●汪 平

大型本土?xí)嫀熓聞?wù)所發(fā)展的幾點建議

●汪 平

一、抓住戰(zhàn)略機遇，積極拓展市場

中國經(jīng)濟的高速發(fā)展為行業(yè)發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機遇，本土事務(wù)所應(yīng)順勢而為，抓住機遇，積極拓展業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)高端客戶和業(yè)務(wù)，開拓國際市場，努力成為具有核心競爭力、能夠跨國經(jīng)營并提供綜合服務(wù)的大型會計師事務(wù)所。

一是繼續(xù)做好傳統(tǒng)審計鑒證業(yè)務(wù)，確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險，繼續(xù)拓展資本市場客戶和金融類客戶；二是抓住企業(yè)實施內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引的有利時機，大力開展內(nèi)部控制鑒證服務(wù)；三是積極抓住事業(yè)單位改革機遇，大力拓展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、大中專院校以及基金會等非營利組織客戶；四是開發(fā)承接企業(yè)社會責(zé)任報告、節(jié)能減排、破產(chǎn)管理、司法會計、投資績效評價、社會管理等新興領(lǐng)域鑒證業(yè)務(wù)；五是發(fā)揮注冊會計師對企業(yè)資本運營全程鑒證的優(yōu)勢，拓展特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值“一特三高”非審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、ERP管理系統(tǒng)流程設(shè)計、企業(yè)整體稅負評價、戰(zhàn)略管理、并購重組、資信調(diào)查、業(yè)績評價、投資決策、政府購買服務(wù)、工程咨詢等咨詢服務(wù)；六是開展“走出去企業(yè)”和“企業(yè)走出去”的延伸審計服務(wù)，全力開拓國際市場。

二、重視人才建設(shè)，提升人員素質(zhì)

高素質(zhì)人才是事務(wù)所發(fā)展的根本。要重視人才培養(yǎng)，狠抓隊伍建設(shè)，通過借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，構(gòu)建體系完整、內(nèi)容全面、科學(xué)合理、充滿活力的人力資源政策，完善人才吸引和培養(yǎng)機制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，切實提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。

一是重視人才戰(zhàn)略，制定和實施符合本事務(wù)所特點的人才發(fā)展規(guī)劃，建立專業(yè)人力資源分類分級體系、培訓(xùn)體系、評價體系、考核體系和晉升制度體系，促進事務(wù)所注冊會計師和其他員工職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力顯著提高。二是要制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各層次人才培養(yǎng)計劃，分階段、分步驟抓好組織實施，為員工提供更多更好的培訓(xùn)和發(fā)展機會。加盟國際會計公司的事務(wù)所，要積極借鑒國際會計公司經(jīng)驗并與之合作，為事務(wù)所培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。三是堅持引進和自我培養(yǎng)相結(jié)合，培育高端人才。應(yīng)重點培養(yǎng)一批年富力強、精通業(yè)務(wù)、熟悉國際慣例的高素質(zhì)尖端人才，使其成為事務(wù)所的中堅力量。四是完善分配制度，制定有競爭力的薪酬標準，切實提高員工收入、改善員工福利待遇。建立更加富有彈性、人性化、親情化的管理機制，增強員工的幸福指數(shù)和歸屬感。五是要改革人力資源制度，完善合伙人進入與退出機制，選拔既精通業(yè)務(wù)又善于管理、且具有國際視野和戰(zhàn)略思維的中青年復(fù)合型人才加入合伙人隊伍和高層管理崗位，推動事務(wù)所順利實現(xiàn)新老交替、平穩(wěn)過渡。

三、強化分所管理，增強整體實力

本土事務(wù)所要做大做強，從根本上提升核心競爭力，必須優(yōu)化治理機制，強化分所管理，切實推進總分所人事管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)標準和信息管理一體化。

一是要著力推進人事管理一體化，堅持人力資源政策的完整統(tǒng)一，堅持人員入門、操守行為、激勵晉升、考核獎懲等操作層面統(tǒng)一標準，促進人事管理公開、公平、公正、透明；堅持分所負責(zé)人、質(zhì)控部門負責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員由總所統(tǒng)一任免、集中管理，實行質(zhì)控人員垂直管理，推行質(zhì)控人員對分所執(zhí)業(yè)質(zhì)量一票否決制度。二是要著力推進財務(wù)管理一體化，做到預(yù)算管理、收費標準、費用標準、財務(wù)政策、會計核算等財務(wù)制度一體化；要實行“收支兩條線”的資金收付制度；要制定有利于事務(wù)所集中管理、統(tǒng)一的分配制度和績效考評制度，切實發(fā)揮分配制度的激勵約束功能。三是要著力推進市場管理一體化，事務(wù)所要放眼國際國內(nèi)兩個市場，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位和服務(wù)能力，科學(xué)謀劃業(yè)務(wù)細分和地域細分問題，做到市場布局“一盤棋”；要做到業(yè)務(wù)承接一體化，明確分所業(yè)務(wù)承接范圍和審批流程，確保高風(fēng)險業(yè)務(wù)由總所統(tǒng)一承接。四是要著力推進技術(shù)標準一體化，加強對執(zhí)業(yè)標準的全面系統(tǒng)研究，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)準則的要求制定全所統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標準，確保內(nèi)部執(zhí)業(yè)標準不低于國家和行業(yè)基本水準。五是要著力推進信息管理一體化，構(gòu)建全所統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)，著力推進行政管理、審計流程、教育培訓(xùn)、人力資源、財務(wù)管理等多方面信息系統(tǒng)建設(shè)，提升事務(wù)所管理效率和業(yè)務(wù)質(zhì)量。■

（作者單位：財政部駐上海專員辦）