mào)規(guī)則的保護，通過爭端解決機制保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。這不排除哈入世后雙邊貿(mào)易摩擦上升的可能性。

總體來看，新疆中亞食品研發(fā)中心并未受哈薩克斯坦入世對新疆出口企業(yè)造成的出口關稅調(diào)整，出口成本增加，市場競爭力加強等負面影響，新康產(chǎn)品年產(chǎn)量、出口額及銷售額整體仍呈增長趨勢。這得益于新疆中亞食品研發(fā)中心早期在哈薩克斯坦建立了境外配套企業(yè)新康有限公司，這一直接投資方式充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，有效規(guī)避了同盟成員國的關稅壁壘和非關稅壁壘。

四、新疆出口企業(yè)開拓哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品市場的對策建議

中國新疆與哈薩克斯坦在經(jīng)濟結構、自然資源上有較大的互補性，哈國入世后將會為雙方經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更多便利條件。通過實地調(diào)研，分析了新疆中亞食品研發(fā)中心在開拓哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品加工市場中的營銷策略，為新疆農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供建議。

（一）政府大力支持。“新康”品牌能快速占領哈方市場離不開政府的支持。研發(fā)中心在中哈兩國政府部門和有關金融機構的大力扶持下，獲得了許多優(yōu)惠政策。在金融危機時期，研發(fā)中心還得到了政府的大力支持，幫助公司度過了危機。由此可見，政府支持是企業(yè)成功開拓國際市場必不可少的條件。

（二）成功塑造品牌。公司創(chuàng)業(yè)初期就認識到商標注冊的重要性，堅持走品牌戰(zhàn)略路線，并取得了顯著成效。目前，新康牌是新疆著名的商標，也是哈薩克斯坦所熟知的品牌。

（三）有效運用營銷策略。在產(chǎn)品策略上，公司注重產(chǎn)品的質(zhì)量、認證體系和品牌意識；在價格策略方面，保持低成本策略，并根據(jù)市場需求不斷調(diào)整自己產(chǎn)品的價格；在渠道策略方面，與哈薩克斯坦最大的銷售網(wǎng)絡公司普利瑪集團公司進行合作，確保了市場覆蓋率[12]；在促銷策略方面，公司采用靈活多樣的宣傳方式來宣傳自己的產(chǎn)品，提高了產(chǎn)品的知名度。

（四）公司員工本土化。員工本土化是該公司的又一條成功的經(jīng)驗，在哈的新康公司，除管理層外，大部分員工是哈薩克斯坦當?shù)厝藛T。因此，更加了解當?shù)氐氖袌鲂枨蟆?/p>

研發(fā)中心采用先進生產(chǎn)設備、管理水平和營銷策略，堅持走本土化道路，受到當?shù)卣蜕鐣年P注和充分肯定，成為新疆企業(yè)成功“走出去”的范例，新康為推動新疆當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和為中哈經(jīng)貿(mào)合作作出了重大的貢獻。

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