宗成玲
摘 要:檔案是機關(guān)、組織和個人在社會活動中形成的,作為歷史記錄保存起來以備查考的文字、圖像、聲音及其它各種方式和載體的文件。是歷史真實記錄和全面反映,是維護自身權(quán)益的重要工具,也是積累和傳播知識的重要載體。檔案管理具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能,是一座永不枯竭的“金礦山”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明的進步,檔案的作用也更加重要。就如何做好檔案管理工作,筆者發(fā)表幾點淺顯體會。
關(guān)鍵詞:檔案;管理;職業(yè)素質(zhì)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員具備檔案管理意識是搞好檔案管理工作的關(guān)鍵
任何單位,只有單位領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,才能使這項工作順利進行;如果領(lǐng)導(dǎo)不重視,有關(guān)人員不支持,很難開展許多具體工作。領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的認識和價值程度,決定了他們對檔案工作的重視程度,決定了檔案工作的發(fā)展進程。因此,把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)議程列入有關(guān)部門的責(zé)任是時代的需要,是規(guī)范檔案的需要。如何發(fā)揮主觀能動性,去爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、全員支持檔案工作呢?
(一)學(xué)好業(yè)務(wù)干好工作是爭取領(lǐng)導(dǎo)支持和重視檔案工作的前提和基礎(chǔ)。檔案員只有自己把檔案業(yè)務(wù)學(xué)精,把基本工作落實到位,盡最大努力把文件材料收集好、整理好,把檔案管理好,使用好,同時積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),在領(lǐng)導(dǎo)和職工心目中留下一個好的印象,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓利用者滿意,讓上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員滿意,用實實在在的工作業(yè)績?nèi)〉妙I(lǐng)導(dǎo)和大家的認可,才能得到信任和支持。
(二)認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹檔案法律法規(guī),提高全員檔案管理意識,目前很多單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要性缺乏意識,認為檔案工作在一個單位里不能生產(chǎn)具體產(chǎn)品,沒有經(jīng)濟價值,可有可無,這就需要檔案工作者經(jīng)常把相關(guān)文件和材料給領(lǐng)導(dǎo)看,這樣肯定在領(lǐng)導(dǎo)心目中留下深刻的印象,才能發(fā)揮好的效果。
單位上的大多數(shù)職工也存在著檔案意識薄弱,對檔案不甚了解,認為整理這些材料是浪費人力、物力。檔案管理人員要加大宣傳檔案法律法規(guī)力度,通過舉實例啟發(fā)全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工認識到搞好檔案工作對單位、本人切身利益有很大的益處,形成人人重視檔案,全員參與的檔案管理意識。
二、搞好檔案管理工作,群策群力是基礎(chǔ)
做好檔案的基礎(chǔ)工作,主要是抓好立卷歸檔、收集整理、提供利用。我處的檔案絕大部分是文書、聲像、設(shè)備、基建、工程、實物等檔案,檔案基礎(chǔ)工作在各部門,因此,要做好檔案基礎(chǔ)工作,最根本的問題在各部門,最主要的力量也是在各部門。過去相當(dāng)一段時間的檔案工作的狀況是各個部門跳獨腳舞,結(jié)果出現(xiàn)了一些檔案不能按時入庫,查找檔案繁瑣等問題,案卷的質(zhì)量也受到一定影響。在處領(lǐng)導(dǎo)的重視下,明確了檔案管理職責(zé),各部門的領(lǐng)導(dǎo)是檔案管理工作的第一責(zé)任人,各部門采取責(zé)任制的辦法收集、整理、裝訂、歸檔。要求各部門切實做好檔案基礎(chǔ)工作,還及時調(diào)整充實了處檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,全體人員共同參與檔案工作,形成人人都關(guān)心檔案工作的局面。每年的各類檔案都做到及時收歸入庫裝箱,沒有發(fā)生丟失和未歸檔的問題。
實踐證明:群眾的力量是無窮的,檔案管理只有依靠全員參與,才能把工作做實做好。
三、抓好檔案信息化建設(shè)是搞好檔案管理工作的前提
檔案信息化建設(shè)是檔案管理現(xiàn)代化的要求,一是要求對檔案信息資源進行數(shù)字化管理。主要任務(wù)包括:傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,就是以紙張、膠片、音像等載體保存的模擬信號檔案通過掃描、拍攝等方式轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息檔案。電子文件歸檔和電子檔案接收。重要數(shù)字信息資源的采集三方面的內(nèi)容;二是軟件系統(tǒng)建設(shè)。信息化建設(shè)的目的是充分運用計算機等信息技術(shù)方法提高檔案管理水平和效率,這需要通過計算機軟件來實現(xiàn)。軟件系統(tǒng)建設(shè)包括目錄數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和全文數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè),將來還包括非結(jié)構(gòu)化檔案以及異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)建設(shè);三是硬件設(shè)施建設(shè)。硬件設(shè)施建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),主要包括微機、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、存儲設(shè)備等;四是保障體系建設(shè)。保障體系是信息化建設(shè)的支撐,主要包括檔案信息化規(guī)劃、法規(guī)、標準、人才隊伍、安全體系等方面的建設(shè)
檔案信息化建設(shè)是新時代檔案管理工作的產(chǎn)物,這就要求檔案工作人員增強現(xiàn)代化意識,建立與時代合拍的檔案意識,使檔案工作,以迎接知識經(jīng)濟時代的需要,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。努力提高檔案工作人員素質(zhì),包括思想,知識結(jié)構(gòu)和操作技能等方面專業(yè)知識,又懂IT,特別是計算機知識和網(wǎng)絡(luò)文化知識的綜合型檔案管理人才。要加快軟硬件設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)裝備和技術(shù)的現(xiàn)代化, 現(xiàn)代技術(shù)手段在檔案管理中的應(yīng)用還很不盡人意,我們要在樹立檔案信息資源共享意識的前提下,加快設(shè)施(設(shè)備)和技術(shù)現(xiàn)代化步伐,全面提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。要及時配備檔案現(xiàn)代化所必有的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,要充分利用現(xiàn)代科技,利用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)在檔案管理中的作用,加速實用、通用軟件的研制,加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。同時加強制度建設(shè),建立相關(guān)運行機制。工程一處檔案管理不斷完善制度建設(shè),以公路四化管理為契機,修訂完善了《檔案管理辦法》、《檔案員崗位責(zé)任制》,增加了《檔案信息化建設(shè)辦法》等一系列規(guī)章制度,用制度管人管事,對檔案工作的規(guī)范化管理起到了很大的作用。梳理了檔案歸檔、檔案借閱、檔案搜索等檔案管理工作流程,使我處檔案管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、信息化之路。
四、檔案管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,是搞好檔案管理工作的保障
由于檔案的特殊性,這就要求檔案管理人員具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。一是忠于職守,愛崗敬業(yè)。檔案工作者應(yīng)盡的義務(wù),保護,管理文件,為客戶提供高質(zhì)量的信息和服務(wù)。負責(zé)檔案的工作人員應(yīng)全心全意地投身于自己的工作,并保護完整性和安全性有關(guān)的文件和數(shù)據(jù),以確保其作為歷史證據(jù)的可靠性; 二是遵紀守法,嚴守機密。檔案工作者應(yīng)當(dāng)保守所管理檔案信息內(nèi)容的機密,增強保密觀念,培養(yǎng)良好的保密習(xí)慣。檔案牽涉單位和個人的隱私,這就要求檔案管理人員尊重文件形成者或文件所涉及當(dāng)事人的隱私及其他合法權(quán)益,不利用職務(wù)之便,為自己或他人謀求私利,客觀、公正地對待其專業(yè)“特權(quán)”,約束自己的行為;三是檔案管理人員應(yīng)當(dāng)加強自身的馬列主義理論素養(yǎng),提高自身的政治素質(zhì),只有這樣,才能在實際工作中明辨是非、堅持真理、實事求是,以正確的的立場、觀點和方法對待檔案工作。這就要求各單位要加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加檔案業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn),配備與單位檔案工作科學(xué)化管理相適應(yīng)的專(兼)職檔案管理人員,做到持證上崗,專業(yè)治檔。
檔案管理對單位運轉(zhuǎn)具有非常重要的作用,各單位必須加大檔案管理開發(fā)力度,結(jié)合單位內(nèi)部實際情況,進而不斷提高單位檔案管理水平,推動單位檔案管理工作的規(guī)范化開展。
總之,做好檔案管理工作,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要全員參與,需要大力發(fā)揚認真專業(yè)務(wù)實的作風(fēng),不斷提高檔案管理人員自身素質(zhì),淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘, 信息化社會的到來,給檔案事業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇,我們應(yīng)更好地擔(dān)負起檔案工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。