于洪軍，劉愛蓮

(河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇南京210098)

就業(yè)是民生之首。就業(yè)問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級亟須解決的現(xiàn)實(shí)問題。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提檔升級，有效解決產(chǎn)能過剩問題，勢必加劇勞動力就業(yè)市場供求的結(jié)構(gòu)性矛盾，勞動力供給過剩與就業(yè)需求日益增加的矛盾更加凸顯。如何有效化解勞動力就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性矛盾，是我們必須直面的重大課題。重讀《資本論》，從經(jīng)典里看現(xiàn)實(shí)，馬克思關(guān)于就業(yè)、失業(yè)論述的思想體系，為我們解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題溯本求源。目前，國內(nèi)對馬克思就業(yè)思想從不同角度、不同學(xué)科進(jìn)行研究，形成了豐富的研究成果。本文試圖在勞動力市場供求關(guān)系的架構(gòu)下對馬克思就業(yè)思想進(jìn)行思想進(jìn)路分析，展現(xiàn)其結(jié)構(gòu)的整體性，彰顯其對解決我國就業(yè)問題的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、馬克思就業(yè)思想:供求關(guān)系下的兩大思想進(jìn)路

馬克思就業(yè)思想是馬克思在資本主義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分析框架下，以勞動價(jià)值論和剩余價(jià)值論為基礎(chǔ)，以研究物質(zhì)生產(chǎn)勞動為核心，對資本主義社會就業(yè)與失業(yè)問題進(jìn)行闡述所形成的思想體系，并通過對資本積累過程中資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高、技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致相對過剩人口產(chǎn)生，以及社會生產(chǎn)兩大部類間勞動力配置、社會分工加劇等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分析，從深層次揭示資本主義社會就業(yè)與失業(yè)的實(shí)質(zhì)，預(yù)判未來社會的就業(yè)理想模式——“社會合理調(diào)配以實(shí)現(xiàn)勞動者天然就業(yè)權(quán)”。馬克思研究失業(yè)和就業(yè)問題遵循兩大思想進(jìn)路:一是“資本積累—技術(shù)進(jìn)步、資本有機(jī)構(gòu)成提高—相對過剩人口—供給過?！?二是“社會生產(chǎn)兩大部類—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)—勞動分工—就業(yè)需求”。馬克思以資本積累和社會生產(chǎn)兩大部類作為研究原點(diǎn)，將資本積累過程中資本有機(jī)構(gòu)成提高和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致相對過剩人口存在(供給過剩)，與社會生產(chǎn)兩大部類調(diào)整引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致勞動分工加劇(就業(yè)需求)貫穿起來，形成馬克思就業(yè)思想整體的理論體系。這也為我們分析和化解勞動力就業(yè)市場供求結(jié)構(gòu)矛盾找到了理論根源。

1. 資本積累過程對就業(yè)的影響進(jìn)路

(1)資本積累、資本有機(jī)構(gòu)成提高和技術(shù)進(jìn)步的一體化

從資本主義積累絕對的、一般規(guī)律推導(dǎo)中，可以得出，資本積累、技術(shù)進(jìn)步、資本有機(jī)構(gòu)成提高構(gòu)成“三位一體”的結(jié)構(gòu)模式。三者的一體化，不僅促進(jìn)資本主義生產(chǎn)方式不斷發(fā)展，而且促進(jìn)資本主義生產(chǎn)方式統(tǒng)治力的不斷提升。

資本積累使技術(shù)進(jìn)步、資本有機(jī)構(gòu)成提高成為可能，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提升，這表現(xiàn)為，一是不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，二是提高資本有機(jī)構(gòu)成促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提升和剩余價(jià)值生產(chǎn)的加速。原始積累使得資本家集中了大量生產(chǎn)資料和勞動力。這促進(jìn)了分工與協(xié)作，有利于生產(chǎn)的集中和生產(chǎn)資料的節(jié)約，有利于機(jī)器大生產(chǎn)的改進(jìn)和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以及生產(chǎn)過程的科學(xué)化。其結(jié)果大大促進(jìn)勞動生產(chǎn)力的提高。這樣，資本主義生產(chǎn)方式迅速占據(jù)社會生產(chǎn)的統(tǒng)治地位。因此，資本積累不僅是資本有機(jī)構(gòu)成提高、技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率提高的條件，也是資本有機(jī)構(gòu)成提高、技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率提高的結(jié)果。資本主義資本積累過程是實(shí)現(xiàn)資本有機(jī)構(gòu)成提高、技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的提高統(tǒng)一于一體的過程。

資本有機(jī)構(gòu)成提高、技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率提高又反過來影響資本積累，不斷提升剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為資本積累率，通過“資本生產(chǎn)資本”加速資本積累。在資本主義生產(chǎn)方式下，技術(shù)進(jìn)步，新工藝的運(yùn)用，促進(jìn)資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高，以及勞動生產(chǎn)率和剩余價(jià)值率不斷提高。這樣，會產(chǎn)生新的更大的剩余價(jià)值或者剩余產(chǎn)品，以期獲得更多的“資本”。同時，“勞動力在生產(chǎn)過程中的社會結(jié)合和各個單個工人積累起來的熟練程度，也能起到內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的作用”［1］，也能不斷促進(jìn)資本積累。因此，資本積累、資本有機(jī)構(gòu)成提高和技術(shù)進(jìn)步之間存在著互相推動的復(fù)合關(guān)系。

(2)資本有機(jī)構(gòu)成提高、技術(shù)進(jìn)步造成相對過剩人口以及供給過剩

馬克思認(rèn)為，資本有機(jī)構(gòu)成提高、技術(shù)進(jìn)步與勞動力就業(yè)之間存在著直接的關(guān)聯(lián)。“假定資本的構(gòu)成不變……同時其他情況也不變，那么，對勞動的需求和人的生存基金，顯然按照資本增長的比例而增長，而且資本增長得越快，它們增長得越快?！保?］708因此，隨著資本積累過程中資本有機(jī)構(gòu)成提高以及技術(shù)進(jìn)步，必將導(dǎo)致兩種截然相反的結(jié)果:一是資本表現(xiàn)出對勞動力需求的相對減少;二是勞動力供給表現(xiàn)出絕對增加，這兩種不同的結(jié)果導(dǎo)致相對過剩人口產(chǎn)生。相對過剩人口是資本主義所特有的人口規(guī)律。產(chǎn)生的直接原因是資本主義資本積累過程中，技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致“機(jī)器排擠工人”，致使工人供給過剩。根本原因是資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的結(jié)果。“對資本主義生產(chǎn)來說，人口自然增長所提供的可供支配的勞動力數(shù)量是絕對不夠的。為了能夠自由地活動，它需要有一支不以這種自然限制為轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)后備軍”［2］696。這充分說明資本主義社會勞動力失業(yè)具有必然性，是不可避免的。

馬克思指出:“一旦工具機(jī)器來操縱，勞動力的交換價(jià)值就隨同它的使用價(jià)值一起消失……工人階級的一部分就這樣被機(jī)器轉(zhuǎn)化為過剩的人口……一部分在舊的手工業(yè)場和手工業(yè)生產(chǎn)反對機(jī)器生產(chǎn)的力量懸殊的斗爭中毀滅，另一部分則擁向所有比容易進(jìn)去的工業(yè)部門，充斥勞動力市場。”［2］495-486個中原因是，“所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料價(jià)值或資本不變部分的那個價(jià)格要素的相對量，同積累的進(jìn)成正比;用來支付勞動或代表資本可變部分的另一價(jià)格要素的相對量，一般積累的增進(jìn)成反比。”［2］719“在積累和伴隨積累的積聚的進(jìn)程中資本可變部分相對減少?！保?］717促使資本對勞動力需求的不斷降低，甚至?xí)霈F(xiàn)排斥勞動力的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致勞動力供給過剩。

2. 社會生產(chǎn)兩大部類對就業(yè)的影響進(jìn)路

(1)社會生產(chǎn)兩大部類與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一體化

馬克思關(guān)于社會生產(chǎn)兩大部類理論，根據(jù)當(dāng)時資本主義經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象，歸納與總結(jié)資本主義社會生產(chǎn)規(guī)律，闡明了社會生產(chǎn)兩大部類之間一定要保持協(xié)調(diào)發(fā)展的比例關(guān)系。馬克思用公式將簡單再生產(chǎn)表示為I(v+m)=Ⅱc，即表示為第I部類銷售給第Ⅱ部類的生產(chǎn)資料，等于第Ⅱ部類銷售給第I部類的生活消費(fèi)資料。馬克思還用公式將擴(kuò)大再生產(chǎn)表示為I(v+m)＞Ⅱc，即表示為第I部類銷售給第Ⅱ部類的生產(chǎn)資料，要超過第Ⅱ部類銷售給第I部類的生活消費(fèi)資料。馬克思對此分析，是抽象剝離了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，用整體概念展示了資本主義生產(chǎn)的兩大部類關(guān)系。

馬克思在《資本論》中，對資本主義國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，說明了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)和銀行業(yè)是相互聯(lián)系，保持一定協(xié)調(diào)關(guān)系，維護(hù)各產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)經(jīng)營的合理運(yùn)行。馬克思對19世紀(jì)的資本主義自由競爭階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)與消費(fèi)進(jìn)行了分析，得出這樣的結(jié)論:各產(chǎn)業(yè)部門與生產(chǎn)交換相關(guān)聯(lián)的金融、商業(yè)等行業(yè)之間，要保持合乎比例發(fā)展，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

馬克思闡釋了社會生產(chǎn)兩大部類比例關(guān)系的理論，證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般性規(guī)律。但是在資本主義生產(chǎn)方式下，這種規(guī)律總是處在不斷“破壞—恢復(fù)—再破壞”的重復(fù)循環(huán)中，不利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以至出現(xiàn)每隔8～12年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接導(dǎo)致社會動蕩，人們流離失所，工人嚴(yán)重失業(yè)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重?fù)p害。為了恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資本主義社會就要利用技術(shù)進(jìn)步、更新機(jī)器設(shè)備，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，以實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)兩大部類之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)社會生產(chǎn)兩大部類比例關(guān)系推動勞動分工加劇與新的就業(yè)需求

社會生產(chǎn)兩大部類和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化，說明了隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要保持兩大部類之間合乎比例的關(guān)系，必須充分利用技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，必然對就業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，一是勞動分工的加劇，二是新的就業(yè)需求。

勞動分工與勞動力需求的關(guān)系。馬克思指出:“單個資本家所必需使用的最低限額的工人人數(shù)，要由現(xiàn)有的分工來規(guī)定。另一方面，要得到分工的利益，就必須進(jìn)一步增加工人人數(shù)，而且只能按倍數(shù)增加。”［2］416同時，馬克思認(rèn)為，分工可以加劇勞動工具專門化，“造成了社會生產(chǎn)過程的質(zhì)的劃分和量的比例，從而創(chuàng)立了社會勞動的一定組織，這樣就同時發(fā)展了新的、社會的勞動生產(chǎn)力?！保?］216馬克思認(rèn)為，社會分工加劇，不斷促進(jìn)生產(chǎn)組織的形成，構(gòu)成企業(yè)組織的雛形，“分工協(xié)作使企業(yè)組織形成發(fā)生了巨大的變化”［3］。這樣有利于促進(jìn)資本轉(zhuǎn)化能力提高，凸顯資本聚集效應(yīng)。這樣，隨著生產(chǎn)資本投入不斷加大，生產(chǎn)規(guī)模會不斷擴(kuò)張，不斷增強(qiáng)刺激勞動力需求的力度，促進(jìn)對勞動需求的不斷增加。馬克思還認(rèn)為，機(jī)器雖然排擠工人，但是會進(jìn)一步推動社會分工的加劇，促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門涌現(xiàn)及發(fā)展。這也刺激勞動力需求不斷增加。

勞動分工與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。馬克思認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的分工是第一次真正的分工，是實(shí)現(xiàn)體力勞動與腦力勞動真正的分工，促使勞動力就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的分化，形成從事體力勞動與腦力勞動不同的生產(chǎn)部門格局。恩格斯在對游牧民族分工進(jìn)行研究后得出:分工的發(fā)展改變了勞動力就業(yè)的部門結(jié)構(gòu)。“游牧部落從其余的野蠻人群中分離出來——這是第一次社會大分工?！保?］183獨(dú)立出來的游牧部落，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)環(huán)境的變化，進(jìn)一步促進(jìn)游牧部落的社會分工，產(chǎn)生專門從事畜牧業(yè)工作的部門。而“在圖蘭平原的氣候條件下，沒有供給漫長而嚴(yán)寒的冬季用的飼料儲備，游牧生活是不可能的，因此，牧草栽培和谷物種植，在這里就成了必要條件?！保?］184這又充分說明，從游牧民族又獨(dú)立分化出一個專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門，有專門的勞動者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事谷物種植，滿足人們物質(zhì)生產(chǎn)的需要。恩格斯還強(qiáng)調(diào)，為了順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從游牧民族又獨(dú)立分化出一個專門從事手工業(yè)生產(chǎn)的部門，有專門的勞動者負(fù)責(zé)織布、冶煉等工作。所以，恩格斯得出結(jié)論，勞動分工與勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)之間呈現(xiàn)正比例關(guān)系，社會分工加劇，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)渠道不斷拓展，就業(yè)分布不斷變化，導(dǎo)致勞動力在不同生產(chǎn)部門之間流動。

二、馬克思就業(yè)思想進(jìn)路:解讀當(dāng)代中國就業(yè)問題

馬克思就業(yè)思想進(jìn)路分析，適用于市場經(jīng)濟(jì)的條件。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，就業(yè)問題將長期存在，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題將愈加凸顯。鄧小平曾說:“我們會長期面對一個就業(yè)不充分的社會問題，”［5］164要“廣開門路，多想辦法，千方百計(jì)，解決問題”［5］196，并且強(qiáng)調(diào)，解決就業(yè)問題就要依靠技術(shù)力量和發(fā)展中小企業(yè)。鄧小平關(guān)于就業(yè)的論述是馬克思就業(yè)思想在中國的新發(fā)展。馬克思雖然認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步會導(dǎo)致相對過剩人口的產(chǎn)生，但是亦強(qiáng)調(diào)機(jī)器也能引起其他勞動部門就業(yè)增加，促進(jìn)就業(yè)人口在社會兩大部類遷移。這樣論述與我國當(dāng)代就業(yè)問題相吻合。

隨著新技術(shù)的廣泛運(yùn)用和新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國就業(yè)人口結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)新變化，就業(yè)人口從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在開始向以技術(shù)性服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相一致，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重不斷降低，第三產(chǎn)業(yè)后來居上，資本、技術(shù)密集型為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)。我國就業(yè)人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所發(fā)生的變化，遵循著馬克思就業(yè)思想的兩大進(jìn)度，資本、技術(shù)進(jìn)步、資本有機(jī)構(gòu)成的提高，使得可變資本減少。此外，兩大部類調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級提檔，新的就業(yè)需求不斷涌現(xiàn)，推動勞動力在兩大部類間進(jìn)行調(diào)整和遷移，以滿足生產(chǎn)的需要。但是，在就業(yè)人口遷移中，必然導(dǎo)致就業(yè)市場供求關(guān)系結(jié)構(gòu)性問題，會出現(xiàn)因?yàn)榫蜆I(yè)人口不能掌握新技術(shù)，“使人進(jìn)一步被分割”［7］，導(dǎo)致“勞動的異化和工人的異化并存”［7］，同時，新產(chǎn)業(yè)搜尋不到合適的就業(yè)人口，進(jìn)而產(chǎn)生“失業(yè)與崗位空缺”并存的社會現(xiàn)象。目前，我國經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)呈現(xiàn)非線性動態(tài)關(guān)系，存在勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)的問題，表現(xiàn)為“高增長”與“低就業(yè)”、“用工荒”與“就業(yè)荒”并存的現(xiàn)象。這樣的狀況在一定程度上驗(yàn)證馬克思所認(rèn)為的資本有機(jī)構(gòu)成提高，技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的勞動力供給過剩;勞動分工、分流和競爭加劇導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)對勞動力新的需求產(chǎn)生。盧云峰［6］認(rèn)為馬克思關(guān)于資本、工資、分工、勞動4個因素與就業(yè)的關(guān)系存在緊密聯(lián)系。如果勞動力人力資源不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需要，或勞動力供求匹配度不高，那么我國勞動力就業(yè)市場供求關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題更加難以解決。李萍等［7］根據(jù)馬克思就業(yè)理論思路，提出在我國就業(yè)實(shí)踐中建立“資本調(diào)控機(jī)制”，盡可能解決“因結(jié)構(gòu)性失業(yè)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)后備軍”。

當(dāng)前，中國政府已認(rèn)識到就解決就業(yè)問題而言，一味地追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不是解決之道。我國經(jīng)濟(jì)邁入到新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級;經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動等特點(diǎn)。就新一屆政府而言，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展增速的降低，沒有給勞動力就業(yè)市場帶來負(fù)面效應(yīng)，反而呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升的趨勢，凸顯就業(yè)新常態(tài)，表現(xiàn)出新特點(diǎn)。一是初步形成“低增速、穩(wěn)就業(yè)”的局面。解決就業(yè)問題，唯有發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但發(fā)展必須有合理的增長速度，馬克思社會生產(chǎn)兩大部類理論說明經(jīng)濟(jì)合乎比例發(fā)展的重要性及意義。目前，在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，解決就業(yè)問題的關(guān)鍵是破除就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，核心是深化改革調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新一屆政府將經(jīng)濟(jì)增速放緩，不是將就業(yè)問題更加突出，而是初步形成“低增速、穩(wěn)就業(yè)”的局面。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將成為就業(yè)常態(tài)。“低增速、穩(wěn)就業(yè)”初步形成，首要原因是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者搭建絕佳的歷史舞臺，必將促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)勢增長。隨著實(shí)施“中國制造2025”、“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃等，國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，新一屆政府對中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)給予最大的扶持，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮在大江南北蔚然成風(fēng)。三是技術(shù)性失業(yè)將長期存在。技術(shù)性失業(yè)是由于技術(shù)進(jìn)步所引起的失業(yè)，表現(xiàn)為勞動者科學(xué)技術(shù)素質(zhì)不能滿足現(xiàn)代科技技術(shù)的要求而失去工作。馬克思認(rèn)為“機(jī)器排斥工人”始終伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，不論經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級以及創(chuàng)新驅(qū)動，技術(shù)進(jìn)步都無處不在，并滲透至經(jīng)濟(jì)社會生活之中。技術(shù)進(jìn)步對人才依賴性的加大，將根本變革傳統(tǒng)就業(yè)模式;而可變資本價(jià)格日趨提高，資本價(jià)格相對下降，也將加劇“機(jī)器取代工人”現(xiàn)象。這樣，就導(dǎo)致技術(shù)性失業(yè)的長期存在。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧2014年曾說過:“在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時代高投資未必帶來高就業(yè)?！奔夹g(shù)性失業(yè)問題是勞動力就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性矛盾的主要問題，如何在產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整下將勞動力需求與勞動力供給匹配起來，是我們解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵，也是我們需要直面的重大課題。

三、馬克思就業(yè)思想啟示:構(gòu)建供求平衡的就業(yè)新機(jī)制

根據(jù)馬克思就業(yè)思想兩大進(jìn)路，在我國就業(yè)實(shí)踐中，構(gòu)建勞動力市場供給、需求和供求匹配新機(jī)制，對解決我國長期存在的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

1. 以協(xié)同合作為引領(lǐng)，構(gòu)建勞動力就業(yè)市場供給新機(jī)制

協(xié)同合作機(jī)制是各獨(dú)立的主體將共同的目標(biāo)、內(nèi)在動力、直接溝通、依靠現(xiàn)代信息構(gòu)建資源共享平臺，進(jìn)行多方位交流，多樣化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)勞動力供給滿足需求而進(jìn)行大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。在這種創(chuàng)新組織模式的引領(lǐng)下，需要搭建一個政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、勞動力依靠現(xiàn)代信息構(gòu)建資源共享平臺——勞動力就業(yè)市場，形成四位一體的合作共同體，實(shí)現(xiàn)四方共贏。他們雖然存在邊界性差異，但是始終相互關(guān)聯(lián)。因此，構(gòu)建勞動力資源供給的合作共同體，促進(jìn)勞動力供求雙方的有效銜接，有利于解決就業(yè)問題，特別是重點(diǎn)人群就業(yè)問題。

解決大學(xué)生就業(yè)問題。大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍的因素，理應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的骨干力量和生力軍。這樣的合作共同體，要推動產(chǎn)業(yè)新生長點(diǎn)與大學(xué)生就業(yè)新增長點(diǎn)相結(jié)合，最大效能發(fā)揮大學(xué)生專業(yè)知識的特長。加大高等教育綜合改革力度，推進(jìn)形成招生、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與就業(yè)形成四聯(lián)動機(jī)制，從根本上解決高校供給的問題。此外，還要加強(qiáng)大學(xué)生個性化的就業(yè)指導(dǎo)［8］。

解決產(chǎn)能過剩導(dǎo)致就業(yè)問題。產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)調(diào)整會導(dǎo)致大量的失業(yè)問題。需要做好下崗工人再就業(yè)工作。這樣的合作共同體，要采取積極有效的措施，通過就業(yè)扶持、個性化職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息介紹等，妥善處理好勞動關(guān)系，落實(shí)社會保障，解除后顧之憂。

解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)問題。新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)是，到2020年要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。那么，就業(yè)將成為亟須解決的現(xiàn)實(shí)問題。這樣合作公共體，要大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能提升計(jì)劃，進(jìn)一步提高他們的文化素質(zhì)和工作技能。

2. 以產(chǎn)業(yè)升級為核心，完善勞動力就業(yè)市場需求新機(jī)制

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨。世界各國都在以調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為己任，不斷推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相關(guān)機(jī)構(gòu)對全國100個城市人力資源市場供求變化狀況的持續(xù)監(jiān)測表明，市場急需技能性勞動者、專業(yè)技術(shù)性人才和高精尖創(chuàng)新性人才，2010—2012年年均比率已超過2∶1的水平。從中長期來看，產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級與高級技術(shù)技能人才、高精尖創(chuàng)新性人才匱乏的矛盾正在加劇。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程和趨勢。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)核是調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，需要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”形成聚合力，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與可再生能源相結(jié)合為主要內(nèi)容的新產(chǎn)業(yè)革命正孕育發(fā)展;同時，通過簡政放權(quán)、結(jié)構(gòu)性減稅、解決中小企業(yè)融資難融資貴等政策措施，以激活民間投資［9］。這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略性選擇，必然對勞動就業(yè)市場產(chǎn)生積極影響。勞動力就業(yè)市場要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)整勞動力供給，應(yīng)對勞動力需求的變化，并應(yīng)采取措施，將就業(yè)需求與勞動力需求進(jìn)行匹配，及時將匹配結(jié)果反饋于就業(yè)市場，以滿足勞動力對就業(yè)能力提升和就業(yè)信息獲得的需求。同時，政府要積極組織社會力量，以政策為導(dǎo)向，在提高人力資源素質(zhì)上下功夫，培養(yǎng)出符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要的勞動力，讓人力資源在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中均衡發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級對就業(yè)的拉動能力。

3. 以深化改革為要求，構(gòu)建三螺旋式就業(yè)市場供求匹配新機(jī)制

全面深化改革，正成為中國的新常態(tài)。深化就業(yè)領(lǐng)域改革，要遵循十八屆三中全會精神——“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的總要求，貫徹實(shí)施“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”就業(yè)方針，完善勞動力就業(yè)市場供求機(jī)制，推動勞動力要素自由流動和平等交換，提高勞動力資源供求配置度。

我國社會是“政府主導(dǎo)型社會”，政府在社會生活各方面都產(chǎn)生重要的影響。有學(xué)者認(rèn)為就業(yè)要以“國家回歸的視角……遵循國家與就業(yè)市場之間的關(guān)系這一分析框架”［10］，國家在勞動力就業(yè)市場供給匹配上發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步提高勞動力就業(yè)市場供求匹配度。

因此，構(gòu)建“政府—產(chǎn)業(yè)—勞動力市場”三螺旋式供求匹配極其必要，政府要對勞動力就業(yè)市場進(jìn)行調(diào)控，在一定程度上實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場供求匹配，促進(jìn)社會充分就業(yè)。這包含著兩個作用層次:一是政府、產(chǎn)業(yè)、勞動力市場三者互動對勞動力就業(yè)的影響;二是政府、產(chǎn)業(yè)、勞動力市場三者內(nèi)部的互動，亦是指勞動市場的供給與需求。三螺旋上升要求勞動力就業(yè)市場在宏觀上促進(jìn)供求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，盡可能增強(qiáng)兩者的融合性。三螺旋式勞動力就業(yè)市場，更加注重政策導(dǎo)向、政府行為對勞動力市場的影響，即政府在制定政策時，首要統(tǒng)籌考慮就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策，要求彼此間有呼應(yīng)甚至互動［11］。這不僅加速勞動力市場供求信息的傳遞，消除勞動力就業(yè)市場分割，而且提高勞動力供求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度。以期實(shí)現(xiàn)“政府—產(chǎn)業(yè)—勞動力市場”三者有機(jī)結(jié)合，從宏觀和微觀上入手，增強(qiáng)勞動力就業(yè)市場供求的耦合性。

綜上所述，馬克思就業(yè)思想仍是我國解決就業(yè)問題的理論根源，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)解釋力，從勞動力就業(yè)市場供求關(guān)系出發(fā)的分析思路可以剖析當(dāng)前就業(yè)問題，并能系統(tǒng)性、針對性地協(xié)調(diào)、控制勞動力就業(yè)市場。

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