科技創(chuàng)新視角下湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)①

湖南科技學(xué)院 肖揚(yáng)

近年來湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡被認(rèn)為是阻礙經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素，如果想將現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)成果向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變，我們就需要更為科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技的發(fā)展與創(chuàng)新正是提供產(chǎn)業(yè)變更與調(diào)整的基本動(dòng)力。而當(dāng)下，湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的問題，其中包括第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與從業(yè)人員不匹配、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、第三產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等。本文以湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為研究對(duì)象，對(duì)科技創(chuàng)新的發(fā)展對(duì)其具體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用與意義進(jìn)行研究和探討，旨在為后續(xù)湖南省激發(fā)并引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化奠定理論基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)。

科技創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整與優(yōu)化

1 引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上反應(yīng)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。湖南省作為我?guó)農(nóng)業(yè)大省在近年來的發(fā)展過程中在第一產(chǎn)業(yè)中沉積了更多的勞動(dòng)力，進(jìn)而使得其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對(duì)遲緩。另外，由于第一產(chǎn)業(yè)中的單位人力資源價(jià)值創(chuàng)造相對(duì)較小，因此不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。利用科技創(chuàng)新的力量帶來的生產(chǎn)力改進(jìn)能夠有效地釋放部分勞動(dòng)力，還能夠形成完善的、面對(duì)市場(chǎng)的、便于調(diào)控的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與前景[1]。這個(gè)問題以及相關(guān)的優(yōu)化對(duì)策研究已經(jīng)引起了社會(huì)學(xué)者甚至是政府的重視。部分學(xué)者針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象展開了廣泛的研究與論證，其研究方向主要分為如下幾個(gè)方面：第一，對(duì)湖南省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，并認(rèn)為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域資源特征相關(guān)。同時(shí)，不同的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與從業(yè)人員數(shù)量比例應(yīng)該呈現(xiàn)出同等的規(guī)律；第二，對(duì)于科技創(chuàng)新對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的研究則認(rèn)為：科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升具有積極意義，同時(shí)利用科技創(chuàng)新來提升新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是一種經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。第三，在湖南省科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的意義研究方面，其認(rèn)為科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整均具有積極意義。從現(xiàn)有的研究現(xiàn)狀中我們不難看出，對(duì)于科技創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究均取得了一定的正面結(jié)論，但是，對(duì)于具體的科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的途徑以及作用分析還存在一定的不足。本文基于這個(gè)背景以科技創(chuàng)新為視角對(duì)湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行探討，旨在為下一步政府引導(dǎo)科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供必要的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)。

2 科技創(chuàng)新對(duì)湖南省第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用

所謂的第一產(chǎn)業(yè)主要是指以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等為核心及其加工產(chǎn)業(yè)下的農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，自古便有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。2014年底，湖南省農(nóng)業(yè)增加值超過2000億元，排在全國(guó)前列。但是，其生成規(guī)模的形成背后卻有著廣闊的耕種土地面積的支撐，單就其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看還存在一定的問題。從具體的問題層面來看，湖南省第一產(chǎn)業(yè)商品單一，更多的農(nóng)產(chǎn)品向糧食、棉花、糖料與油料傾斜，蔬菜、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)高附加值的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系存在很大不足；另一方面，在第一產(chǎn)業(yè)的組織生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，零散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)相對(duì)普遍，以機(jī)械化與集約化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)園區(qū)與生產(chǎn)基地?cái)?shù)量較小，生產(chǎn)規(guī)模也不盡如人意，這樣的背景造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益與參與人群的不均衡[2]。根據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)與生產(chǎn)的參與人群占到全省總勞動(dòng)人口的42.6%，而創(chuàng)造的第一產(chǎn)業(yè)GDP僅占到全省GDP總量的10%左右，造成了大量人員沉余的基礎(chǔ)上影響了其第一產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展。

科技創(chuàng)新能夠有效地解決現(xiàn)階段湖南省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化動(dòng)力。在具體的作用層面上主要分為如下幾個(gè)方面：首先，通過科技創(chuàng)新能夠使得單位耕地創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。一方面，通過科技創(chuàng)新提高農(nóng)藥、化肥的針對(duì)性使用，進(jìn)而提高畝產(chǎn)，使得單位耕地的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)出更大；另一方面也可以通過平行科技手段的發(fā)展來促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品加工，努力提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加價(jià)值。另一方面，高效的發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的銷售與生產(chǎn)提供更為多元化的途徑，進(jìn)而提升整體第一產(chǎn)業(yè)的豐富程度與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，科技創(chuàng)新可以轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌纳a(chǎn)力，通過科技創(chuàng)新來完成第一產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)體系，進(jìn)而幫助第一產(chǎn)業(yè)中的勞作人群進(jìn)行充分的釋放，此種途徑不僅可以解決第一產(chǎn)業(yè)中人均產(chǎn)值相對(duì)較低的尷尬局面，還能夠?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必要的人力資源。最后，科技創(chuàng)新能夠規(guī)范相關(guān)的生產(chǎn)模式與組織構(gòu)建，在科技創(chuàng)新的過程中不僅僅集中在基于第一產(chǎn)業(yè)的客觀科技含量領(lǐng)域，還需要通過對(duì)其他體系的綜合構(gòu)建來縮短第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品利益環(huán)節(jié)，進(jìn)而從根本上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3 科技創(chuàng)新對(duì)湖南省第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用

所謂的第二產(chǎn)業(yè)是指以工業(yè)生產(chǎn)為主要核心而對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行二次加工的基本產(chǎn)業(yè)框架與結(jié)構(gòu)，其與科技創(chuàng)新之間的聯(lián)系更為緊密。湖南省工業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)范圍內(nèi)處于中游水平，2014年全省工業(yè)增加值超過一萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)9.2%。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大背景下，其所取得的成績(jī)受人矚目。然而，湖南省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)但是依舊存在一定的優(yōu)化空間。在存在的具體問題層面表現(xiàn)為部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的生產(chǎn)依舊在持續(xù)、落后產(chǎn)能淘汰沒有完全完成、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著人力資源缺口較為嚴(yán)重、集約化體系沒有完全建立。上述的這些客觀存在的問題顯著的影響了湖南省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，并對(duì)其發(fā)展?jié)摿υ斐闪丝陀^的限制[3]。

通過科技創(chuàng)新能夠有效地對(duì)湖南省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，其主要的作用可以分為如下幾個(gè)方面：第一，通過科技創(chuàng)新能夠幫助企業(yè)建立自動(dòng)化生產(chǎn)體系。進(jìn)而降低人力資源的投入。此種方式的構(gòu)建主要有兩方面優(yōu)點(diǎn)：一方面能夠減緩企業(yè)由于人工所帶來的生產(chǎn)限制，將部分重復(fù)的大工作量的勞動(dòng)交由科技的創(chuàng)新與進(jìn)步來完成，進(jìn)而構(gòu)建更為科學(xué)與合理的可持續(xù)生產(chǎn)體系；另一方面則是能夠有效地降低企業(yè)的人力資源成本，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)而將一種無(wú)序的、不可控的生產(chǎn)流程向可控的范式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。第二，通過科技創(chuàng)新能夠幫助企業(yè)完成集約化體系的構(gòu)建。在工業(yè)生成過程中集約化構(gòu)建并不是單純的“1+1=2”的問題，而是在上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的過程中產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而從綠色生產(chǎn)、循環(huán)生產(chǎn)、“0”排放生產(chǎn)過程中得到整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局發(fā)展。另外，此種集約化建設(shè)體系還能夠形成大型的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而使得科技創(chuàng)新不僅能夠作用于具體的生產(chǎn)，還能夠發(fā)揮企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)維度的能動(dòng)性。第三，科技創(chuàng)新能夠幫助企業(yè)完成落后產(chǎn)能的淘汰。很多工業(yè)產(chǎn)品受到大經(jīng)濟(jì)背景的影響十分顯著，而通過科技創(chuàng)新可以將逐步的落后產(chǎn)能以及產(chǎn)能過剩的第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。從省域的視角下來看，能夠有效地對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的整體產(chǎn)品輸出與結(jié)構(gòu)內(nèi)優(yōu)化提供更大的可能性，也能夠在科技創(chuàng)新的前提下豐富第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣性，進(jìn)而使其更好地迎接后續(xù)的發(fā)展挑戰(zhàn)。

4 科技創(chuàng)新對(duì)湖南省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用

所謂的第三產(chǎn)業(yè)是指包括旅游、金融、零售、餐飲等在內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)及其輻射形成的經(jīng)濟(jì)體系。湖南省作為工業(yè)與農(nóng)業(yè)大省，近年來對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入了更多的經(jīng)歷。但是，由于其第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步較晚、發(fā)展速度相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言存在一定的差距。雖然在總體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面表現(xiàn)出的差異性并不顯著，但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域還存在較多的問題[4]。其中主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)特征：第一，湖南省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，并沒有形成自己的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，較少的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)在參與國(guó)內(nèi)以及國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)過程中并沒有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力；第二，湖南省第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)的中小型企業(yè)為主，在產(chǎn)業(yè)類型方面，旅游業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，與傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、金融、零售等第三產(chǎn)業(yè)核心內(nèi)容存在一定的差距[5]。

通過科技創(chuàng)新能夠有效地調(diào)整湖南省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其具體的作用思路分為如下兩個(gè)方面。

一方面，通過科技創(chuàng)新調(diào)整湖南省第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在環(huán)境。在內(nèi)在環(huán)境的調(diào)整過程中主要是指通過管理模式、規(guī)劃方法等領(lǐng)域的創(chuàng)新為湖南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更為新穎與科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃；并通過逐步的科技創(chuàng)新使得服務(wù)產(chǎn)業(yè)的提供與運(yùn)營(yíng)企業(yè)能夠面向高端群體提供更為豐富與科技含量的服務(wù)體系。同時(shí)，在科技創(chuàng)新的過程中，自身便是一種有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為參與未來的競(jìng)爭(zhēng)過程中利用科技帶動(dòng)服務(wù)，并通過后續(xù)科技服務(wù)的延伸帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

另一方面，通過科技創(chuàng)新調(diào)整湖南省第三產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與上文中討論的第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的不同，其對(duì)于外部環(huán)境的依賴是顯而易見的。在這樣的背景下，通過科技的創(chuàng)新來豐富湖南省第三產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式與宣傳途徑是一種有效的方式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源等新興媒體的創(chuàng)新能力，整合湖南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，并形成以網(wǎng)絡(luò)為代表的的第三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在其中的帶動(dòng)作用。另外，在具體的第三產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境構(gòu)建過程引入科技創(chuàng)新的元素還能夠起到更好的效果。

5 科技創(chuàng)新對(duì)湖南省產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用

除了上述產(chǎn)業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化之外，科技創(chuàng)新還有助于湖南省產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，具體表現(xiàn)為如下三個(gè)方面。

首先，科技創(chuàng)新更傾向于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的人力資源沉積具有良好的釋放作用。通過科技創(chuàng)新從客觀上降低了第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集程度與人力資源的投入程度，進(jìn)而釋放大量的人才進(jìn)入的第二、第三產(chǎn)業(yè)之中，不僅可以提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，還能夠從客觀上提高平均GDP產(chǎn)生量，形成均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

其次，科技創(chuàng)新有助于產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)之間并不是相互獨(dú)立的，而是通過生產(chǎn)原料之間的流轉(zhuǎn)形成緊密的系統(tǒng)。通過科技創(chuàng)新而產(chǎn)生的第一產(chǎn)業(yè)原料能夠?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供充足的物質(zhì)保障，同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在銷售以及后續(xù)服務(wù)過程中又會(huì)催生第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此無(wú)論是任何產(chǎn)業(yè)的科技投入均能夠產(chǎn)生全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，并通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等形式來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。此外，科技創(chuàng)新有助于將第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而形成了集約的協(xié)作發(fā)展模式。

最后，科技創(chuàng)新有助于產(chǎn)業(yè)間的互利共贏。金融等第三產(chǎn)業(yè)的主要對(duì)象是第一產(chǎn)業(yè)以及第二產(chǎn)業(yè)。而在科技創(chuàng)新投入的過程中極大地增加了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，進(jìn)而客觀上為第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大了發(fā)展的空間。

6 結(jié)語(yǔ)

科技是第一生產(chǎn)力，科技的創(chuàng)新不僅為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了必要的基礎(chǔ)與動(dòng)力，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本方向。基于這個(gè)背景，本文以湖南省為研究對(duì)象，在分析了湖南省現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與存在問題的基礎(chǔ)上對(duì)科技創(chuàng)新對(duì)于不同產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用進(jìn)行了探討。希望通過本文的研究能夠?yàn)榻窈蟮南嚓P(guān)研究與具體產(chǎn)業(yè)升級(jí)方式提供必要的理論基礎(chǔ)。

[1] 吳迪.湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析[D].湘潭大學(xué),2010.

[2] 吳浩.湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].湖南大學(xué),2013.

[3] 金賽美.結(jié)構(gòu)性改革背景下湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化[J].求索,2015(01).

[4] 李元.我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化實(shí)證研究[D].吉林大學(xué),2014.

[5] 陳鳳,唐天偉.湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整分析[J].金融教育研究,2012(01).

F203

A

2096-0298(2015)04(c)-124-03

科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目“科技創(chuàng)新視角下的湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”成果(2011ZK3129)。

肖揚(yáng)(1975-)，女，廣西桂林人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，副教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的研究。