財經(jīng)資訊

聲音

習近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）:

把戰(zhàn)略定力通過穩(wěn)定的政策傳遞給社會

今年以來，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們必須保持戰(zhàn)略定力，主動適應(yīng)增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長動力轉(zhuǎn)換的新形勢，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，加快轉(zhuǎn)變作風，真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強底氣上。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓工作落實。要保持宏觀政策基本穩(wěn)定，加強政策落實，把我們的戰(zhàn)略定力、我們對經(jīng)濟發(fā)展的信心通過穩(wěn)定的政策傳導給全社會。要繼續(xù)推進改革，既要勇于“破”，又要善于“立”，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。要守住風險底線，加強風險防范意識。要加強民生保障，完善社會保障體系和社會安全網(wǎng)。

李克強（中共中央政治局常委、國務(wù)院總理）:

促進科技與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深度融合

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，既發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和科技人員的骨干中堅作用，又最大限度地激發(fā)群眾的無窮智慧和力量，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。要依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺，集眾智搞創(chuàng)新，厚植科技進步的社會土壤，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，塑造我國發(fā)展的競爭新優(yōu)勢。更好發(fā)揮“一次分配”的作用，使千千萬萬人靠創(chuàng)業(yè)自立、憑創(chuàng)新出彩，在平等參與現(xiàn)代化進程中通過辛勤勞動和智慧富起來，共同分享改革和發(fā)展成果，實現(xiàn)人生價值和精神追求。

樓繼偉（財政部部長）：

推動積極財政政策加力增效

下一步，財政部將推動積極財政政策加力增效。加大力度推進重大項目建設(shè)，在早日完成今年投資計劃和預算下達工作的基礎(chǔ)上，提前下達明年重大項目建設(shè)投資計劃。加快撥付重大水利工程項目資金。加快推動油品質(zhì)量升級步伐。充分利用鐵路發(fā)展基金、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等現(xiàn)有基金，加快設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，研究設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮好各類投資基金拉動社會資本投資的作用。適時推進“營改增”改革，將不動產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍。進一步健全稅收調(diào)節(jié)，完善消費品進出口相關(guān)稅收政策。

張茅（國家工商總局局長）:

扎實推進商事制度改革

要進一步深化商事制度改革，不斷探索市場監(jiān)管新模式，充分激發(fā)、全力維護市場經(jīng)濟的內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟建設(shè)注入持久動力。改革過程中，工商總局既發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，又注重改革方案的頂層設(shè)計，在改注冊資本實繳制為認繳登記制、推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理等工作中取得了突破。下一步，將按照李克強總理考察工商總局的講話精神，推動“三證合一”、“一照一碼”等各項改革，解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷改善營商環(huán)境，進一步深化商事制度改革。

洪磊 （中國證券投資基金業(yè)協(xié)會副會長）：

用專業(yè)化和制度化保障基本養(yǎng)老金安全入市

基本養(yǎng)老金入市并不可怕，可怕的是無制度規(guī)則盲目入市，目前我國證券投資基金行業(yè)已經(jīng)建立起規(guī)范完善的監(jiān)管制度和市場規(guī)則，可以很好地滿足基本養(yǎng)老金委托投資對收益與安全的雙重需求?；攫B(yǎng)老金投資的安全保障機制有以下幾個層次：第一個層次是受托機構(gòu)的法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和公眾監(jiān)督。第二個層次是保障受托資產(chǎn)獨立運營的托管制度。第三個層次是多層次投資組合機制。第四個層次是證券投資基金市場的公平交易制度、每日估值制度、信息披露制度和大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系。此外，基本養(yǎng)老基金還設(shè)計了雙重風險準備金機制。

吳曉求（中國人民大學金融與證券研究所所長、中國證券理論的奠基人）：

限制第三方支付阻礙金融創(chuàng)新

第三方支付是形成互聯(lián)網(wǎng)金融最具影響力的基石，第三方支付和電子商務(wù)高度契合，限制第三方支付會帶來很多不便。效率低不是改革的目標，希望不要有此類限制，限制第三方支付阻礙了金融的創(chuàng)新，會阻止和扼殺創(chuàng)新。中國能順應(yīng)歷史潮流，通過新的金融創(chuàng)意推動金融變革?！?/p>

關(guān)注

發(fā)改委加碼穩(wěn)增長再推六大新興產(chǎn)業(yè)工程包

近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于實施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包的通知》，提出將通過政策引導和適當?shù)耐顿Y支持，探索政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機制，增強發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的動力，拓展新的投資領(lǐng)域，釋放消費需求潛力，形成新的經(jīng)濟增長點。國家發(fā)改委將組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程包。2015至2017年，重點開展信息消費、新型健康技術(shù)惠民、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育發(fā)展、高性能集成電路及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等六大工程建設(shè)。

上半年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性矛盾突出

上半年，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，各地方各部門認真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，就業(yè)工作扎實推進，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)步增加，失業(yè)率基本穩(wěn)定。二是市場用工需求保持穩(wěn)定，求人倍率穩(wěn)中有升。三是改革成效進一步顯現(xiàn)，“雙創(chuàng)”對就業(yè)拉動持續(xù)加大。同時，受經(jīng)濟下行影響，區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性矛盾愈加顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有快有慢、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有大有小，決定了不同區(qū)域、行業(yè)和人群就業(yè)形勢分化。以東部較發(fā)達省份為代表的地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，就業(yè)人員順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)崗順利；同時新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，繼續(xù)保持對就業(yè)較大的吸納能力，形成“雙穩(wěn)”狀態(tài)，就業(yè)形勢良好。一些資源型地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速下滑，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展接續(xù)不上，形成“雙困”狀態(tài)，就業(yè)形勢壓力較大。以部分中西部省份為代表的地區(qū)，雖然新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展，但由于實現(xiàn)了較好的產(chǎn)業(yè)承接，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對當?shù)匦鲁砷L勞動力和返鄉(xiāng)就業(yè)人員起到了很大的消化作用，形成“單支撐”狀態(tài)，就業(yè)形勢較為穩(wěn)定。在結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重地區(qū)，同時處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的艱難轉(zhuǎn)型期與新興產(chǎn)業(yè)的前期培育期，形成“雙陣痛”狀態(tài)，就業(yè)形勢穩(wěn)中有憂。

財政部五大舉措力促經(jīng)濟穩(wěn)增長

全國財政工作視頻會議稱，面對當前經(jīng)濟運行依然存在的下行壓力，下半年財政工作時明確了積極財政政策加力增效、規(guī)范推進PPP、規(guī)范地方政府債務(wù)、引入更多投資引導基金、深化財稅體制改革等五大重點，強調(diào)積極發(fā)揮好財政職能作用，著力促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。下一步，財政部門要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足當前，著眼長遠，將創(chuàng)新宏觀調(diào)控與推進結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更加精準有效地實施定向調(diào)控和相機調(diào)控，把抓落實放在更加突出的位置，切實增強政策實施的針對性和實效性，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

第一，加力增效，落實好積極財政政策的各項措施。加大力度推進重大項目建設(shè)；大力推進財政資金統(tǒng)籌使用；加大降稅清費力度。

第二，加快政府和社會資本合作（PPP）模式的推廣運用。加快完善法律制度和政策扶持體系；強化市場理念和風險意識；規(guī)范推進PPP項目實施。

第三，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風險，進一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理。抓緊推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改造；依法規(guī)范地方政府舉債行為。

第四，發(fā)揮好各類投資引導基金的作用。設(shè)立各類投資引導基金，創(chuàng)新運作方式，有利于發(fā)揮財政資金的放大和撬動作用，引導民間資本投入經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

第五，深入推進財稅體制改革。全面推進預算公開，完善政府預算體系，實行中期財政規(guī)劃管理，改革和完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，積極推進預算績效管理，加快推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè)；力爭全面完成“營改增”改革，推進消費稅改革，抓緊完善資源稅制度，積極推進落實稅收法定原則；研究完善中央和地方事權(quán)與支出責任劃分；繼續(xù)推進專員辦轉(zhuǎn)型。

央行出臺支付新規(guī)為防風險保護消費者

為規(guī)范非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，中國人民銀行發(fā)布了《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》。知情權(quán)方面，規(guī)定支付機構(gòu)與客戶簽訂的協(xié)議應(yīng)當包括的具體內(nèi)容，并要求支付機構(gòu)以顯著方式提示客戶注意協(xié)議中與其有重大利害關(guān)系的核心事項，采取有效方式確認客戶充分知曉并清晰理解協(xié)議內(nèi)容（第七條、第十條）；選擇權(quán)方面，規(guī)定支付機構(gòu)應(yīng)充分尊重客戶真實意愿，公平展示客戶可選擇的各種資金收付方式，不得以任何形式誘導、強迫客戶選用某種資金收付方式（第三條、第十二條、第三十三條）；交易安全方面，強調(diào)快捷支付應(yīng)當由客戶直接授權(quán)銀行，并按約定進行交易驗證，明晰各方的法律責任，防止銀行和支付機構(gòu)互相推諉扯皮。采用正向激勵機制，引導支付機構(gòu)努力采用更高安全驗證手段來保障客戶資金安全（第十五條、第二十七條、第二十八條）；信息安全方面，要求支付機構(gòu)完善信息安全管理制度和技術(shù)防范措施，以“最小化”原則采集、發(fā)送、處理和存儲客戶信息（第三十條、第三十四條、第三十五條）；欺詐損失賠償方面，要求支付機構(gòu)建立風險準備金和賠付機制，并對不能有效證明因客戶原因?qū)е碌馁Y金損失使用風險準備金及時予以先行賠付 （第三十七條）；差錯爭議和投訴處理方面，要求支付機構(gòu)建立健全相關(guān)服務(wù)機制（第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十七條）。

疏解大北京：八成行業(yè)禁入與四類功能退出

北京疏解“非首都功能”的路徑已經(jīng)越來越明確。從北京市發(fā)改委獲悉，這項工作內(nèi)容上包括增量控制和存量疏解兩部分，時間上則是“分三步走”。具體來說：2015年基本確立并啟動實施疏解“非首都功能”的頂層設(shè)計、分領(lǐng)域推進方案和嚴控增量的長效機制，增量控制取得明顯成效，存量疏解啟動；到2017年，“非首都功能”增量得到有效控制，存量疏解取得突破進展；到2020年，“非首都功能”疏解取得明顯成效，一批企業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)機構(gòu)、行政企事業(yè)單位有序疏解遷出。在存量疏解上也已明確四大“非首都功能”有序疏解出京。一是一般性產(chǎn)業(yè)，特別是高消耗產(chǎn)業(yè)；二是區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等第三產(chǎn)業(yè)；三是部分教育、醫(yī)療、培訓機構(gòu)等社會公共服務(wù)功能；四是部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)總部等。■

數(shù)字

1.6%

7月份，全國居民消費價格總水平同比上漲1.6%。其中，城市上漲1.7%，農(nóng)村上漲1.5%；食品價格上漲2.7%，非食品價格上漲1.1%；消費品價格上漲1.4%，服務(wù)價格上漲2.2%。1—7月平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲1.3%。

114.5萬億元

中國高凈值人群在最近幾年內(nèi)呈快速增長態(tài)勢，預計到2015年底將達到112萬人，私人可投資資產(chǎn)總額將達114.5萬億元。中國高凈值群體中，男女占比分別為53.2%和46.8%，總體趨于平衡。創(chuàng)造財富的高凈值人群平均年齡為43歲，且有超過半數(shù)集中在30—49歲這個年齡段，中青年已成為財富階層的中堅力量。

13.5%

人社部表示，截至6月底，全國有13個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均增幅13.5%。

0.7%

上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額28441.8億元，同比下降0.7%，降幅比1—5月份收窄0.1個百分點。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，30個行業(yè)利潤總額同比增長，11個行業(yè)下降。

59373億元

今年上半年，全國稅務(wù)部門共組織稅收收入59373億元 （已扣減出口退稅），比上年同期增長6.3%，與經(jīng)濟增長基本協(xié)調(diào)。其中，金融業(yè)稅收增收貢獻大，新興服務(wù)業(yè)稅收呈現(xiàn)亮點。上半年，金融業(yè)稅收同比增長31.4%，增收2597億元，是拉動總體稅收增長的主要力量。

3%

7月27日，在上半年全國能源形勢新聞發(fā)布會上，國家能源局副局長劉琦表示，當前中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，受其影響，能源消費新常態(tài)特征也逐步顯現(xiàn)。劉琦介紹，2000—2010年，中國能源消費年均增速為9.4%，2011—2014年，平均增速降至4.3%，預計“十三五”期間能源消費增速將進一步回落至3%左右。

10030億元

2015年1—6月，我國國際收支口徑的國際貨物和服務(wù)貿(mào)易收入68797億元，支出 58767億元，順差10030億元。

10.8%

在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，今年上半年，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總體實現(xiàn)較快增長，鐵路、公路、水路、民航分別完成投資2651億元、6469億元、647億元、320億元，合計約1萬億元，同比增長10.8%，實現(xiàn)了去年高位運行基礎(chǔ)上的平穩(wěn)增長，其中鐵路和公路投資增速均超過10%，民航投資增速達到28%。

9325家

8月5日，環(huán)保部公布2015年上半年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“成績單”，今年上半年，全國共檢查企業(yè)62萬余家（次），責令停產(chǎn)15839家，關(guān)停取締9325家，罰款23227家。環(huán)保部稱，環(huán)境執(zhí)法過松、過軟的局面有了明顯改觀。

19%

根據(jù)中國首個就業(yè)景氣指數(shù)（CIER指數(shù)），中國就業(yè)市場經(jīng)歷了連續(xù)三年的好勢頭之后，隨著經(jīng)濟放緩，今年上半年出現(xiàn)了趨冷的跡象。國企招聘職位同比下降了19%，但在“全民創(chuàng)業(yè)”熱潮的帶動下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用人需求出現(xiàn)“井噴”?！?/p>

（本欄目責任編輯：尹情）